在不斷學(xué)習(xí)中提高履職水平

　　———十二屆全國政協(xié)第二期新任委員學(xué)習(xí)研討班綜述

　　時(shí)間雖然只有三天，但內(nèi)容豐富、安排緊湊，設(shè)置的課程都很重要。這是參加十二屆全國政協(xié)第二期新任委員學(xué)習(xí)研討班的全國政協(xié)委員們的感受。7月1日至3日，學(xué)習(xí)研討班在京舉行，近400名京外新任委員參加，就深入學(xué)習(xí)貫徹中共十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照俞正聲主席有關(guān)指示要求，圍繞充分發(fā)揮人民政協(xié)在全面深化改革、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的作用進(jìn)行集中學(xué)習(xí)研討。對(duì)于學(xué)習(xí)，大家普遍感覺“很解渴”、“很給力”。

　　通過學(xué)習(xí)把握政協(xié)性質(zhì)

　　在人民政協(xié)，加強(qiáng)思想理論學(xué)習(xí)是必須始終抓好的一項(xiàng)重要工作。十二屆全國政協(xié)高度重視學(xué)習(xí)工作，舉辦委員學(xué)習(xí)研討班是延續(xù)歷屆政協(xié)的傳統(tǒng)，在屆初對(duì)所有新任委員實(shí)現(xiàn)全部集中學(xué)習(xí)，以幫助新委員更快適應(yīng)“角色”，更好地履職盡責(zé)。

　　此前，這些新委員已經(jīng)有了一定時(shí)間的履職經(jīng)歷，但他們對(duì)政協(xié)的性質(zhì)內(nèi)涵和工作規(guī)律還在不斷的深化認(rèn)識(shí)過程中。“政協(xié)是什么？做什么？怎么做？通過此次學(xué)習(xí)，我有了更加深刻的理解。”陳賽娟委員說。

　　和陳賽娟一樣，以前沒有從事過政協(xié)工作的新委員都在學(xué)習(xí)中不斷深化政協(xié)“是什么”的認(rèn)識(shí)，并更清楚地意識(shí)到它與西方國家兩院制中的參議院或上議院的本質(zhì)區(qū)別。陳海剛委員說，“委員議政建言不求‘說了算’，但求‘說得對(duì)’，這個(gè)論述很具體，涵義很豐富。”委員們表示，要切實(shí)依照憲法和政協(xié)章程，準(zhǔn)確把握政協(xié)不屬于權(quán)力機(jī)關(guān)這一性質(zhì)定位，積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，主動(dòng)廓清關(guān)于政協(xié)性質(zhì)職能的模糊認(rèn)識(shí)。

　　委員是政協(xié)工作的主體，必須進(jìn)一步發(fā)揮委員尤其是京外委員的作用，才能更好地履行政協(xié)職能。此次學(xué)習(xí)研討班集中針對(duì)京外委員，讓大家有了面對(duì)面交流和相互學(xué)習(xí)的契機(jī)。“以前感覺除了兩會(huì)，京外委員活動(dòng)不多，現(xiàn)在看到全國政協(xié)對(duì)發(fā)揮京外委員作用做了很多工作，我感覺很振奮。”何力委員說。來自上海的陳海剛委員也有同樣的感覺，他說，近一年來，全國政協(xié)有多個(gè)調(diào)研組先后來上海調(diào)研，并征求在滬全國政協(xié)委員的意見建議，每次全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì)也都有京外委員參加，對(duì)發(fā)揮委員主體作用尤其是京外委員作用提供了渠道。此次學(xué)習(xí)中，不同黨派、不同界別、不同經(jīng)歷的京外委員匯聚一堂，大家都表現(xiàn)出了高度的熱情。每一場(chǎng)講座和每一次小組討論，都座無虛席。“我希望這樣的學(xué)習(xí)交流還能多舉辦一些。”陳海剛表達(dá)了這樣的心聲。

