原標(biāo)題：變了味的"獎金"

　　2015年1月，我們在南京的一所監(jiān)獄見到了正在服刑的徐州市政協(xié)原副主席張引。面對我們的鏡頭，張引流下了悔恨的淚水：“走到這一步，我不知痛哭過多少次。我深深地懺悔，對不起家庭，對不起組織，對不起社會。如果能重頭再來，我寧愿放棄生命也不會再做貪贓枉法的事情……”

　　事情還要從幾年前說起。2011年11月的一天，徐州市泉山區(qū)某街道辦事處黨工委書記魏某來到了泉山區(qū)區(qū)委書記張引的辦公室，恭恭敬敬地遞上了一張五萬元的銀行存單：“張書記，這是我們街道給您發(fā)的拆遷項(xiàng)目的獎金，密碼和以前一樣，就是存款日期。”張引很自然地收下了。四年里，這樣的“獎金”他已經(jīng)收了四十筆，近140萬元。

　　2014年5月15日，無錫市中級人民法院開庭宣判了一件受賄案，站在被告席上的，正是泉山區(qū)原區(qū)委書記張引，他因受賄罪和濫用職權(quán)罪被判處有期徒刑十一年，送他鋃鐺入獄的，就是下級街道送來的那些奇怪的“獎金”。

　　下級給上級發(fā)獎金，平均每個月發(fā)兩、三萬

　　張引是1989年從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到徐州的，為人謹(jǐn)小慎微，勤勤懇懇，事業(yè)上也順風(fēng)順?biāo)讲礁呱?。他先后?dān)任了九里區(qū)組織部部長、副書記，泉山區(qū)區(qū)長，2008年當(dāng)上了泉山區(qū)區(qū)委書記。

　　當(dāng)上區(qū)里主要領(lǐng)導(dǎo)的張引，看起來抓廉政抓得非常緊，請市紀(jì)委、檢察院領(lǐng)導(dǎo)來給區(qū)里干部講法講紀(jì)，逢年過節(jié)都要下文嚴(yán)禁收受財(cái)物，嚴(yán)禁互相吃請等。然而他的內(nèi)心卻發(fā)生著微妙的變化：“那些老板住豪宅開豪車，穿名牌出入高檔會所，燈紅酒綠紙醉金迷，過得何其瀟灑自如！比比自己，沒日沒夜地加班，每個月就拿這點(diǎn)工資，覺得太虧了！”張引后來這樣分析自己的心理。

　　一邊是對奢靡生活的向往，一邊是黨紀(jì)國法的紅線，2007年徐州市的一個文件給在欲望和理性中掙扎的張引帶來了“希望”。

　　2007年2月，徐州市政府為了加快推進(jìn)城市拆遷工作，制定了《市政府關(guān)于實(shí)行拆遷工作屬地負(fù)責(zé)制的意見》，文件允許在拆遷工作中向拆遷工作人員發(fā)放獎金。

　　這個政策的目的是激勵街道拆遷的一線工作人員，然而，幾個月之后，街道卻把一張“獎金”存單送到了張引的辦公室。張引考慮了兩天，還是退了回去：“我的獎金應(yīng)該是市里或區(qū)里發(fā)的”，下級街道給自己發(fā)的獎金，張引隱隱覺得有些不妥，沒敢收。

　　兩個月以后，一位街道辦主任又送來了1.8萬元的“拆遷獎”現(xiàn)金，還帶來了堂而皇之的理由：“您是領(lǐng)導(dǎo)，擔(dān)的責(zé)任重，這是您該拿的。而且大家都有的。”看到一疊疊的現(xiàn)金，張引的心動了，“擦邊球”、“法不責(zé)眾”這樣的字眼涌上了腦海，他打開了貪欲的閘門，閉上了理性的眼睛……

　　此后的張引一發(fā)不可收拾，本文開頭的那一幕一遍又一遍地上演。在2007年9月至2012年10月五年間，他先后收受8個街道和兩個單位所送的“拆遷獎金”等40次，共計(jì)人民幣139.7萬元，平均每個月收到兩、三萬元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于他的工資收入。

　　從“習(xí)以為常”到“主動索要”，張引在歧途上越走越遠(yuǎn)

　　對于下級“孝敬”的獎金，張引一方面表現(xiàn)得很“謹(jǐn)慎”：“獎金”存單用的是別人的名字，財(cái)務(wù)做賬時(shí)用“領(lǐng)導(dǎo)”或假名代替，簽字由別人代簽；另一方面他又明目張膽，在全區(qū)干部大會上公開講：“逢年過節(jié)不要到我辦公室來，但拆遷獎金是可以發(fā)的！”

　　街道書記們立刻心領(lǐng)神會，此后“爭先恐后”“魚貫而入”地給區(qū)委書記“頒獎”，存單、支票或現(xiàn)金紛至沓來，張引是來者不拒，一一笑納。

　　長時(shí)間拿不到“獎金”，張引還會主動打電話“詢問”：“項(xiàng)目進(jìn)行的怎么樣了，加快進(jìn)度啊，大家都比較辛苦，該鼓勵的要鼓勵??！”在區(qū)委書記的“叮囑”下，有的項(xiàng)目還在進(jìn)行中，“獎金”就已經(jīng)到位了。

