本報(bào)訊“政協(xié)調(diào)研組運(yùn)用系統(tǒng)論的思維方法，綜合各方意見(jiàn)，既立足當(dāng)前，又考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)，既有針對(duì)性,又有前瞻性，切實(shí)起到了摸清情況、反映民意、當(dāng)好參謀的作用。”近日，湖北省宜昌市副市長(zhǎng)張軍輝在出席市政協(xié)五屆十四次常委會(huì)議時(shí)給出了評(píng)價(jià)。

　　“政協(xié)履行三大職能，主要體現(xiàn)在提意見(jiàn)和建議上。無(wú)論是開(kāi)展政治協(xié)商、民主監(jiān)督，還是參政議政，要做到言之有物、言之有據(jù)、言之有理，前提都是要調(diào)查研究。”市政協(xié)主席李亞隆認(rèn)為。為此，市政協(xié)提出把深入調(diào)查研究作為反映社情民意、提交提案、議政建言的前置條件，做到不調(diào)研不建言、先調(diào)研后建言。

　　市政協(xié)每年對(duì)調(diào)研活動(dòng)進(jìn)行總體規(guī)劃，每年開(kāi)展8次專(zhuān)題協(xié)商會(huì)、常委會(huì)、主席座談會(huì)調(diào)研活動(dòng)，10項(xiàng)專(zhuān)題調(diào)研。2014年，從助推市委、市政府重大決策、重大政策措施、重要工作部署落實(shí)的角度，確定了基層治理現(xiàn)代化、三峽船型、精準(zhǔn)扶貧、城市建設(shè)與城市記憶等15個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題。為確保調(diào)研活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)，每項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)，都由有關(guān)專(zhuān)委會(huì)和牽頭部門(mén)制定詳細(xì)工作方案，經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定后實(shí)施，重大調(diào)研方案由主席審定或主席會(huì)議研究確定。每項(xiàng)課題實(shí)行項(xiàng)目化運(yùn)作，一位主席會(huì)議成員牽頭，一個(gè)專(zhuān)委會(huì)為依托，一個(gè)專(zhuān)班運(yùn)作，一名工作人員聯(lián)系，邀請(qǐng)一個(gè)界別的委員參與。每次調(diào)研有調(diào)研成果，有協(xié)商會(huì)議，有跟蹤問(wèn)效，有反饋通報(bào)。

　　在調(diào)研方式上，實(shí)行與黨派團(tuán)體、縣市區(qū)政協(xié)、市直部門(mén)、大專(zhuān)院校以及科研院所聯(lián)合。在調(diào)研方法上，采取本地調(diào)研與外出考察、比較分析與抽樣調(diào)研相結(jié)合的方法。根據(jù)不同課題內(nèi)容，分成若干子課題，分別組成調(diào)研小組，由主席、副主席、有關(guān)專(zhuān)委會(huì)主任帶隊(duì)，各專(zhuān)委會(huì)和政協(xié)參加單位挑選熟悉本課題情況的委員參加。

　　食品安全是市政協(xié)協(xié)商建言的重要內(nèi)容。圍繞食品安全問(wèn)題，市政協(xié)主席李亞隆多次組織召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議研究，征求對(duì)調(diào)研課題的意見(jiàn)與建議，擬定了完善食品安全網(wǎng)格化管理、加強(qiáng)食品安全追溯體系建設(shè)、食品安全誠(chéng)信體系建設(shè)3個(gè)宏觀性選題，以及小餐飲食品安全、小作坊食品安全、農(nóng)產(chǎn)品安全3個(gè)專(zhuān)項(xiàng)性選題。市政協(xié)組織有關(guān)專(zhuān)委會(huì)、有關(guān)民主黨派、工商聯(lián)、界別活動(dòng)組、縣市區(qū)政協(xié)等聯(lián)動(dòng)，近百名委員全程參與，形成了《關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)最佳食品安全放心城市建議案》。按照市委要求，對(duì)建設(shè)全國(guó)最佳食品安全放心城市深入調(diào)研，代擬了《市委、市政府關(guān)于建設(shè)全國(guó)最佳食品安全放心城市的決定》文件。

　　據(jù)悉，宜昌市政協(xié)從1月份開(kāi)始著手準(zhǔn)備，4個(gè)界別、3個(gè)縣市區(qū)政協(xié)、1個(gè)專(zhuān)委會(huì)、30多名委員、10個(gè)市直部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，花了3個(gè)多月時(shí)間進(jìn)行調(diào)研，形成了《全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育與發(fā)展》、《關(guān)于促進(jìn)我市電子商務(wù)健康發(fā)展》8份調(diào)研報(bào)告，提出了鼓勵(lì)工商資本“下鄉(xiāng)”、搭建公共信息服務(wù)平臺(tái)、支持涉農(nóng)電商發(fā)展等63條意見(jiàn)和建議。