江蘇省興化市政協(xié)召開專題議政會(huì)建議

　　集鎮(zhèn)建設(shè)要有思路有機(jī)制

　　本報(bào)訊“集鎮(zhèn)建設(shè)與管理過程中，負(fù)責(zé)人要轉(zhuǎn)變重建設(shè)輕管理、重主體工程輕配套設(shè)施建設(shè)、重集中整治輕常態(tài)化管理的觀念。”“要把集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃上升到戰(zhàn)略高度，避免一任領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)規(guī)劃，妥善處理好全市整體規(guī)劃與鄉(xiāng)鎮(zhèn)局部規(guī)劃、鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間規(guī)劃策應(yīng)、鎮(zhèn)與村規(guī)劃銜接的關(guān)系。”7月11日，江蘇省興化市政協(xié)召開專題議政會(huì)，交流“集鎮(zhèn)建設(shè)與管理”調(diào)研情況。

　　據(jù)了解，受興化市委委托，6月份，市政協(xié)聯(lián)合相關(guān)職能部門，組織部分委員分3個(gè)調(diào)研小組，分別對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)與管理情況進(jìn)行了專題調(diào)研，實(shí)地了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)建設(shè)、交通和鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌等情況。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，缺乏規(guī)劃或隨意規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施不健全、集鎮(zhèn)集聚功能弱等問題的存在，導(dǎo)致“鎮(zhèn)不像鎮(zhèn)、鄉(xiāng)不如村”。

　　與會(huì)委員認(rèn)為，發(fā)展思路不清、建設(shè)資源制約、管理機(jī)制缺失是造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)落后面貌的重要因素。“鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模有大有小，發(fā)展程度參差不齊，只有對(duì)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以合理的功能定位，集鎮(zhèn)建設(shè)與管理才有明確方向。因此，不能采取簡單的‘一刀切’。”“要解決集鎮(zhèn)建設(shè)過程中‘拍腦袋決策’的問題，用科學(xué)的有約束力的規(guī)范指導(dǎo)集鎮(zhèn)建設(shè)。”“集鎮(zhèn)管理要完善相關(guān)機(jī)制，切實(shí)解決有人管理、有能力管、有制度管、有資金管的問題。”