原標(biāo)題：聚焦改革發(fā)展　創(chuàng)新協(xié)商議政———全國政協(xié)經(jīng)濟委員會2014工作綜述

　?。ū緢笥浾摺“蓩I）2014年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是人民政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要一年。全國政協(xié)經(jīng)濟委員會緊密圍繞黨和國家中心工作，創(chuàng)新協(xié)商方式，加大協(xié)商密度，增加協(xié)商深度，調(diào)動委員積極性，圍繞重大經(jīng)濟改革課題和事關(guān)群眾切身利益的關(guān)鍵問題進行深入研究。專題議政性常委會、雙周協(xié)商座談會、重點專題調(diào)研、界別考察活動、宏觀經(jīng)濟形勢分析、重點提案督辦……一年馬不停蹄，換來的是為經(jīng)濟社會發(fā)展出的實招、謀的良策。

　　凸顯議政特色　拓展協(xié)商深度廣度

　　政協(xié)作為協(xié)商民主的重要渠道，近年來在協(xié)商經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題方面發(fā)揮了重要作用。經(jīng)濟委員會牢牢抓住協(xié)商議政特色，在拓展協(xié)商深度和廣度上狠下功夫。特別是對一些社會廣泛關(guān)注和存在爭議的問題進行深入研究和探討，不回避敏感問題，不忽視不同意見。

　　“核電和清潔能源發(fā)展”、“特高壓輸電建設(shè)”，因為建設(shè)的安全性一直被一些地方群眾所質(zhì)疑，核電項目遭到當(dāng)?shù)厝罕姷种频男侣勵l頻見諸報端，這也一直是業(yè)界長期存在意見分歧的兩個問題。

　　但發(fā)展核電和清潔能源、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，是保持經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的重大問題，不可回避。經(jīng)濟委員會為了承辦以此為議題的兩場雙周協(xié)商座談會，精心準(zhǔn)備，多方尋求支持。

　　最終由全國政協(xié)副主席陳元帶隊的“發(fā)展特高壓輸電，優(yōu)化電力布局”專題組“吸收”了正反雙方委員代表、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及專家學(xué)者一同進行了詳細(xì)調(diào)研和座談。

　　扎實的調(diào)查研究是接近事實真相的唯一途徑。圍繞“核電和清潔能源發(fā)展”、“特高壓輸電建設(shè)”兩個敏感議題，經(jīng)濟委員會調(diào)研組先后赴北京、河南、河北等地進行了8次實地調(diào)研，召開了多場前期交流座談會，深入了解實際情況，不斷增強雙周協(xié)商座談會的針對性和實效性。

　　“要在確保安全的基礎(chǔ)上穩(wěn)步有序推進核電建設(shè)，優(yōu)化核電項目布局。”

　　“理順監(jiān)管體制，強化核安全監(jiān)管，杜絕發(fā)生核泄漏事故。”

　　“要加快發(fā)展水電，積極發(fā)展風(fēng)電，大力發(fā)展光伏發(fā)電。”

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　　雙周協(xié)商座談會現(xiàn)場，有前期調(diào)研和座談做鋪墊，與會委員和專家充分發(fā)表了不同意見，進行了坦率的觀點交鋒，充分顯示了協(xié)商民主的特色，也為中央決策提供了有效參考。

　　另一場被經(jīng)濟委員會辦公室主任劉冠峰津津樂道的是2014年最后一場雙周協(xié)商座談會———“加快轉(zhuǎn)變政府職能、增強政府公信力”。轉(zhuǎn)變政府職能是貫徹落實中共十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神，深化行政體制改革，建設(shè)法治政府的一項重要內(nèi)容。但目前，簡政放權(quán)直接涉及權(quán)力和利益調(diào)整，也有些部門和工作人員自覺不自覺地從現(xiàn)實利益出發(fā)，對應(yīng)該而且能夠放的一些審批權(quán)不愿放。為了就此問題實現(xiàn)充分協(xié)商議政，從8月份開始籌備到12月底會議召開，經(jīng)濟委員會四個處室全部處于“戰(zhàn)備狀態(tài)”。情況介紹會、多次多地專題調(diào)研、內(nèi)部分析會、總結(jié)研討會體現(xiàn)了協(xié)商議政的“深”字；各界別委員、專家學(xué)者、企業(yè)代表、民主黨派工商聯(lián)成員、相關(guān)部委負(fù)責(zé)人，體現(xiàn)了“廣”字。由此，這場雙周協(xié)商座談會過硬的議政質(zhì)量，也就在情理之中。

　　以“溝通思想、增進共識、協(xié)調(diào)關(guān)系、凝心聚力”為核心，經(jīng)濟委員會2014年共承辦了包括上述三場，以及“化解過剩產(chǎn)能過程中需關(guān)注和解決的問題”、“大力支持中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新”等5場雙周協(xié)商座談會。5場座談會上報的5篇政協(xié)信息專報，均獲得中央領(lǐng)導(dǎo)肯定。