與澳督亦近亦遠(yuǎn)的交往

　　1993年3月1日，澳門基本法起草委員會(huì)第九次全體會(huì)議一致通過澳門基本法（草案），在送請(qǐng)全國人民代表大會(huì)審議前，我曾受委托向澳葡政府通報(bào)澳門基本法（草案）的有關(guān)情況，交換意見。當(dāng)時(shí)，韋奇立很重視，在他的會(huì)客廳親自與我交談。聽完我介紹基本法草案后，韋奇立說：“澳門基本法的制定很重要，是澳門的大事，我一直很關(guān)注，每次公布的征求意見稿和這次通過的草案文本，我都仔細(xì)看過，對(duì)基本法的框架結(jié)果表示贊同，并對(duì)起草委員們的吃苦耐勞和認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神表示敬佩。”隨即，韋奇立問我：這是不是最后的文本？還有沒有修改的余地？我已聽出澳督話中有話，便說：起草委員會(huì)已經(jīng)正式通過澳門基本法（草案）文本了，不會(huì)再作修改，至于全國人民代表大會(huì)能否審議通過，那是人大的權(quán)力，我個(gè)人估計(jì)是會(huì)通過的。

　　我覺察到韋奇立的臉色變得有點(diǎn)兒嚴(yán)肅。他思考了片刻，說：“那我就直言了。葡方一直很關(guān)心澳門基本法的起草，也提出過一些意見或建議，有的還被采納了。今天，副社長先生能向我介紹情況，是對(duì)葡方、對(duì)我本人的重視和尊重，我很感謝。如果基本法文稿還能修改的話，我覺得序言寫得不好。第一句話說澳門是中國的領(lǐng)土，這沒有問題。而緊接著的第二句就說葡萄牙占領(lǐng)了澳門。‘占領(lǐng)’兩個(gè)字，既不符合歷史事實(shí)，也違背了今天中葡兩國的友好關(guān)系。中方領(lǐng)導(dǎo)人一再聲稱，解決澳門問題不算歷史舊賬，著眼未來，向前看。而澳門基本法序言一開頭就表現(xiàn)出要算歷史舊賬的架勢(shì)。1999年，我和我的同事都會(huì)離開澳門返回里斯本，而大批土生葡人怎么辦呢？他們將成為‘侵略者’的后代，隨時(shí)會(huì)受到懲罰，遭打擊報(bào)復(fù)。他們的日子會(huì)很不好過，這是不公平的。如果把‘16世紀(jì)中葉以后被葡萄牙逐步占領(lǐng)’這句刪除，序言就很完美了。”

　　我說，澳門基本法的序言雖然很短，只有345個(gè)字，但內(nèi)容卻很豐富。我強(qiáng)調(diào)：16世紀(jì)中葉以后被葡萄牙逐步占領(lǐng)，這是歷史事實(shí)，無需爭(zhēng)辯。長達(dá)400多年的歷史，用“逐步占領(lǐng)”4個(gè)字一筆帶過，既敘述了歷史的真實(shí)面目，又充分體現(xiàn)了不糾纏歷史舊賬、維護(hù)中葡友好的格局。序言中用的“占領(lǐng)”兩個(gè)字，是相當(dāng)中性的詞匯，而沒有用“侵占”、“侵略”一類強(qiáng)烈的字眼。我說，能想出用“占領(lǐng)”這樣中性的、溫和的字眼概括澳門400多年恩恩怨怨的歷史，是起草委員會(huì)的高度智慧和良苦用心。做到這一點(diǎn)并非輕而易舉，更談不上有日后打擊葡人的伏筆。

