原標(biāo)題：兩會后半數(shù)省份調(diào)整省委班子

　　涉及16個省份 18人新晉省委常委

　　上周省級常委頻繁調(diào)整，一周內(nèi)8名官員首次晉升進(jìn)入省級常委班子。據(jù)北京青年報記者不完全統(tǒng)計，兩會結(jié)束后的40多天內(nèi)，全國已有16個省份調(diào)整省級常委班子成員，18位新人在此次調(diào)整中晉升“入常”。

　　調(diào)整

　　16個省份常委調(diào)整涉及至少43名官員

　　截至昨日，全國兩會后的此輪省級常委調(diào)整已涉及16個省份的至少43名官員。

　　4月25日，四川省委常委班子一日內(nèi)“3進(jìn)3出”，調(diào)整涉及6名官員。這已是全國兩會后，四川省第三次調(diào)整常委班子。3月24日，四川省率先更換“戎裝常委”，履新僅一年零兩個月的李亞洲卸任，57歲的四川省軍區(qū)政委劉家國接任。一周后，國家衛(wèi)計委原副主任尹力“空降”四川，接替已出任省政協(xié)主席的柯尊平，履新省委副書記。40天內(nèi)，四川省13人的常委班子換了5個人，調(diào)整幅度超過三分之一。

　　廣西的調(diào)整更加頻繁，已有的4次調(diào)整中還涉及“五人小組”成員中的紀(jì)委書記和組織部長。3月25日，廣西紀(jì)委書記率先調(diào)整，2014年1月剛剛從福建轉(zhuǎn)戰(zhàn)廣西的鄧衛(wèi)平，赴京擔(dān)任公安部紀(jì)委書記。同日，監(jiān)察部原副部長于春生“空降”廣西接棒。該月月底，組織部原部長周新建又被宣布入京，擔(dān)任中紀(jì)委駐全國政協(xié)機關(guān)紀(jì)檢組組長。進(jìn)入4月，廣西又補充自治區(qū)副主席藍(lán)天立進(jìn)入常委，同時原常務(wù)副主席黃道偉轉(zhuǎn)任宣傳部部長。

　　此輪調(diào)整中，西部省份的調(diào)整最為密集，四川、重慶、貴州、廣西、云南、陜西、新疆等7個西部省區(qū)均調(diào)整了常委班子人員。經(jīng)過暫時調(diào)整，四川、陜西、新疆、重慶等4個西部區(qū)市份常委班子已恢復(fù)“標(biāo)配”。

　　除西部省份外，北京、河北、山東、湖北、江西、浙江等6個省市也有常委人員變動。另外，天津、廣東、江蘇等3地調(diào)整了常委班子內(nèi)部成員的職務(wù)。

　　18位新人成為新晉省委常委

　　此輪調(diào)整目前涉及的43名官員中，僅18人為新晉常委。上周，中央對地方省級大員的提拔加速，一周內(nèi)8名官員被拔擢進(jìn)入省級常委序列，幾乎占兩會后新晉常委總數(shù)的一半。4月25日，四川省一日內(nèi)提拔3名官員，分別是四川省副省長王寧，四川省副省長、公安廳廳長侍俊，四川省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長崔保華。

　　4月24日，河北唐山市委書記焦彥龍、湖南省原副省長張碩輔同日被官方證實晉升省級常委。略有不同的是，前者晉升本省常委，后者則赴云南異地任職。此前一天的4月23日，北京、新疆兩地有3名新人入常，分別是北京市副市長張工、戴均良，新疆黨委組織部部長馬學(xué)軍。

　　新人遞補進(jìn)入省級常委序列，更頻繁地發(fā)生在3月下旬、4月上旬。3月24日，距離兩會結(jié)束不足10天，四川省即更換“戎裝常委”劉家國，隨即開啟此輪省級常委調(diào)整。四川、陜西、重慶、湖北、山東、貴州、廣西等7個省區(qū)的省級常委班子先后迎來新人。

　　仍有11個省份14名常委空缺待補

　　據(jù)北青報記者不完全統(tǒng)計，截至目前，仍有11個省份空缺至少14名常委。天津、內(nèi)蒙古、黑龍江、海南、廣東、江蘇、江西、云南等8個省區(qū)在全國兩會前即有省級常委空缺。其中如天津市原市委書記孫春蘭調(diào)任中央統(tǒng)戰(zhàn)部后，市長黃興國代班至今，未有調(diào)整；黑龍江則自大慶市原市委書記韓學(xué)鍵落馬后，未遞補新人。

　　截至目前，江西省省委常委班子缺員最多，達(dá)3人。其次是海南，缺2人。另外，天津、河北、內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、廣東、廣西、貴州、云南均缺一人。

　　江西的省委班子缺口在南昌市原市委書記王文濤轉(zhuǎn)任山東后，增大至3人。2014年9月江西省原省委副書記尚勇赴中國科協(xié)“救火”，接替落馬的申維辰，由此造成江西省常委班子出缺。今年1月，江西省“戎裝常委”馬家利調(diào)任上海警備區(qū)政委再度留下空缺。兩個月后，王文濤調(diào)任山東省濟南市委書記，江西省委常委班子3人的缺口維持至今。

　　在鐘勉(四川省原省委副書記)、張碩輔(湖南省原副省長)到任前，云南省委常委班子也曾一度空缺3人。2014年7月，昆明市原市委書記張?zhí)镄辣徽{(diào)查。此外，因今年3月原省委副書記仇和落馬，原省紀(jì)委書記辛維光赴國務(wù)院辦公廳擔(dān)任紀(jì)檢組長，又新增2個空缺。經(jīng)過調(diào)整，目前云南省還有一個空缺待補。

