李毅中：要防止新一輪產業(yè)園區(qū)盲目擴張

　　新華網(wǎng)北京6月15日電(記者華曄迪)全國政協(xié)經濟委員會副主任、中國工業(yè)經濟聯(lián)合會會長李毅中15日在北京透露說，我國列入國家公告目錄的各類開發(fā)區(qū)有1600多家，加上其他比如功能區(qū)、集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)合計起來超過1萬家。他提醒，要統(tǒng)籌考慮產業(yè)園區(qū)和城市區(qū)域布局，防止“造城”無序蔓延，防止新一輪園區(qū)盲目擴張。

　　李毅中是在15日由中國中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會舉辦的第二屆中國中小企業(yè)產業(yè)園投資與建設年會上作上述表示的。李毅中說，許多案例表明，我國產業(yè)園區(qū)發(fā)展中存在土地浪費、環(huán)境污染、安全事故多發(fā)等多種問題，產業(yè)園區(qū)發(fā)展要注重自身轉型，要整合產業(yè)資源、淘汰落后、擴展優(yōu)勢環(huán)節(jié)，推進園區(qū)循環(huán)化改造，努力建設低碳綠色工業(yè)園區(qū)、生態(tài)文明園區(qū)。

　　他特別強調，要統(tǒng)籌考慮產業(yè)園區(qū)和城市區(qū)域布局，將產業(yè)園區(qū)納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，防止“造城”無序蔓延以及新一輪園區(qū)盲目擴張。李毅中指出，推動工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動，避免“空心化”、“孤島化”，關鍵要有產業(yè)支撐；構建充滿活力、和諧穩(wěn)定的城市，必須擁有優(yōu)勢產業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)。

　　在李毅中看來，產業(yè)集聚帶動人口集聚，產業(yè)繁榮促進城鎮(zhèn)繁榮，工業(yè)帶動服務業(yè)。他引述某地級市為例說，如果城鎮(zhèn)化率要從2010年50%提升到2020年的60%，實現(xiàn)人均收入倍增，經濟總量須新增1.2倍以上，這要求工業(yè)投資年增15%左右，“如果沒有必要的產業(yè)支撐，城市不可能具有‘造血功能’，城市發(fā)展的目標難以實現(xiàn)”。

　　產業(yè)園區(qū)建設被眾多參會者視為中小企業(yè)集聚發(fā)展的必由之路。中國中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會會長姜明表示，中小企業(yè)產業(yè)園區(qū)是工業(yè)園區(qū)發(fā)展的必然趨勢，要從根本上改變中小企業(yè)規(guī)模小、競爭實力弱，單打獨斗，散兵游勇組織狀況，必須走中小企業(yè)集聚發(fā)展道路。產業(yè)園區(qū)是中小企業(yè)的立足點，也是中小企業(yè)創(chuàng)新成長的重要載體。

　　談及時下頗受關注的智慧城市建設，李毅中說，智慧城市建設是緩解城市發(fā)展難題的突破口，全國已有331座城市提出建設目標，從現(xiàn)有情況看仍存在定位功能不清，目標過大，缺乏要素資源和支持能力，總體規(guī)劃和標準體系缺失，忽視產業(yè)信息化等諸多問題。

　　李毅中特別提醒，要統(tǒng)籌考慮來解決城市基礎設施落后、公共服務滯后、產業(yè)優(yōu)化升級不夠、資源環(huán)境過載等問題，防止各自為政，在建立智慧城市過程中，應注意形成統(tǒng)一支撐平臺與各行業(yè)應用組件系統(tǒng)對接。