國務院新聞辦公室于2014年10月21日（星期二）上午10時在國務院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會，請國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經濟綜合統(tǒng)計司司長盛來運介紹2014年前三季度國民經濟運行情況，并答記者問。圖為盛來運介紹情況。中國政府網 郭小天 攝

　　中央電視臺記者：

　　我有兩個問題想請問盛司長。第一個問題，我們剛才拿到的數(shù)據顯示第三季度GDP增長7.3%，低于二季度的7.5%，請問原因是什么？第二個問題，您如何評價前三季度的經濟總體形勢？謝謝。

　　盛來運：

　　關于前三季度，包括三季度經濟運行的情況，我想講這么幾點認識。

　　第一，雖然三季度GDP的增速有所放緩，但就業(yè)和物價形勢總體穩(wěn)定，國民經濟繼續(xù)運行在合理區(qū)間。一至三季度GDP增長7.4%，三季度是7.3%，確實比去年有回落。但就業(yè)形勢今年相當不錯，1-9月份城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過1000萬人，提前完成目標任務。物價指數(shù)，1-9月份CPI同比上漲2.1%，總體上是比較穩(wěn)定的。從這些指標來看，雖然增速略有放緩，但國民經濟運行仍在合理區(qū)間。在目前國際形勢復雜多變，國內三期疊加壓力不斷加大的情況下，經濟能夠保持平穩(wěn)運行，應該說是一個非常不容易的事情。

　　第二，關于三季度增長速度為什么有所回落，原因是多方面的，有去年同期對比基數(shù)比較高的原因，更主要的是因為三季度以來，經濟結構調整的陣痛超出預期。結構調整的陣痛主要表現(xiàn)在兩個方面：一是多年積累的傳統(tǒng)產業(yè)的產能過剩，這個問題仍然比較突出。二是今年以來房地產持續(xù)調整的累積效應有所增加。這兩個因素，短期來看都會影響相關企業(yè)的生產、消費和投資。

　　第三，雖然三季度GDP增速略有放緩，但結構調整穩(wěn)步推進，轉型升級勢頭良好，總體上來說經濟運行穩(wěn)中有進的態(tài)勢沒有改變。

　　特別是，如果換一個角度，從新常態(tài)的視角看待目前經濟發(fā)生的一些變化，中國經濟實際上正在發(fā)生著一系列的重大而深刻的變化，這些變化主要體現(xiàn)在以下五個方面：

　　一是產業(yè)結構在孕育著新的突破。剛才我發(fā)布的數(shù)據當中大家可以看到，三產的比重在繼續(xù)提高，服務業(yè)增加值速度快于工業(yè)，這是繼去年服務業(yè)增加值比重第一次超過工業(yè)以來，繼續(xù)延續(xù)這樣的趨勢。工業(yè)內部結構調整也在加快，新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產品繼續(xù)保持較快的增長速度，而且整個經濟向中高端邁進的態(tài)勢非常明顯。

　　二是需求結構有積極的變化。今年以來投資增速繼續(xù)高位放緩，出口增速換擋，消費對經濟增長的拉動作用繼續(xù)增強，1-3季度最終消費對經濟增長的貢獻是48.5%，比資本形成總額貢獻率高7個百分點左右，整個經濟再平衡的態(tài)勢比較明顯。

　　三是收入分配結構有所改善。前三季度城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)保持較快增長，全國居民人均可支配收入實際增速是8.2%，增長速度比GDP增速高0.8個百分點。另外，居民收入的名義增長速度也比財政收入增長速度高，前三季度財政收入增長速度是8.1%，也高于企業(yè)利潤的增長速度，這意味著居民收入在國民經濟的初次分配中占的比重是提高的。另外，城鄉(xiāng)居民收入的差距，從剛才發(fā)布的數(shù)據來看，也是繼續(xù)縮小，同時居民收入的中位數(shù)的增速要快于平均增速，這意味著內部收入的差距也有所改善。

　　四是區(qū)域結構有所改善。東中西部地區(qū)經濟發(fā)展的協(xié)調性在增強，東部地區(qū)在結構調整、轉型升級中的引領作用更加明顯，中西部地區(qū)在一系列區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的推動下，后發(fā)優(yōu)勢繼續(xù)得到發(fā)揮。

　　五是資源環(huán)境成本的消耗有所減少。經濟發(fā)展的方式，由過去過度的依賴于資源消耗粗放式的發(fā)展方式，向集約型的發(fā)展方式轉變的態(tài)勢也比較明顯。前三季度，單位GDP能耗同比下降4.6%。

　　這五大變化，我們認為是今年以來經濟運行中幾個突出的亮點，也是經濟發(fā)展進入新常態(tài)以后結構調整轉型升級表現(xiàn)出來的一種新的發(fā)展趨勢。從這個角度來講，我們認為，今年以來雖然經濟增長速度略有放緩，但是在新常態(tài)下經濟結構在持續(xù)改善，增長的質量有所提高，經濟內生的新動力有所集聚，同時新經濟的成份在茁壯成長。所以，整個宏觀經濟應該說繼續(xù)在向好的預期方向發(fā)展。今后一個時期，要呵護好、引導好這些新的趨勢，進一步鞏固加強經濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質的好勢頭。