　　在履職中體現(xiàn)學(xué)習(xí)成果

　　學(xué)習(xí)是為履職服務(wù)的，學(xué)習(xí)的目的在于進(jìn)一步鞏固共同思想政治基礎(chǔ)，確保人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的正確方向，促使委員自覺肩負(fù)起責(zé)任和使命，進(jìn)一步提高履職能力和水平。

　　為了讓委員們能夠在學(xué)習(xí)中增強(qiáng)政治共識(shí)，提高履職水平，此次學(xué)習(xí)研討班在課程安排上在突出政協(xié)特色、增強(qiáng)實(shí)用性方面做了精心的安排。中共中央政策研究室副主任江金權(quán)給委員們解讀了關(guān)于習(xí)近平同志系列重要講話精神和黨的十八大后中國共產(chǎn)黨治國理政經(jīng)略。全國政協(xié)機(jī)關(guān)黨組書記、常務(wù)副秘書長(zhǎng)孫懷山重點(diǎn)講述了“人民政協(xié)的協(xié)商民主建設(shè)”，具有豐富政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)的全國政協(xié)副秘書長(zhǎng)仝廣成和副秘書長(zhǎng)張秋儉結(jié)合實(shí)踐，各有側(cè)重地作了《人民政協(xié)的經(jīng)常性工作》和《政協(xié)委員的權(quán)利和義務(wù)》輔導(dǎo)報(bào)告。

　　這些豐富精彩的課程內(nèi)容在委員中引發(fā)了廣泛思考和探討。通過學(xué)習(xí)，委員們進(jìn)一步堅(jiān)定了“三個(gè)自信”，也明確了履職重點(diǎn)。大家表示，要以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題和涉及人民群眾切身利益的實(shí)際問題為內(nèi)容，尤其是聚焦全面深化改革這個(gè)重點(diǎn)，加強(qiáng)調(diào)查研究，深入議政建言，廣泛凝聚共識(shí)，更好地發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、解疑釋惑的作用。

　　除了理論知識(shí)和宏觀政策，此次課程安排上還有履職的方式方法和相關(guān)知識(shí)。蔡玲、周漢民、閆冰竹等三位連任委員“現(xiàn)身說法”，用生動(dòng)的案例給大家講述了履職體會(huì)，還介紹了寫提案、做大會(huì)發(fā)言、在專題調(diào)研中建言獻(xiàn)策的經(jīng)驗(yàn)和技巧，研討班還專門安排了委員辦公平臺(tái)使用等實(shí)用課程。“講座很實(shí)際，很生動(dòng)，有很強(qiáng)的可操作性。”聽完講座，馮健身委員頗為興奮，他還建議把講稿打印出來發(fā)給大家，“帶回去進(jìn)一步學(xué)習(xí)消化”。

　　“越學(xué)習(xí)，越覺得要學(xué)的地方還有很多。”何力委員說，此次研討班讓他意識(shí)到政協(xié)委員的責(zé)任之重大。“要有當(dāng)一天委員就要盡一天職責(zé)的擔(dān)當(dāng)精神。”周新生委員如是說。對(duì)于如何更好地發(fā)揮委員履職作用，委員們?cè)跁?huì)上進(jìn)行了熱烈探討。張震宇委員的體會(huì)是要養(yǎng)成“委員意識(shí)”，包括界別意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、民主意識(shí)等。此外，他還呼吁委員做到三個(gè)“勤”，即勤于思考、勤于調(diào)研、勤于總結(jié)。在高美琴委員看來，政協(xié)委員不僅要有責(zé)任心，還要做到視野寬、知識(shí)博、洞察力強(qiáng)，尤其作為全國政協(xié)委員，要跳出地方局限性，立足全國、立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局來建言獻(xiàn)策。委員們還認(rèn)為，政協(xié)的學(xué)習(xí)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性的工作，要在實(shí)踐中深化學(xué)習(xí)成果，努力做到學(xué)以致用，切實(shí)提高委員履行職責(zé)的能力和水平，不斷把人民政協(xié)事業(yè)推向前進(jìn)。