推動(dòng)協(xié)商民主發(fā)展 凝聚廣泛智慧力量

　　－－專家解讀習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會(huì)議成立65周年大會(huì)上講話

　　新華社北京9月23日電 新華社記者孫鐵翔、吳晶晶 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平21日上午在慶祝中國人民政治協(xié)商會(huì)議成立65周年大會(huì)上發(fā)表重要講話。

　　專家學(xué)者認(rèn)為，習(xí)近平總書記的講話深刻總結(jié)了人民政協(xié)65年來發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)，精辟論述社會(huì)主義協(xié)商民主的重大戰(zhàn)略思想，對(duì)推進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展和新形勢下做好人民政協(xié)工作指明了方向。

　　人民政協(xié)為新中國的建立和發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)

　　1949年9月21日晚，中國人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議在中南海懷仁堂隆重召開。會(huì)議選舉了中國人民政治協(xié)商會(huì)議全國委員會(huì)和中華人民共和國中央人民政府委員會(huì)，確定了中華人民共和國國旗、國徽、國歌等重大事項(xiàng)。

　　這標(biāo)志著100多年來中國人民爭取民族獨(dú)立和人民解放運(yùn)動(dòng)取得了歷史性的偉大勝利，標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度正式確立。

　　習(xí)近平總書記在講話中指出，回顧人民政協(xié)65年的發(fā)展歷程，我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到，人民政協(xié)植根于中國歷史文化，產(chǎn)生于近代以后中國人民革命的偉大斗爭，發(fā)展于中國特色社會(huì)主義光輝實(shí)踐，具有鮮明中國特色，是實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要力量。

　　專家認(rèn)為，65年來，人民政協(xié)積極投身建立和建設(shè)新中國、探索改革發(fā)展之路、實(shí)現(xiàn)中國夢的偉大征程，作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。

　　“中國是亞洲第一個(gè)實(shí)行共和制國家，但是我們的民主政治經(jīng)歷了一個(gè)漫長而曲折的發(fā)展過程，一直到1949年新中國成立，人民才真正實(shí)現(xiàn)了當(dāng)家作主。”中央黨校原副校長李君如說。

　　習(xí)近平總書記指出，人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是多黨合作和政治協(xié)商的機(jī)構(gòu)，是人民民主的重要實(shí)現(xiàn)形式，體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義制度的鮮明特點(diǎn)。

　　中央社會(huì)主義學(xué)院黨組書記、第一副院長葉小文說，人民政協(xié)由各政黨、各民族、各團(tuán)體、各階層、各方面的代表性人士組成，能夠比較全面、系統(tǒng)、綜合地反映社會(huì)各方面的訴求，實(shí)現(xiàn)最廣大人民的民主權(quán)利。

　　協(xié)商民主是社會(huì)主義民主政治特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢

　　習(xí)近平總書記在講話中深刻闡述了協(xié)商民主的內(nèi)涵。他指出，在中國社會(huì)主義制度下，有事好商量，眾人的事情由眾人商量，找到全社會(huì)意愿和要求的最大公約數(shù)，是人民民主的真諦。

　　人民民主是社會(huì)主義的生命，是中國特色社會(huì)主義發(fā)展的動(dòng)力源泉。全國政協(xié)辦公廳研究室主任劉佳義表示，自新中國成立以來，我們就有協(xié)商民主，它在中國革命、建設(shè)和改革事業(yè)中發(fā)揮著十分重要的作用。

　　社會(huì)主義協(xié)商民主是中國共產(chǎn)黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。葉小文表示，我國是人民民主國家，人民群眾是國家的主人，是國家治理的主體。群眾路線在國家治理中的具體落實(shí)，就是實(shí)行包括協(xié)商民主在內(nèi)的人民民主。

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，人民當(dāng)家作主必須具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到中國共產(chǎn)黨執(zhí)政和國家治理上來，具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到中國共產(chǎn)黨和國家機(jī)關(guān)各個(gè)方面、各個(gè)層級(jí)的工作上來，具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到人民對(duì)自身利益的實(shí)現(xiàn)和發(fā)展上來。

　　專家表示，通過更加廣泛深入地推進(jìn)協(xié)商民主，將全面增強(qiáng)中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力、政府的民主科學(xué)決策能力、扎實(shí)有效地推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　葉小文表示，協(xié)商民主有利于構(gòu)建和完善結(jié)構(gòu)合理、系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、行之有效的國家制度體系，有助于開啟民智、匯聚民意、凝聚民力，提高治理社會(huì)各方面事務(wù)的能力。

　　推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展

　　習(xí)近平總書記指出，社會(huì)主義協(xié)商民主，應(yīng)該是實(shí)實(shí)在在的、而不是做樣子的，應(yīng)該是全方位的、而不是局限在某個(gè)方面的，應(yīng)該是全國上上下下都要做的、而不是局限在某一級(jí)的。因此，必須構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的社會(huì)主義協(xié)商民主體系，確保協(xié)商民主有制可依、有規(guī)可守、有章可循、有序可遵。

　　李君如表示，我們正在通過深化政治體制改革，把社會(huì)主義協(xié)商民主從統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的民主形式拓展到人大、政府、社會(huì)，形成程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系，全面推進(jìn)中國特色社會(huì)主義的發(fā)展。

　　“協(xié)商民主作為一種制度化體系，滲透到國家根本政治制度和基本政治制度運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)以及基本單位政治生活中，主要包括政治協(xié)商、社會(huì)協(xié)商、基層協(xié)商。人民政協(xié)以其鮮明的特點(diǎn)和獨(dú)特的功能，成為協(xié)商民主的重要渠道和載體。”葉小文說。

　　人民政協(xié)是我國社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道。去年以來，以雙周協(xié)商座談會(huì)為代表，新一屆全國政協(xié)進(jìn)一步拓寬社會(huì)各界有序政治參與的渠道和平臺(tái)，不斷推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。

　　葉小文表示，要站在國家治理現(xiàn)代化、完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度的戰(zhàn)略高度，加強(qiáng)人民政協(xié)的制度建設(shè)，使人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道的作用得到切實(shí)有效發(fā)揮。