原標(biāo)題：北京控?zé)熤改希号抨?duì)時(shí)不能吸煙 中小學(xué)百米內(nèi)禁售

　　6月1日起，被稱為“史上最嚴(yán)控?zé)熈?rdquo;的《北京市控制吸煙條例》正式施行。圖為北京市控制吸煙協(xié)會(huì)評(píng)選的“勸阻吸煙手勢(shì)”。

　　中新網(wǎng)北京6月1日電(記者 馬學(xué)玲)被稱為“史上最嚴(yán)控?zé)熈?rdquo;的《北京市控制吸煙條例》今起正式施行。到底哪些地方不能抽煙了，違規(guī)吸煙會(huì)面臨什么處罰，發(fā)現(xiàn)違規(guī)吸煙者該怎么辦……為了解答這些問題，中新網(wǎng)記者特梳理了這則“北京控?zé)熤改?rdquo;。

　　哪些地方不能吸煙了？

　　——公共、工作場(chǎng)所室內(nèi)，排隊(duì)時(shí)……

　　今天開始，到底哪些地方不能抽煙了？這是煙民們最為關(guān)心的話題。

　　根據(jù)《北京市控制吸煙條例》第九條規(guī)定，“公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所的室內(nèi)區(qū)域以及公共交通工具內(nèi)禁止吸煙。”

　　有媒體將其形象地總結(jié)為：凡是“帶頂、帶蓋”的室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所，全都不允許吸煙。這意味著，辦公樓吸煙室、機(jī)場(chǎng)吸煙室將取消，咖啡廳、餐館、網(wǎng)吧、酒店客房、公共衛(wèi)生間等也將禁止吸煙。

　　中新網(wǎng)記者在北京大學(xué)人民醫(yī)院看到，5月下旬以來，該院門診大廳每天都擺出一疊控?zé)熖崾?，這則提示明確：“我院樓內(nèi)所有區(qū)域禁止吸煙，吸煙請(qǐng)到樓外吸煙區(qū)。”

　　落款為北京大學(xué)人民醫(yī)院控?zé)熮k公室的這則提示解釋稱，“在室內(nèi)設(shè)置吸煙區(qū)(室)、安裝通風(fēng)換氣設(shè)施等均不能避免二手煙暴露的危害”，并且“二手煙暴露沒有安全水平”，因此，室內(nèi)完全禁止吸煙室是避免危害的唯一有效方法。

　　除了公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所的室內(nèi)區(qū)域以及公共交通工具內(nèi)，下列公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所的室外區(qū)域也禁止吸煙：一是幼兒園、中小學(xué)校、少年宮、兒童福利機(jī)構(gòu)等以未成年人為主要活動(dòng)人群的場(chǎng)所；二是對(duì)社會(huì)開放的文物保護(hù)單位；三是體育場(chǎng)、健身場(chǎng)的比賽區(qū)和坐席區(qū)；四是婦幼保健機(jī)構(gòu)、兒童醫(yī)院。

　　此外，條例第十條還明確，“市人民政府可以根據(jù)舉辦大型活動(dòng)的需要，臨時(shí)劃定禁止吸煙的室外區(qū)域。”

　　在第十二條，該條例進(jìn)一步明確，國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)將控制吸煙工作納入本單位日常管理，依法劃定禁止吸煙區(qū)域。

　　另外需要指出的是， 根據(jù)條例第十四條規(guī)定，在“排隊(duì)等候隊(duì)伍中”也不能吸煙。

　　個(gè)人違規(guī)吸煙會(huì)面臨什么處罰？

　　——最高處200元罰款

　　6月1日起，被稱為“史上最嚴(yán)控?zé)熈?rdquo;的《北京市控制吸煙條例》正式施行。圖為北京街頭公交車站附近廣告屏的提示?！≈行戮W(wǎng)記者 馬學(xué)玲　攝

　　該條例第十四條規(guī)定，“個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)的規(guī)定，不得在禁止吸煙場(chǎng)所和排隊(duì)等候隊(duì)伍中吸煙；在非禁止吸煙場(chǎng)所吸煙的，應(yīng)當(dāng)合理避讓不吸煙者，不亂彈煙灰，不亂扔煙頭。”

　　中新網(wǎng)記者注意到，該條例在第二十五條對(duì)違反上述規(guī)定的行為作出了處罰措施。

　　其中，個(gè)人“在禁止吸煙場(chǎng)所或者排隊(duì)等候隊(duì)伍中吸煙”的，由市或者區(qū)、縣衛(wèi)生計(jì)生行政部門責(zé)令改正，可以處50元罰款；拒不改正的，處200元罰款。

　　而個(gè)人“亂扔煙頭”的，則由城市管理綜合執(zhí)法部門按照市容環(huán)境管理的相關(guān)法規(guī)予以處罰。

　　上述北京大學(xué)人民醫(yī)院的提示在開頭即明確寫道，“《北京市控制吸煙條例》6月1日起施行，室內(nèi)公共場(chǎng)所、室內(nèi)工作場(chǎng)所、公共交通工具全面禁煙。違者最高罰款200元。”

　　這則提示呼吁“吸煙者應(yīng)當(dāng)尊重他人的健康權(quán)益”，并列出二手煙暴露的諸多危害，譬如“可以導(dǎo)致肺癌、冠心病、腦卒中、乳腺癌、鼻竇癌”等。其中，孕婦暴露于二手煙，可以導(dǎo)致嬰兒出生體重降低、嬰兒猝死綜合征、早產(chǎn)、新生兒神經(jīng)管畸形和唇腭裂。

