海上絲路推動(dòng)中國(guó)—東盟互聯(lián)互通

　　5月16~17日召開的2014年全國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革工作會(huì)議明確提出，要推進(jìn)投資貿(mào)易便利化，構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制。加快推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路建設(shè)又一次被確認(rèn)為培育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的重要舉措。

　　21世紀(jì)海上絲綢之路，正在中國(guó)和東盟各國(guó)的共同努力下，建設(shè)成為一條共同發(fā)展、共同繁榮的合作共贏之路，一條增進(jìn)理解信任，加強(qiáng)人文交流的和平友誼之路。

　　中國(guó)國(guó)家發(fā)改委官員近日表示，21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的重點(diǎn)是與東盟國(guó)家的互聯(lián)開放，將加大交通、貿(mào)易、海洋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合作，進(jìn)一步提高貿(mào)易便利化水平，相關(guān)規(guī)劃正在加緊研究編制中。

　　和平合作 開放包容

　　意義深遠(yuǎn)

　　在進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)與東盟關(guān)系發(fā)展上，建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路為共同繁榮、共同發(fā)展提供了新思路。業(yè)內(nèi)人士表示，中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人所提出的建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路的構(gòu)想具有非常深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。

　　“中國(guó)在整個(gè)東南亞地區(qū)的經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略規(guī)劃十分明確，就是海上絲綢之路。”中國(guó)社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究所研究人員周方冶直言，“中國(guó)的愿望是以東南亞為通道，將經(jīng)貿(mào)合作逐步擴(kuò)大到中東甚至非洲，而不是僅僅局限在與東南亞的區(qū)域合作。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來說，東南亞各國(guó)也可以借這一戰(zhàn)略擴(kuò)展自身對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作。”

　　此前在中國(guó)廈門舉行的“2014南洋論壇”上，中國(guó)外交部部長(zhǎng)助理劉建超就通過21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)，進(jìn)一步助推中國(guó)—東盟關(guān)系，打造命運(yùn)共同體提出了具體的建議。

　　“21世紀(jì)海上絲綢之路是一個(gè)和平合作，開放包容的理念和倡議。”劉建超說，“需要加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通和協(xié)調(diào)，發(fā)揮雙多邊合作機(jī)制與區(qū)域合作平臺(tái)的作用，鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與”。他建議中國(guó)和東盟雙方堅(jiān)持促進(jìn)經(jīng)濟(jì)一體化、充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì)，在漁業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加強(qiáng)對(duì)話和合作，建立和健全地區(qū)供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈。

　　劉建超還建議，雙方應(yīng)加快落實(shí)地區(qū)互聯(lián)互通的各項(xiàng)倡議，加快亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的籌建工作，盡早實(shí)施好重大合作項(xiàng)目，構(gòu)建地區(qū)陸、海、空、網(wǎng)“四位一體”的互聯(lián)互通新局面，共同打造中國(guó)—東盟基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)。

　　“21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的合作提議很恰時(shí)，有益于推動(dòng)中國(guó)東盟互聯(lián)互通的發(fā)展。”時(shí)值第四屆南洋文化節(jié)正于廈門舉辦，新加坡駐廈門總領(lǐng)事館總領(lǐng)事羅德杰接受媒體采訪時(shí)如是說。

　　業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，作為實(shí)現(xiàn)中國(guó)和東盟合作“鉆石十年”的重要環(huán)節(jié)，雙方互聯(lián)互通建設(shè)得到21世紀(jì)海上絲路建設(shè)倡議的推動(dòng)，目前正面臨著“提速換檔”的大好機(jī)遇。

　　“在雙方的努力下，互聯(lián)互通已有了實(shí)際的成績(jī)。”羅德杰認(rèn)為，中國(guó)與東盟互聯(lián)互通的合作尚有發(fā)展?jié)摿εc空間，可涵蓋陸地、海上、信息、人文等多方面。

