下派干部，補(bǔ)齊短板治癱軟

　　最讓縣鄉(xiāng)黨委頭疼的，莫過(guò)于那些人心特別渙散、運(yùn)行幾乎癱瘓的村。內(nèi)選選不出，外請(qǐng)請(qǐng)不回。香城鎮(zhèn)西韓村就是這樣。過(guò)去兩年，兩委班子一直配不齊，只剩會(huì)計(jì)和計(jì)生主任。

　　村子不大，統(tǒng)共78戶385人。要說(shuō)發(fā)展，村民們幾乎說(shuō)不上跟過(guò)去有啥不一樣。單看村委的辦公樓，院子里荒草叢生，破窗戶處處漏風(fēng)。

　　“剛來(lái)的時(shí)候啥都沒有，這桌子都是我從別的單位弄過(guò)來(lái)的。”31歲的張明樂呵呵地開了腔，把村里的家底細(xì)數(shù)了一遍。他是鄒城市建設(shè)局的干部，一個(gè)多月前被派到村里當(dāng)支書。“一周五天駐村，一干三年，總要做出個(gè)樣子來(lái)才能走。”

　　時(shí)間雖然不長(zhǎng)，可變化已經(jīng)看得見。村里的主干道，不再臟亂差，還建起了綠化帶。因?yàn)榍焚M(fèi)好久不亮的路燈，現(xiàn)在重現(xiàn)光明。出村的道路硬化，目前正在招投標(biāo)。新的村兩委辦公場(chǎng)所，也已有了圖紙……

　　計(jì)生主任付巖麗覺得，這下西韓村算是有了盼頭。“以前沒個(gè)能當(dāng)家的人，老百姓有小事我們還能應(yīng)付，涉及村里的大事就決斷不了。別的村都在發(fā)展，我們沒啥動(dòng)靜，跟人家比就是退步。”

　　對(duì)這些薄弱渙散村，鄒城市今年下了決心，從各鎮(zhèn)街和市直部門選派了41名在編在崗的機(jī)關(guān)干部。他們的任務(wù)，首先是要確保村里有人管事，然后想方設(shè)法提升村級(jí)發(fā)展水平，同時(shí)還要為今后的發(fā)展選育“后來(lái)人”。城前鎮(zhèn)還采取直接向村里派黨支部、返聘離崗能人等方式，破解薄弱渙散村“無(wú)人管事”的難題。

　　從2012年4月起，鄒城市還在887個(gè)村居實(shí)施了以“第一書記”、民警聯(lián)村、民生代辦為主要內(nèi)容的村級(jí)“三個(gè)全覆蓋”活動(dòng)。1360名駐村干部、830名聯(lián)村民警、910名民生代辦員，幫助村里發(fā)展、解決村民問題、改善村莊環(huán)境。

　　“每個(gè)村選派的干部都不一樣，比如經(jīng)濟(jì)薄弱的選派經(jīng)濟(jì)干部，亂村選派政法干部，哪個(gè)方面比較弱就先把短板補(bǔ)起來(lái)，把管理村莊、服務(wù)村民的擔(dān)子挑起來(lái)。”鄒城市委組織部副部長(zhǎng)侯祥斐認(rèn)為，立足于當(dāng)前農(nóng)村的實(shí)際情況，借助外力不失為解決薄弱渙散村問題的辦法，關(guān)鍵在于選好人并予以制度保障，讓他們能在村里呆得住、干成事。