積小平安為大平安

　　天津市政協(xié)雙周協(xié)商座談會為激發(fā)社會組織活力建言

　　本報訊（記者張原）“‘警力有限，民力無窮’，要充分發(fā)揮分布全市城鄉(xiāng)的各類社會組織作用，吸引眾多居民參與社區(qū)文體、民眾維權(quán)、糾紛調(diào)解、綜合治理活動，在活躍社區(qū)文化、維護(hù)社會穩(wěn)定中發(fā)揮更大作用。”天津市政協(xié)13日召開雙周協(xié)商座談會，圍繞“充分發(fā)揮社會組織在社會治理中的作用”建言獻(xiàn)策。

　　截至2014年4月，天津市有注冊登記社會組織4725家，其中社會團(tuán)體2296家，民辦非企業(yè)單位2369家，每萬人擁有社會組織數(shù)量3.37個，實行備案管理的城鄉(xiāng)社區(qū)社會組織14369個。然而天津市政協(xié)組織委員深入調(diào)研后了解到，政府職能轉(zhuǎn)變不到位，政府購買社會組織服務(wù)的機制尚未建立；社會組織監(jiān)管力量薄弱，發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化，在培育發(fā)展和服務(wù)社會能力上亟待提高。

　　繼3月18日的雙周協(xié)商座談會專題協(xié)商行業(yè)協(xié)會商會工作之后，天津市政協(xié)再次從激發(fā)社會組織活力，確保社會治理體系有效運轉(zhuǎn)和社會組織健康有序發(fā)展的戰(zhàn)略高度，組織委員專題協(xié)商社會組織工作。委員們針對各自關(guān)心的問題展開調(diào)研，與市民政局、市社團(tuán)管理局負(fù)責(zé)人面對面交流討論。值得關(guān)注的是，市政協(xié)特別邀請了基層社會組織負(fù)責(zé)人參加會議。

　　68歲的高麗敏是河西區(qū)桃園街平安建設(shè)志愿者協(xié)會工作者，她帶領(lǐng)30位老年志愿者成立人民調(diào)解室，為社區(qū)平安建設(shè)做了大量卓有成效的工作，成為民間社會組織成功的典范。她介紹了他們的日常工作：為老大爺不交物業(yè)費解疑釋惑，為警務(wù)工作室和群眾“打交道”架橋，雖然都是一些不起眼的小事，但“積小平安為大平安”，為和諧社區(qū)建設(shè)做的貢獻(xiàn)不容小視。她的話音未落，市政協(xié)副主席、市公安局局長武長順當(dāng)即“拍案而起”，表示為他們的協(xié)會工作提供更多支持。武長順說，天津市各社區(qū)如果都有更多這樣的熱心志愿者，天津會更平安更和諧。

　　委員們還就發(fā)揮商會組織、環(huán)保組織作用，積極參與京津冀協(xié)同發(fā)展、促進(jìn)美麗天津建設(shè)等暢所欲言。“我相信，委員們的意見對于黨政部門研究出臺發(fā)展社會組織的舉措將會起到一定的參考作用。”市政協(xié)主席何立峰說，目前改革處于深水區(qū)，社會組織的作用越來越受到政府和方方面面的重視，特別是社會組織在促進(jìn)社會穩(wěn)定、參與社會發(fā)展中的任務(wù)任重道遠(yuǎn)，需要集中各方面智慧和力量推進(jìn)實施。市政協(xié)要把委員提出的有內(nèi)容、有深度、有水平的建議，認(rèn)真梳理，形成高質(zhì)量的專報件，為市委、市政府科學(xué)決策提供參考。

　　“今年天津市要出臺《加快推進(jìn)天津市現(xiàn)代社會組織體制建設(shè)的意見》和《天津社會組織2015-2020年發(fā)展規(guī)劃》，委員們提出的這些意見和建議對于我們研究出臺改革舉措將會起到積極促進(jìn)作用。”天津市民政局局長、社團(tuán)局局長曲孝麗認(rèn)為委員們的建議中肯，民政局要在修訂法規(guī)政策時充分吸納。她說，下一步采納委員建議，推動行業(yè)協(xié)會商會等社會組織實行直接登記，進(jìn)一步下放異地商會和非公募基金會審批管理權(quán)限，完善社會組織監(jiān)管制度建設(shè)，優(yōu)化社會組織發(fā)展環(huán)境。