讓現(xiàn)代農業(yè)越走越有活力

　　吉林省政協(xié)咨政協(xié)商農業(yè)科技進步

　　作為農業(yè)大省，如何更好地發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，讓農民增收致富，是吉林省政協(xié)長期關注的話題。在近日召開的省政協(xié)咨政協(xié)商座談會上，委員們表示，農業(yè)科技進步是農業(yè)發(fā)展的動力和源泉，吉林農業(yè)發(fā)展的每一步，都伴隨著農業(yè)科技的進步和普及。他們建議，加快農業(yè)科技體制改革，讓吉林省農業(yè)在“科技”這個“助推器”的作用下，越走越有活力。

　　本報訊（記者　高峰）作為農業(yè)大省，如何更好地發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，讓農民增收致富，是吉林省政協(xié)長期關注的話題。近日，吉林省政協(xié)召開咨政協(xié)商座談會，就“促進農業(yè)科技進步”這一話題進行咨政協(xié)商。來自農業(yè)和科技兩個領域的與會委員，有的談農業(yè)科研體制創(chuàng)新，有的說培育農業(yè)科技企業(yè)，還有的委員就畜牧養(yǎng)殖、林下種養(yǎng)等領域的科技發(fā)展闡述觀點。

　　2013年，吉林省糧食產(chǎn)量達到710.2億斤。主要農作物耕、種、收綜合機械化作業(yè)水平已達73.6%，主要糧、油作物良種普及率也達到100%，省內育成并推廣的優(yōu)質、高產(chǎn)、抗病水稻等自育品種應用面積占全省播種面積的90%以上。吉林農業(yè)發(fā)展的每一步，都伴隨著農業(yè)科技的進步和普及，在科技這個“助推器”的作用下，越走越有活力。

　　“農業(yè)科技進步是農業(yè)發(fā)展的動力和源泉，促進農業(yè)科技進步，當務之急還是要加快實施農業(yè)科技體制的改革。”李啟云委員身為省農科院副院長，多年來與一線科研人員交往，對他們的辛苦了解很深。改革怎么改？從哪入手？他把自己的想法和盤托出：“整合全省農業(yè)科技資源，減少多重管理，避免重復建設”、“改革科技成果評價機制，既不唯論文也不唯效益論，建立分類評價體系，引入第三方科技項目評價機制，注重聘期和團隊考核”、“建立知識產(chǎn)權、科技成果公共交易平臺和托管中心，合理評價農業(yè)科技成果，完善農業(yè)科技成果的利益分配機制”……一條條建議連續(xù)提出，參會委員們紛紛點頭贊同。

　　對于現(xiàn)行的農業(yè)科技體制，車黎明委員也深有研究。他在發(fā)言時拿出了事先準備好的示意圖，“我們現(xiàn)在的農業(yè)科研體制，就像一個啞鈴模型。”他指著圖解釋說，啞鈴兩頭分別是“科技成果的產(chǎn)生”和“科技成果的應用”，中間手柄部分就是“科技推廣”工作。“要使這個啞鈴三部分很好地協(xié)調起來，良好運轉，就需要從體制、機制入手，這主要是政府的職責，只有做出好的制度設計，才能推動我省的農業(yè)科技進步。”如何讓更多的農業(yè)科研成果從生產(chǎn)轉化為應用？“努力提高農業(yè)科技推廣隊伍素質是關鍵。”車黎明委員建議，應建立教育培訓長效機制，將農業(yè)推廣技術人員的培訓費用納入各級財政預算，建立逐級培訓制度，每年安排不低于30%的推廣人員參加知識更新培訓和進修。同時，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的推廣人員納入縣一級統(tǒng)一管理，切實加大推廣經(jīng)費投入，改變縣以下推廣機構人員的薪酬制度，體現(xiàn)多勞多得原則。

　　還有委員提出，應強化農業(yè)科研機制創(chuàng)新，努力突破制約現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的技術瓶頸；積極探索農業(yè)科技資源的整合，確保產(chǎn)、學、研有效融合，不斷完善農業(yè)技術推廣體系建設，著力提升基層農業(yè)技術推廣能力；繼續(xù)加大農業(yè)先進實用技術推廣力度，切實提高良種良法到位率；緊緊圍繞農業(yè)職業(yè)素質要求，培養(yǎng)大批適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展需要的農業(yè)人才等，推動農業(yè)科技迅速發(fā)展。

　　委員的發(fā)言多著眼未來的發(fā)展，而竇森委員則更為眼下的隱患感到焦慮：“在慶祝糧食產(chǎn)量實現(xiàn)‘十一連增’的同時，也要高度重視黑土資源不斷退化的嚴峻現(xiàn)實。”為了保護黑土地，竇森一直在推廣宣傳秸稈深還這項技術，即將玉米秸稈通過機械化手段翻入土壤至少20厘米以下。他希望能加大秸稈深還的宣傳力度，相關部門也能出臺扶持政策。在場的省農委主任李國強馬上呼應，認為竇森委員的辦法很好，并當場表示：“愿意支持這項技術的推廣，可以為其增加示范田。”