　　原本是獎勵一線工作人員的獎金，張引卻總是拿得最多，一線員工往往只能拿幾百、幾千元，張引卻能拿到兩三萬甚至八九萬元。泉山區(qū)處在徐州新城區(qū)和老城區(qū)的交匯地，拆遷量很大，有些拆遷項(xiàng)目張引連名字都不知道，更從未出過力，就可以“坐地生財(cái)”。

　　“我自認(rèn)為這種行為披上了合法的外衣，就像皇帝的新裝，陶醉其中。看起來冠冕堂皇，實(shí)則欲蓋彌彰。”張引后來在懺悔錄中這樣寫道。

　　借用獎金之名行賄賂之實(shí)

　　天上掉餡餅之時(shí)，就是地上有陷阱之時(shí)。給張引發(fā)過“獎金”的下屬們開始漸漸“求”上門來，而拿人錢財(cái)?shù)膹堃k事的底氣少了，“關(guān)照”“幫忙”的情況多了。

　　某街道先后5次給張引送過“獎金”29.3萬元，多年的綜合考評都是全區(qū)一等獎，還經(jīng)張引推薦，得到了不少省、市級榮譽(yù)。在張引的幫助下，該街道辦事處負(fù)責(zé)人李某還得到提拔。

　　某街道先后12次給張引送過“獎金”27萬元，對該街道班子推薦提拔的干部，張引從未認(rèn)真考察過，一概同意，并幫該街道辦事處負(fù)責(zé)人朱某謀求提拔。

　　曾經(jīng)6次給張引發(fā)獎金21.5萬元的某街道，2009年至2011年的年終測評都是全區(qū)一等獎，該街道辦事處負(fù)責(zé)人魏某向張引提出了解決妻子、孩子工作，自身工作調(diào)動等諸多“請求”，張引一一照辦。

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　　對張引的刑事判決書這樣寫道：“相關(guān)人員以獎金名義送錢的目的是為了其在干部任用、街道建設(shè)、資源分配及個人職務(wù)職級晉升、子女家屬工作問題等方面予以幫助關(guān)照，相關(guān)人員所做的證言對此也予以證實(shí)，供證一致，雙方在發(fā)放和收受所謂獎金的意思表示上心照不宣，就是以獎金之名行賄賂之實(shí)。”

　　罩在張引案的“獎金”表象被撕開，本質(zhì)袒露無遺。

　　濫用職權(quán)，巧立名目，擅自發(fā)放已明令取消的獎金

　　嘗慣了“獎金”甜頭的張引，已不滿足下級單位的“孝敬”，開始巧立名目、重復(fù)發(fā)放、擅自發(fā)放已明令取消的獎金。他在懺悔錄中這樣寫道：“后來心安理得，覺得不夠就用財(cái)政的錢配套，再后來發(fā)展到只要是重點(diǎn)項(xiàng)目，就列支發(fā)錢。”

　　“財(cái)政上臺階獎”已經(jīng)被江蘇省明文禁止，張引仍先后3次發(fā)放該獎項(xiàng)；“城建重點(diǎn)工程獎”已經(jīng)按照規(guī)定范圍發(fā)放過，張引授意又重發(fā)了一遍；“財(cái)政平衡獎”和“收入目標(biāo)獎”沒有來源和依據(jù)，張引擅自定了這兩個獎項(xiàng)……

　　2009年至2012年，張引擅自決定以上述四個獎項(xiàng)的名義向區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)及部分財(cái)政干部發(fā)放獎金，他個人實(shí)得人民幣54.76萬元，造成國家財(cái)產(chǎn)直接損失1000余萬元。

　　東窗事發(fā)黨課蕩滌心靈

　　東窗事發(fā)后的張引，還曾試圖狡辯，辦案人員精心準(zhǔn)備了一系列黨課，有針對性的對張引開展了專題教育。

　　講黨性修養(yǎng)，教黨紀(jì)條規(guī)，談?wù)\實(shí)誠信，擺典型案例……張引的內(nèi)心終于被打動，他說：“十幾年來，從未有人給我面對面的上過黨課，我確實(shí)錯了。”張引主動交代了尚未被掌握的濫用職權(quán)罪犯罪事實(shí)及主要的受賄犯罪事實(shí)，最終被判處有期徒刑十一年，濫用職權(quán)發(fā)放的1000余萬元獎金也被全部追回。

　　2015年1月，我們見到了鐵窗內(nèi)的張引，此刻的他痛不欲生，追悔莫及。張引說：“我的老母親已經(jīng)85歲了，還對我說‘你好好表現(xiàn)，我等你出來。’我對不起母親，對不起組織，對不起社會。如果能重頭再來，我寧愿放棄生命也不會再做貪贓枉法的事情。我希望干部們能以我為戒，貪官們能看到我的前車之鑒，捫心自問，早些收手。”