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科技部副部長:科技體制改革須解決功利化問題
原標(biāo)題:科技部副部長:科技體制改革須解決功利化問題
7日,北京會議中心會議樓。政協(xié)科技界別100多名委員齊聚一堂聯(lián)組討論。科技部、教育部等部委負(fù)責(zé)人參加聯(lián)組會。
兩個多小時里,科技體制改革成為熱議的焦點(diǎn),有的委員站起來講問題提建議,會場上充滿了“麻辣味”??萍疾扛辈块L張來武感謝大家對科技體制改革的關(guān)注,回應(yīng)近十位委員的“麻辣”建議。
一場聚焦科技深改的民主協(xié)商,伴著掌聲結(jié)束。
不讓科研工作者天天跑項(xiàng)目
委員聲音:一些科技人才跑項(xiàng)目忙答辯,無法潛心科研。
張來武:我們正在按照黨中央、國務(wù)院的要求,部署推進(jìn)科技體制改革,很多部門一起做。目前改革重點(diǎn)是著力解決科技項(xiàng)目小而散問題,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌。取向是讓科研工作者不用天天去跑項(xiàng)目,而又能得到該得到的項(xiàng)目。說來慚愧,科技部過去沒有統(tǒng)一的科技信息管理系統(tǒng)。最近我在辦這件事,進(jìn)展很快。
“當(dāng)場開票”
委員聲音:教育部、科技部的評審應(yīng)當(dāng)“當(dāng)面開票”。
張來武:您的意見很好,可行。實(shí)際上我們在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽上就當(dāng)場開了票。但也不是說所有項(xiàng)目都要當(dāng)場開票,要根據(jù)實(shí)際情況。
專家應(yīng)該是獨(dú)立的、有靈魂的
委員聲音:建議成立國家科技項(xiàng)目評審專家?guī)?/strong>
張來武:改革科技項(xiàng)目立項(xiàng)、評審方法,特別是建設(shè)國家專家?guī)欤@個意見跟我的想法一致。專家應(yīng)該是獨(dú)立的、有靈魂的,誰進(jìn)專家?guī)觳粦?yīng)該是幾個人“點(diǎn)”的。
實(shí)際上,很多不公平就來源于這些不起眼的地方,多年來形成了慣性,要進(jìn)行改革。
政府積弊 自我批評
委員聲音:講述申請項(xiàng)目的遭遇。
張來武:你說的這個體現(xiàn)了政府積弊,前后政策不一致,執(zhí)行過程中走樣??萍疾柯氏扰u自己,更要解決問題。今天我把你提出的問題帶回給相關(guān)司局,并督促這件事。
食品安全問題不解決 任何發(fā)展都沒有意義
委員聲音:科技應(yīng)該在食品安全等民生領(lǐng)域發(fā)揮作用。
張來武:科技部正在牽頭抓“國家食品安全創(chuàng)新工程”。用科技的手段,通過市場化的機(jī)制,用大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的資源來推動這件事。從頂層設(shè)計(jì)到科技,再到商業(yè)模式,我們有整套的想法??赡芗夹g(shù)、示范這個層面我們能解決。但除了技術(shù),還存在成本、市場和商業(yè)模式等問題。需要政協(xié)把委員的聲音送到各個部門,多部門協(xié)調(diào),先行先試,最終解決食品安全問題。如果食品安全問題都不能解決,中國的任何發(fā)展都變得沒有意義。
功利化的管理錯了位
委員聲音:科技部的管理功利化。
張來武:功利化的問題解決不了,所有科技體制改革的效果都減半。
功利化的管理錯了位??萍脊芾淼母母铮ɑA(chǔ)研究和應(yīng)用研究兩大塊。其中應(yīng)用科學(xué)應(yīng)該更多依賴市場,由市場決定。政府習(xí)慣用自己的權(quán)力管科學(xué)家,這是根本理念上出了問題??蒲械膭恿碓从诳茖W(xué)家的好奇心和興趣??墒俏覀兊目茖W(xué)家成了被管的對象,科技部高高在上。科技部真心實(shí)意自我批評。
能否解決功利化的問題,要看科技創(chuàng)新驅(qū)動機(jī)制的建立和市場配置機(jī)制能否及時有效地形成。
創(chuàng)新是線性的嗎?
委員聲音:國家應(yīng)該管基礎(chǔ),管重大專項(xiàng),管公共科技平臺建設(shè),加大對基礎(chǔ)科學(xué)的投入和支持。
張來武:基礎(chǔ)研究的動力不在于政府的目標(biāo)拉動,而是要遵循科學(xué)規(guī)律。中國的創(chuàng)新理論是線性的,認(rèn)為創(chuàng)新就是技術(shù)研究-應(yīng)用研究-企業(yè)應(yīng)用一條線。如果真是線性,政府布局-政策導(dǎo)向-科技計(jì)劃,這條路子就是可行的。
但實(shí)際上,創(chuàng)新是科學(xué)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步、市場應(yīng)用三螺旋的復(fù)雜合作博弈過程。真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動,不單單是基礎(chǔ)研究和基礎(chǔ)教育的問題,根子上要改變落后的創(chuàng)新理論。
件件回復(fù) 當(dāng)場請將
委員聲音:專家?guī)斓慕ㄔO(shè)不能操之過急,要專家把關(guān)。
張來武:今天大家提了很好的意見,我們一一記錄下來,全部帶回,然后具體研究,件件回復(fù)。
張來武:你說的這個意見我非常贊同。這個事情正好由我分管,歡迎你參加到專家?guī)旎I備建設(shè)中來。
此時,現(xiàn)場“辣味”變掌聲。(余曉潔、劉歡、魏夢佳)
編輯:玄燕鳳
關(guān)鍵詞:科技部 教育部 科技體制改革