　　澳督頻頻點(diǎn)頭，便止住了這個(gè)話題。不過，他又提了第二個(gè)意見，說基本法沒有明確未來澳門不設(shè)死刑，這是倒退，將會(huì)引起社會(huì)的議論、人心的不安。我作了回應(yīng)：“關(guān)于設(shè)死刑或不設(shè)死刑的問題，在澳門基本法起草委員會(huì)會(huì)議上多次討論過，大家認(rèn)為死刑是一種刑罰概念，有沒有死刑作為一項(xiàng)刑事政策，屬于刑事立法的范疇，應(yīng)由特別行政區(qū)自行決定，并將決定反映在刑法典中。如果刑法典沒有規(guī)定死刑這種刑罰，那就自然廢除了死刑。總之，1999年后，澳門有沒有死刑，這是特別行政區(qū)自治范圍內(nèi)的事務(wù)，要由特別行政區(qū)的刑法典來作決定，中央不會(huì)干預(yù)。”韋奇立一聽，臉上露出了笑容。

　　我與澳督之間盡管有些大是大非上的摩擦，但是并不影響兩人的私人交往。1998年夏的一天，韋奇立曾提出請(qǐng)我教他練太極拳，希望我能抽時(shí)間到他辦公樓的后花園教他。我只是談了一些有關(guān)打太極拳的好處，始終沒有明確表示教還是不教，更沒有說什么時(shí)候開始授課。說實(shí)在的，從內(nèi)心講，我樂意接受這個(gè)差事，但是我那個(gè)時(shí)候頻繁出入澳督府后花園，一進(jìn)一出就是小半天，太引人注目了。我與澳督的個(gè)人關(guān)系本來就很好，一下子變成師徒關(guān)系，這對(duì)今后雙方有些問題的談判、交涉、爭(zhēng)議會(huì)否帶來不便，會(huì)不會(huì)使澳督為難？我不得不考慮，左思右想，我難以下決心接受這樁美差。我自己拿不定主意，也沒有向有關(guān)人士請(qǐng)示報(bào)告，一直沒有給澳督本人一個(gè)明確的回話，這事就這樣不了了之。時(shí)至今日，我難以忘懷，總覺得有點(diǎn)失禮，又無可奈何。

　　“紅花配綠葉”佳話

　　時(shí)間邁進(jìn)1999年，意味著澳門回歸祖國的日子一天天接近，政權(quán)交接、迎回歸、慶回歸的準(zhǔn)備工作加緊籌劃。

　　當(dāng)時(shí)，澳葡政府正為政權(quán)交接儀式興建場(chǎng)館，而行政長官和主要官員的宣誓就職及特區(qū)政府成立的會(huì)場(chǎng)選在什么地方還未確定。在一次新華社內(nèi)部會(huì)議上議論時(shí)，我提出可利用綜藝館，但要重新裝修，幾位領(lǐng)導(dǎo)都表示贊同。沒過多久，我接到指示回京參加錢其琛在中南海召集的會(huì)議，議題是有關(guān)澳門政權(quán)交接和特區(qū)政府成立的準(zhǔn)備工作。鑒于香港回歸的經(jīng)驗(yàn)，與會(huì)者都認(rèn)為政權(quán)交接和特區(qū)政府成立在不同的場(chǎng)地舉行為好，有利于布置、籌備。我簡(jiǎn)要地匯報(bào)了澳門的情況，并建議利用綜藝館為特區(qū)政府成立的主會(huì)場(chǎng)。錢其琛同意了我的想法，并提出由中央財(cái)政撥?？钛b修綜藝館，不強(qiáng)調(diào)錢數(shù)不能超支，如果超支了也不能再向中央申請(qǐng)追加。后來，我們100天內(nèi)裝修了綜藝館內(nèi)部，改建了外部，而且把地下一層各房間、走道、衛(wèi)生間、樓梯等全面裝修一新。

　　我在澳門基本法起草委員會(huì)和后來的澳門特別行政區(qū)成立籌備委員會(huì)都是專職人員，對(duì)上對(duì)下聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)的事務(wù)比較多，都是按照中央的要求行事。

　　在征集澳門區(qū)旗、區(qū)徽時(shí)，共收到設(shè)計(jì)方案782幅作品。經(jīng)過籌委會(huì)幾次評(píng)審，選出區(qū)旗、區(qū)徽各3幅。有一次，籌委會(huì)副主任錢偉長找我，建議澳門區(qū)旗、區(qū)徽以綠色為底色。錢偉長的理由是澳門周邊環(huán)水、綠色生態(tài)好，加之澳門以和平的方式回歸，綠色又是和平美好的象征。他希望我把他的意見向澳門基本法起草委員會(huì)副主任姬鵬飛進(jìn)行匯報(bào)。