　　“新加坡是一個(gè)便捷的經(jīng)商地點(diǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)的投資平臺(tái)”，羅德杰指出，新加坡可以助力中國(guó)企業(yè)在走向世界的進(jìn)程中提升國(guó)際化實(shí)力及核心競(jìng)爭(zhēng)力，作為中國(guó)企業(yè)拓展東盟市場(chǎng)、非洲市場(chǎng)、中東市場(chǎng)以及走向世界的跳板，以及區(qū)域的研發(fā)中心、運(yùn)營(yíng)中心。

　　謀劃海上互聯(lián)互通

　　凝聚沿線各國(guó)利益

　　中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院東南亞與大洋洲所助理研究員駱永昆表示，共同建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路，主要體現(xiàn)在新理念和新共識(shí)，包括探討簽署中國(guó)—東盟國(guó)家睦鄰友好合作條約、加強(qiáng)安全領(lǐng)域交流與合作、籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、加強(qiáng)基礎(chǔ)文化建設(shè)、優(yōu)先發(fā)展海上互聯(lián)互通等。

　　作為中國(guó)與東盟跨海連結(jié)紐帶的泛北部灣地區(qū)日益受到各方關(guān)注。5月中旬舉行的第八屆泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇以“攜手推進(jìn)泛北合作，共建海上絲綢之路”為主題，圍繞21世紀(jì)海上絲綢之路的戰(zhàn)略構(gòu)想、重點(diǎn)領(lǐng)域和實(shí)現(xiàn)路徑進(jìn)行探討。

　　論壇認(rèn)為，習(xí)近平主席關(guān)于共建21世紀(jì)海上絲綢之路的倡議是在經(jīng)濟(jì)全球化不斷深化背景下的一個(gè)偉大構(gòu)想。相信構(gòu)建21世紀(jì)海上絲綢之路，加強(qiáng)政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通，必將增進(jìn)互信、凝聚共識(shí)，開創(chuàng)中國(guó)—東盟伙伴關(guān)系新紀(jì)元，為沿線各國(guó)人民帶來新的福祉。

　　廣西壯族自治區(qū)黨委書記彭清華在論壇上表示，在新的歷史起點(diǎn)上，攜手共建21世紀(jì)海上絲綢之路必將為中國(guó)—東盟全面深化合作找到新的契合點(diǎn)，更多的利益共贏點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，有利推動(dòng)中國(guó)—東盟合作從“黃金(1312.00, -4.60, -0.35%)十年”邁向“鉆石十年”。

　　中國(guó)交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)翁孟勇在論壇上建議，推進(jìn)21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)，要科學(xué)謀劃海上互聯(lián)互通的建設(shè)，對(duì)合作方向和合作重點(diǎn)、共建機(jī)制要開展系統(tǒng)研究、科學(xué)規(guī)劃，優(yōu)先支持中國(guó)與東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)加強(qiáng)港口物流合作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接與分工，促進(jìn)項(xiàng)目貿(mào)易投資。

　　“要將泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作納入21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的總體框架，努力將其打造為海上絲綢之路的新起點(diǎn)。”商務(wù)部副部長(zhǎng)高燕指出。此外，高燕還建議推動(dòng)建立泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制，與東盟各國(guó)政府主管部門一起，在完成泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作路線圖的基礎(chǔ)上，推動(dòng)泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作盡快機(jī)制化；并在下階段規(guī)劃和加快實(shí)施一批港口物流航區(qū)、航線、臨港加工基地、漁業(yè)基地建設(shè)等領(lǐng)域的海上互聯(lián)互通項(xiàng)目。

　　中國(guó)政協(xié)民族宗教委員會(huì)副主任、國(guó)務(wù)院參事杜鷹在論壇上表示，推進(jìn)海上絲綢之路建設(shè)將形成會(huì)聚沿線各國(guó)的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。杜鷹建議，中國(guó)與沿線各國(guó)要重點(diǎn)加強(qiáng)促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、提升經(jīng)貿(mào)合作水平、大力拓展產(chǎn)業(yè)投資、拓展金融合作、密切人文交流、積極推進(jìn)海上合作等六大領(lǐng)域的合作，共同推進(jìn)海上絲綢之路建設(shè)。

　　來源:中國(guó)—東盟博覽會(huì)組委會(huì)