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重走絲綢之路·甘肅篇之一
黃金通道遠(yuǎn)景初現(xiàn)
絲路文化與黃河文化在“金城”蘭州交匯,甘肅蘭州在彰顯區(qū)位及通道優(yōu)勢(shì)的同時(shí),著力打造絲路文化旅游集散地。圖為蘭州黃河鐵橋游人如織。 齊波 攝
“政策溝通,道路連通,貿(mào)易暢通,貨幣流通,民心相通”,這是中央對(duì)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)提出的五點(diǎn)倡議。途經(jīng)西北五省、區(qū)的絲綢之路長(zhǎng)達(dá)4000多公里,甘肅占據(jù)了1600多公里。其中狹長(zhǎng)的河西走廊一段,嵌入青藏高原和蒙古高原之間,形成一個(gè)連接?xùn)|西部、南北方的總樞紐。
此行穿越大漠黃河,探訪戈壁綠洲。在與眾多采訪對(duì)象的接觸中,聽(tīng)到最多的一句話是:“甘肅要打造成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的黃金段。”
這個(gè)定位是如此雄心勃勃。作為古絲綢之路咽喉要道和商埠重地,甘肅有哪些優(yōu)勢(shì)可以挖掘?他們從哪里找突破口?一切疑惑都有待在行走中解開(kāi)。
“別拿自己的劣勢(shì)和別人的優(yōu)勢(shì)比”
中川機(jī)場(chǎng)到蘭州市區(qū)的公路兩側(cè),一梁梁粗實(shí)的土山氣貫長(zhǎng)虹,把天上云朵的士氣都?jí)旱土藥追帧_@是渾厚的金城蘭州給初訪者的印象。
“天下富庶者無(wú)如隴右。”出自《資治通鑒》的這句話,反映了歷史上甘肅曾經(jīng)的輝煌。清晨,穿行在蘭州的大街小巷,練功的、吊嗓的、遛鳥(niǎo)的市民,與身邊穿梭的車水馬龍混成一曲交響樂(lè),古老的黃河用包容的胸懷容納著這一切,直到遠(yuǎn)上白云間。
此時(shí)的黃河岸邊,正在醞釀一場(chǎng)滄桑巨變。
“多想”。在甘肅省政協(xié)副主席張世珍辦公室剛落座,兩個(gè)遒勁有力的大字先映入眼簾。這幅字掛在門口,他每天進(jìn)出勢(shì)必都會(huì)掃上一眼。那么,在這場(chǎng)關(guān)于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)中,他又想了些什么?
張世珍心里早已描繪好一幅遠(yuǎn)景。
新中國(guó)成立后,從“一五”到“三五”的重大項(xiàng)目布局,國(guó)家都沒(méi)有落下甘肅,蘭州作為重要的工業(yè)城市建立了完備的工業(yè)體系。不僅如此,眼下甘肅資源富集,工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,各個(gè)地市都有明顯特色。
張世珍細(xì)數(shù):蘭州的石油化工、金昌的有色冶金、酒泉和嘉峪關(guān)的裝備制造等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與河西走廊風(fēng)能、太陽(yáng)能等新能源產(chǎn)業(yè),以及蘭州新區(qū)被批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)新區(qū),這都為甘肅發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)彎道超車打下良好基礎(chǔ)。
“所以絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)這趟車對(duì)甘肅很重要,我們不想錯(cuò)過(guò),要抓住機(jī)遇,努力提升甘肅發(fā)展水平。”甘肅在區(qū)位、資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)方面的優(yōu)勢(shì)固然都很明顯,但在張世珍眼里,通道經(jīng)濟(jì)才是真正的優(yōu)勢(shì)所在。
“做好以交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施投入,確立蘭州區(qū)域性物流中心的地位。這包括加強(qiáng)地下的能源和油氣從西向東輸送能力;建設(shè)地上的鐵路公路等物流設(shè)施;把蘭州和省內(nèi)幾個(gè)主要城市打造成航空港。”張世珍的想法,與甘肅省發(fā)改委西部開(kāi)發(fā)辦公室副主任周強(qiáng)不謀而合。
周強(qiáng)透露,絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅段總體規(guī)劃正在緊鑼密鼓地制訂中。在建設(shè)絲路經(jīng)濟(jì)帶中,甘肅計(jì)劃著力做好道路交通、經(jīng)貿(mào)合作、物流基礎(chǔ)、民族產(chǎn)品等6大工程。
甘肅物產(chǎn)資源豐饒,但高昂的物流成本使外界望而卻步。因此,在甘肅省的“十二五”規(guī)劃中,物流是個(gè)重點(diǎn)。規(guī)劃中,要依托蘭州、酒泉-嘉峪關(guān)、嘉、天水、張掖、平?jīng)龅染C合運(yùn)輸樞紐,整合物流資源,建設(shè)區(qū)域性現(xiàn)代物流基地。進(jìn)一步提升蘭州區(qū)域性物流中心地位,強(qiáng)化物流園區(qū)建設(shè),推進(jìn)蘭州商貿(mào)中心和交通樞紐建設(shè),培育發(fā)展保稅物流、國(guó)際中轉(zhuǎn)、國(guó)際配送等跨國(guó)物流,建設(shè)支持新疆、西藏發(fā)展和面向中亞西亞的區(qū)域性物流中心。
