■ 解讀

　　“平衡”成本次會(huì)議關(guān)鍵詞

　　3月25日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，可以解讀出的一個(gè)核心理念是：平衡。

　　李克強(qiáng)總理開宗明義：“在當(dāng)前情況下，穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)兩者的平衡至關(guān)重要。”

　　很多時(shí)候，恰恰是權(quán)力的“任性”，會(huì)打破這種來(lái)之不易的平衡。李克強(qiáng)舉例說(shuō)，現(xiàn)在一些項(xiàng)目的審批程序還是太多，“本來(lái)投資熱情應(yīng)該能調(diào)動(dòng)的，結(jié)果就因?yàn)槿币粌蓚€(gè)章，啪，封了！這不是任性嗎？符合人民愿望，沒(méi)有質(zhì)量問(wèn)題，就因?yàn)闆](méi)經(jīng)過(guò)兩個(gè)司局的同意，就不讓干了，停工關(guān)閉。”他斥責(zé)這樣的行為，實(shí)際上是干擾了穩(wěn)增長(zhǎng)的信號(hào)。

　　“嚴(yán)防部門利益法制化”

　　在討論國(guó)務(wù)院今年立法工作重點(diǎn)時(shí)，總理再次強(qiáng)調(diào)了平衡的重要性。“法治和改革是兩個(gè)輪子。”他說(shuō)。“我們一方面要推進(jìn)權(quán)力依法行政，另一方面又要嚴(yán)防部門利益的法制化。”李克強(qiáng)在會(huì)上進(jìn)一步闡述了這種平衡。他指出，立法要以簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、轉(zhuǎn)變政府職能為方向，而現(xiàn)在一些部門立法的積極性很高，但這種積極性是希望把自己的職能、權(quán)力用法律固化下來(lái)。“這不是給我們下一步改革再制造障礙嗎？”

　　李克強(qiáng)直言：“簡(jiǎn)政做得還不夠，還要下大力氣簡(jiǎn)政！”

　　今年《政府工作報(bào)告》中提出“中國(guó)制造2025”后，這一新穎的概念在社會(huì)上關(guān)注度和接受度都相當(dāng)高。今天的常務(wù)會(huì)上，對(duì)這一議題的討論，也在平衡的理念下廓清了一些誤區(qū)。

　　“制造業(yè)‘十年磨一劍’”

　　中國(guó)從制造大國(guó)升級(jí)到制造強(qiáng)國(guó)，這當(dāng)然是一個(gè)“廣命題”，但必須與“精破題”達(dá)成平衡。因此李克強(qiáng)對(duì)規(guī)劃中動(dòng)態(tài)調(diào)整的“綠皮書目錄指引”表示欣賞。

　　會(huì)議討論還涉及高精尖與常規(guī)制造的平衡。對(duì)于制造業(yè)而言，在高端領(lǐng)域的創(chuàng)新設(shè)計(jì)固然重要，但制造水平尤其是工藝水平和質(zhì)量把控，其重要性絕對(duì)不亞于前者。

　　總理在會(huì)上痛切地講起他對(duì)一些國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的工藝和質(zhì)量不高的感受。比如簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單一支筆，其制造水平也大有講究。最后，李克強(qiáng)用“十年磨一劍”表達(dá)了他對(duì)“中國(guó)制造2025”的期許。（穆柏）