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國土部部長:用三年全面建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度
針對備受關(guān)注的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記,中國官方拿出了明確的時間表。
中國國土資源部部長姜大明26日在不動產(chǎn)登記工作第一次部際聯(lián)席會議上指出,從今年開始,用三年左右時間全面建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度;用四年左右時間,運行統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺,實現(xiàn)不動產(chǎn)審批、交易和登記信息實時互通共享以及依法查詢,形成不動產(chǎn)統(tǒng)一登記體系。
不動產(chǎn)統(tǒng)一登記以土地為核心,包括房屋、草原、林地、海域等不動產(chǎn)的統(tǒng)一登記職責(zé)。與住房信息聯(lián)網(wǎng)一樣,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記是房產(chǎn)稅開征的前提條件,也被視為房地產(chǎn)市場調(diào)控的“利器”之一。
事實上,中國在多年前已提出統(tǒng)一不動產(chǎn)登記制度,但此項工作一直進展緩慢。不動產(chǎn)登記領(lǐng)域存在的多頭管理、職能重疊、程序繁瑣等問題,被一些人士稱為“九龍治水”,“統(tǒng)一”的障礙重重。
不動產(chǎn)登記工作部際聯(lián)席會議由國土資源部牽頭,9部門共同組成,是溝通協(xié)調(diào)解決重大問題、研究推動建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的重要議事平臺。部際聯(lián)席會議強調(diào),推進統(tǒng)一登記時,要保持工作的連續(xù)性和平穩(wěn)過渡。不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作不影響現(xiàn)有的各類不動產(chǎn)權(quán)證書效力;統(tǒng)一的不動產(chǎn)權(quán)利證書頒發(fā)后,不會強制更換新的證書,而是通過產(chǎn)權(quán)變動后的變更登記逐步替換,“不變不換”,不增加企業(yè)和民眾負擔(dān)。
具體到今年,會議指出,將重點做好六方面的工作:一是發(fā)揮不動產(chǎn)登記工作部際聯(lián)席會議制度作用,重點是加強對地方指導(dǎo)監(jiān)督,加快推進工作銜接以及各級職責(zé)整合和機構(gòu)建設(shè)。
二是加快推進《不動產(chǎn)登記條例》的制定,同步提出相關(guān)法律“立、改、廢”的建議。
三是盡快制定不動產(chǎn)登記的統(tǒng)一簿冊和權(quán)利證書。
四是研究制定不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺建設(shè)總體方案。
五是啟動并加快推進包括宅基地在內(nèi)的農(nóng)村集體建設(shè)用地確權(quán)登記頒證,為集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革和宅基地管理制度改革提供產(chǎn)權(quán)依據(jù)。
六是做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記發(fā)證與統(tǒng)一登記工作銜接,確保按照不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的要求開展工作。
編輯:顧彩玉
關(guān)鍵詞:登記 統(tǒng)一 制度 工作