然而張世珍非常清楚,再著急也不能“胡子眉毛一把抓”。例如,他對(duì)有人提議在蘭州建自貿(mào)區(qū)就不贊同:“國(guó)家是給了自貿(mào)區(qū)一些特殊政策,但自貿(mào)區(qū)內(nèi)涵很深,更應(yīng)設(shè)在東出西進(jìn)的關(guān)鍵‘橋頭堡’上面,甘肅從技術(shù)和信息交流上還有差距,別拿自己的劣勢(shì)和別人的優(yōu)勢(shì)比。”
向世界展現(xiàn)中國(guó)穆斯林企業(yè)的風(fēng)采
絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)是國(guó)家深化向西開(kāi)放、形成全方位開(kāi)放新格局的重大戰(zhàn)略舉措。自去年以來(lái),甘肅加快向西開(kāi)放步伐,與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線的27個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口20.67億美元,同比增長(zhǎng)23.6%,與亞洲國(guó)家貿(mào)易額達(dá)到44.82億美元,占比達(dá)44%。
除了建設(shè)交通和物流,張世珍和周強(qiáng)都談到了出口民族產(chǎn)品。甘肅是個(gè)多民族聚集的省份,民族產(chǎn)品有特色也有市場(chǎng)。在蘭州,其代表性的飲食以清真食品為主,其中無(wú)處不在的清真牛肉拉面,早已成了蘭州人必不可少的美味早餐。
“我們創(chuàng)立清真品牌,就是想向世界展現(xiàn)中國(guó)穆斯林企業(yè)的風(fēng)采,而不僅僅是賣小吃。”走進(jìn)甘肅生物清真明膠公司,執(zhí)行總裁蘇翰這樣介紹。
2010年,上海阿敏生物有限公司收購(gòu)蘭州明膠廠,在蘭州建設(shè)了一條3000噸明膠生產(chǎn)線,填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)清真明膠生產(chǎn)線的空白。
“我們生產(chǎn)的清真明膠系列產(chǎn)品屬于典型的‘新絲綢之路產(chǎn)品。’”蘇翰形象地比喻。他說(shuō)得沒(méi)錯(cuò),阿敏明膠出口遠(yuǎn)至伊朗、土耳其、埃及、印尼、馬來(lái)西亞、文萊等國(guó)家,既踏上陸上絲綢之路,也遠(yuǎn)足海上絲綢之路。
在公司的清真保障部,一位工作人員告訴記者,公司整合了清真保證體系制度和ISO22000體系,從原材料的收購(gòu)到生產(chǎn),嚴(yán)格貫徹落實(shí)教法規(guī)定,做到“清真必清”。
“一開(kāi)始出口非常困難,如果沒(méi)有政府的支持,我們不可能做到。”蘇翰回憶,進(jìn)入印尼市場(chǎng)就頗費(fèi)了一番周折,因?yàn)閷?duì)方要求除了清真證書(shū)之外,產(chǎn)品必須獲得印尼農(nóng)業(yè)部注冊(cè)方可進(jìn)口。是甘肅省政府相關(guān)部門及中國(guó)駐印尼大使館在第一時(shí)間給予的幫助,使阿敏公司拿到印尼國(guó)家的注冊(cè)批文。“清真產(chǎn)品是特殊的一類產(chǎn)品,各級(jí)政府對(duì)于我們支持力度很大,我們幾乎享受到了所有的優(yōu)惠政策。”
正是借助絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)這一戰(zhàn)略機(jī)遇,阿敏公司又瞄準(zhǔn)國(guó)際化、高端化、鏈條化三個(gè)主攻方向,占領(lǐng)了印度尼西亞、中亞和西亞地區(qū)銷售市場(chǎng),并在孟加拉國(guó)、新西蘭、澳大利亞建設(shè)原料基地,一路高歌猛進(jìn),勢(shì)不可擋。
“一枝獨(dú)秀不是春,百花齊放春滿園。”在張世珍看來(lái),經(jīng)過(guò)十多年的西部大開(kāi)發(fā),包括甘肅在內(nèi)的西北地區(qū)雖然取得了一定發(fā)展,但在全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這盤棋上,仍是一塊“凹陷區(qū)”,難以很快發(fā)揮承東啟西的橋梁紐帶和戰(zhàn)略通道作用,希望國(guó)家加大對(duì)西北地區(qū)的政策支持。
他在今年遞交給全國(guó)政協(xié)的大會(huì)發(fā)言中呼吁———希望國(guó)家在蘭州新區(qū)、西咸新區(qū)和喀什特區(qū)等地區(qū)設(shè)立面向中西亞的內(nèi)陸自由貿(mào)易區(qū)或國(guó)際物流保稅園區(qū),推進(jìn)加工、貿(mào)易和投資便利化,打造經(jīng)濟(jì)帶和國(guó)內(nèi)外對(duì)接的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn);給予西北地區(qū)與沿海、沿邊開(kāi)放地區(qū)同等的稅收、出入境、能源開(kāi)發(fā)等優(yōu)惠政策;支持東中部企業(yè)在西部共建資源能源、加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園區(qū),聯(lián)合向中西亞投資,攜手并進(jìn)“走西口”。
早上9點(diǎn)開(kāi)始,周強(qiáng)的辦公室客流就不斷,各市、區(qū)縣的人們都趕來(lái)探“口風(fēng)”了。“一切要等規(guī)劃出來(lái)才能落定。”站在辦公室的地圖前,周強(qiáng)滿懷信心地對(duì)記者說(shuō),甘肅有望成為建設(shè)繁榮絲路、人文絲路、綠色絲路、和諧絲路的中堅(jiān)力量和重要支撐。
編輯:邢賀揚(yáng)
關(guān)鍵詞:絲綢之路 甘肅
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