　　根據(jù)國家衛(wèi)計(jì)委官員此前發(fā)布的信息，中國吸煙人數(shù)超過3億，7.4億非吸煙人群遭受二手煙危害。每年有100多萬人死于吸煙相關(guān)疾病，約10萬人死于二手煙暴露導(dǎo)致的相關(guān)疾病。

　　發(fā)現(xiàn)違規(guī)吸煙者該咋辦？

　　——可勸阻，甚至投訴舉報(bào)

　　6月1日起，被稱為“史上最嚴(yán)控?zé)熈?rdquo;的《北京市控制吸煙條例》正式施行。圖為北京大學(xué)人民醫(yī)院在此前幾日就貼出的警示?！≈行戮W(wǎng)記者 馬學(xué)玲　攝

　　發(fā)現(xiàn)違規(guī)吸煙者，該咋辦？這是一個(gè)讓不吸煙群體糾結(jié)不已的問題。

　　如今，這一問題有了比較明確的指引。《北京市控制吸煙條例》在第十五條中指出，個(gè)人在禁止吸煙場(chǎng)所內(nèi)發(fā)現(xiàn)吸煙行為的，可以行使下列權(quán)利：(一)勸阻吸煙者停止吸煙；(二)要求該場(chǎng)所的經(jīng)營者、管理者勸阻吸煙者停止吸煙；(三)向衛(wèi)生計(jì)生行政部門投訴舉報(bào)。

　　首都之窗推出的解讀文章指出：市民再發(fā)現(xiàn)有個(gè)人或公共場(chǎng)所部門有吸煙行為，可以打電話12320投訴，也可以直接拍照，發(fā)到“無煙北京”微信公眾號(hào)上。

　　此前5月11日，北京市控制吸煙協(xié)會(huì)揭曉了“勸阻吸煙手勢(shì)”評(píng)選結(jié)果。“控?zé)熓謩?shì)”評(píng)選吸引了300萬公眾投票，三個(gè)“控?zé)熓謩?shì)”全部入選，人氣高低依次為“不可以”“我介意”和“請(qǐng)停止”。

　　作為今后勸阻吸煙的三個(gè)手勢(shì)，市民可根據(jù)不同的身份、不同的喜好、不同的場(chǎng)景使用，也可組合使用，如“我介意+不可以”或“不可以+請(qǐng)停止”。

　　中新網(wǎng)記者注意到，該條例還明確了禁止吸煙場(chǎng)所的經(jīng)營者、管理者負(fù)有的責(zé)任，其中就包括：“對(duì)在禁止吸煙場(chǎng)所內(nèi)的吸煙者予以勸阻，對(duì)不聽勸阻的要求其離開；對(duì)不聽勸阻且不離開的，向衛(wèi)生計(jì)生行政部門投訴舉報(bào)。”

　　這則條例明確，對(duì)投訴舉報(bào)的違法行為，市或者區(qū)、縣衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，建立投訴舉報(bào)及處理情況登記。

　　條例第二十八條強(qiáng)調(diào)，“在禁止吸煙場(chǎng)所吸煙不聽勸阻，構(gòu)成擾亂社會(huì)秩序或者阻礙有關(guān)部門依法執(zhí)行職務(wù)等違反治安管理行為的，由公安部門依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”

　　煙草制品銷售者有啥禁忌？

　　——中小學(xué)及其周邊100米內(nèi)禁售煙草制品

　　除了對(duì)吸煙者的諸多規(guī)制，今起施行的“史上最嚴(yán)控?zé)熈?rdquo;，給煙草制品銷售者也帶上了多道“緊箍咒”。

　　對(duì)于備受社會(huì)詬病的吸煙危害警示問題，條例第二十條指出，煙草制品銷售者應(yīng)當(dāng)在銷售場(chǎng)所的顯著位置設(shè)置吸煙有害健康和不向未成年人出售煙草制品的明顯標(biāo)識(shí)。

　　煙草制品銷售者如違反這款規(guī)定，將由煙草專賣部門責(zé)令改正；拒不改正的，處5000元以上1萬元以下罰款。

　　新規(guī)進(jìn)一步明確了煙草制品銷售者的禁止行為：一是向未成年人出售煙草制品；二是在幼兒園、中小學(xué)校、少年宮及其周邊100米內(nèi)銷售煙草制品；三是通過自動(dòng)售貨機(jī)或者移動(dòng)通信、互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)非法銷售煙草制品。

　　煙草制品銷售者如“向未成年人出售煙草制品”，將由煙草專賣部門處1萬元以上3萬元以下罰款。

　　如“在幼兒園、中小學(xué)校、少年宮及其周邊100米內(nèi)銷售煙草制品”，則由工商行政管理部門依照煙草專賣的相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

　　如通過自動(dòng)售貨機(jī)銷售煙草制品的，則由工商行政管理部門責(zé)令改正，并處2萬元以上5萬元以下罰款；通過信息網(wǎng)絡(luò)非法銷售煙草制品的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，并處5萬元以上20萬元以下罰款。

　　除此之外，條例還在第二十一條列出了其他的“禁止行為”，包括各種形式的煙草促銷、冠名贊助活動(dòng)。如違反這款規(guī)定，將由工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為，并處5萬元以上10萬元以下罰款。

　　為保證“史上最嚴(yán)控?zé)熈?rdquo;的落地生效，條例還明確，市和區(qū)、縣衛(wèi)生計(jì)生行政部門依法開展控制吸煙衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，有權(quán)進(jìn)入相關(guān)場(chǎng)所并向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，有權(quán)查看相關(guān)場(chǎng)所的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、公共安全圖像信息等證據(jù)材料。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助配合并如實(shí)反映情況。(完)