　　我給姬鵬飛匯報(bào)后，姬鵬飛沉思了一會(huì)兒，說：“如果澳門特別行政區(qū)區(qū)旗的旗面用紅色，與國旗和香港特別行政區(qū)區(qū)旗保持一致，當(dāng)然沒問題。但是誰也沒有規(guī)定特別行政區(qū)區(qū)旗一定是紅色，或什么別的顏色。他的想法和意見我都明白了。這件事還有時(shí)間，多聽聽其他委員，特別是澳門委員的意見。”隨后，姬鵬飛自言自語一句：“國旗是紅色，區(qū)旗是綠色，紅花配綠葉。”這時(shí)，我琢磨姬老對(duì)這一方案心里有了底。在澳門特別行政區(qū)基本法起草委員會(huì)第九次全體會(huì)議上，錢偉長的建議獲得了委員們的贊成，大家投票通過了區(qū)旗、區(qū)徽方案。

　　1999年12月19日，中國國家主席和葡萄牙總統(tǒng)先后到達(dá)澳門，出席當(dāng)晚的政權(quán)交接儀式。按照慣例，兩國領(lǐng)導(dǎo)人到達(dá)之前，從機(jī)場(chǎng)通往下榻的賓館，從賓館通往政權(quán)交接儀式的會(huì)場(chǎng)，沿路電線桿上裝有中葡兩國國旗。17日，我接到內(nèi)部的緊急指示，要我與澳葡政府有關(guān)方面商量，務(wù)必在20日天亮前把葡國國旗取下，換上特區(qū)區(qū)旗。為此，我緊急約見一位政務(wù)司官員協(xié)商，他聽后表示同意中方的想法，因?yàn)樯婕?0日凌晨政權(quán)交接已經(jīng)完成，他已手中無權(quán)，也不便于事先交代政權(quán)移交后要做的事，他建議我直接與澳門市政廳主席麥健智商討解決。我完全理解這位政務(wù)司官員的心意，隨即到市政廳會(huì)見麥健智。

　　我說明來意后，麥健智回應(yīng)說：“我很贊同中方的想法和建議，只是工作量很大，時(shí)間太緊。而且我只能負(fù)責(zé)澳門半島的事，從機(jī)場(chǎng)到大橋，包括整條大橋的裝飾任務(wù)是由海島市政廳負(fù)責(zé)，須同馬家杰主席商談。不管怎樣，澳門半島的事我負(fù)責(zé)處理好。”于是，商定換旗的最佳時(shí)段是凌晨4至5點(diǎn)，因?yàn)檫@段時(shí)間記者們忙于發(fā)稿工作，人們都抓緊時(shí)間睡覺，街上行人稀、車輛少，工作方便，也不會(huì)引起圍觀、拍照。我很高興，兩方達(dá)成了共識(shí)。

　　15年來，澳門不僅實(shí)現(xiàn)了法理的回歸，而且更實(shí)現(xiàn)了人心的回歸。我在澳門曾生活了10多年，很高興能為澳門服務(wù)。我漸漸熟悉了澳門的生活，喜歡上了那里的街道，也喜歡上了那里的美食?，F(xiàn)在，每每提到“澳門”這兩個(gè)字，我仍會(huì)心潮澎湃……

　　宗光耀，1937年出生于陜西定邊，1964年畢業(yè)于芬蘭赫爾辛基大學(xué)。先后在中國駐芬蘭和駐愛爾蘭大使館、外交部西氏公司工作過，曾任原國務(wù)委員兼國務(wù)院港澳辦公室主任姬鵬飛秘書、新華社澳門分社副社長、中央人民政府駐澳門特別行政區(qū)聯(lián)絡(luò)辦公室副主任等職，出任過澳門基本法起草委員會(huì)委員兼副秘書長、澳門政權(quán)交接和慶?；顒?dòng)籌備委員會(huì)副主任、出席澳門政權(quán)交接儀式中國政府代表團(tuán)副秘書長。