　　延展

　　18位新晉省級常委都有哪些人？

　　三分之二的新晉省級常委為“60后”

　　“60后”已成省部級官員晉升的絕對主力。北青報記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，此輪新晉的18位省級常委中，僅有6人為“50后”，其余均為“60后”，“60后”占晉升總?cè)藬?shù)的三分之二。

　　其中，年紀(jì)最大的為陜西新晉常委祝列克，出生于1957年10月。其余5名“50后”有3名在四川，分別是劉家國(1958年11月)、王寧(1959年7月)、崔保華(1958年11月)；另外還有貴州的慕德貴(1959年8月)、湖北的梁偉年(1959年10月)。

　　云南新晉常委張碩輔是新晉常委中唯一的“65后”，出生于1965年8月。入駐云南后，他取代云南省委常委、宣傳部部長趙金成為常委班子中最年輕的常委。

　　研究生學(xué)歷是新晉常委“標(biāo)配”

　　高學(xué)歷是此次新晉常委的另一個突出特征。據(jù)北青報記者統(tǒng)計，18位新晉常委中除四川省“戎裝常委”劉家國外均為研究生學(xué)歷。

　　17位研究生常委中14人為在職研究生學(xué)歷，其中有5人在省級黨?；蛑醒朦h校取得在職研究生學(xué)歷。另外，有3位是在大學(xué)完成全日制的本碩學(xué)習(xí)，分別是北京市副市長戴均良、四川省省委副書記尹力、云南省紀(jì)委書記張碩輔，3人分別取得歷史學(xué)碩士學(xué)位、醫(yī)學(xué)碩士學(xué)位、力學(xué)碩士學(xué)位。

　　其中，從衛(wèi)計委副主任崗位上空降四川的尹力，是17人中唯一一個本碩博連讀的高學(xué)歷人才。尹力在山東醫(yī)科大學(xué)完成本碩學(xué)習(xí)后，曾前往前蘇聯(lián)留學(xué)，在前蘇聯(lián)社會衛(wèi)生、經(jīng)濟與衛(wèi)生事業(yè)管理科研所獲得博士研究生學(xué)位。畢業(yè)后即進(jìn)入國務(wù)院研究室工作，2003年5月調(diào)往衛(wèi)計委，其間還曾在美國哈佛大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院作訪問學(xué)者。

　　包括尹力在內(nèi)，此次新晉常委的18人中有6人為博士研究生學(xué)歷。其中最愛學(xué)習(xí)的是廣西自治區(qū)副主席藍(lán)天立，今年53歲的藍(lán)天立，1987年從廣西民族學(xué)院物理系畢業(yè)后進(jìn)入廣西自治區(qū)科委工作。工作期間，他先后在廣西大學(xué)經(jīng)濟系、外交學(xué)院、新加坡南洋理工大學(xué)、北京航空航天大學(xué)管理科學(xué)與工程專業(yè)四所學(xué)校學(xué)習(xí)，獲得北京航空航天大學(xué)的管理學(xué)博士學(xué)位。

　　四成新晉常委不是本地任職官員

　　新晉官員來自哪里？北青報記者梳理發(fā)現(xiàn)，除四川省“戎裝常委”劉家國外，本地長期任職干部仍是新晉省級常委的重要人選，比例近六成，其余四成為異地或空降干部。

　　此次獲拔擢的18人中，廣西新任紀(jì)委書記于春生、四川新任省委副書記尹力屬中央“空降”官員。兩人略有不同的是，尹力在“空降”四川前，從沒有過任何地方履職經(jīng)歷，一直在國務(wù)院系統(tǒng)任職。于春生自監(jiān)察部副部長任上空降廣西，其2009年進(jìn)入中央紀(jì)委，此前曾先后在北京市朝陽區(qū)檢察院、北京市檢察院任職。

　　另外，北京市副市長戴均良、新疆自治區(qū)黨委組織部部長馬學(xué)軍、陜西省副省長祝列克、四川省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長崔保華都曾有過“空降”經(jīng)歷。前兩人均在2013年分別由民政部、中組部“空降”至地方，祝列克的“空降”時間更早，是在2011年由國家林業(yè)局“空降”，崔保華則是在2003年由當(dāng)時的人事部(后并入人社部)“空降”四川。

　　張碩輔是新晉常委中唯一的異地調(diào)任官員。湖南長沙人張碩輔自1988年參加工作起一直在湖南本地工作，2013年1月升任湖南省副省長，此次晉升是他首次離開湖南任職。

　　大多數(shù)新晉省級常委均具有本地官員、本地長期任職這樣的特征，如新晉升的四川省委常委王寧，四川德陽人，1976年參加工作起從未離開四川。另外還有非本地官員但在當(dāng)?shù)亻L期任職的官員，此次獲得提拔。如另一位四川省新晉常委侍俊，侍俊是江蘇鹽城人，1978年起在四川省自貢一個工廠當(dāng)工人，此后的生活和工作均未離開四川。

　　一半新晉常委從副省長任上提拔

　　哪個崗位的官員最容易被提拔進(jìn)入省級常委班子？答案可能是副省長，省級政府的二把手。

　　北青報記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，副省長是省級常委的最大候補隊伍，18位新晉常委中，有9人被提拔時的身份為副省(市)長(或副主席)，占總數(shù)的一半。

　　四川省委常委班子新補充的5名官員中，有兩人被提拔時的身份為副省長。北京也是一日補充兩位副市長“入常”。除北京、四川外，陜西、湖北、貴州、廣西、云南也補充一名副省長進(jìn)入省級常委序列。

　　其中，北京市副市長戴均良從政府副職晉升到常委，用了不到兩年，而湖南省原副省長張碩輔、四川省副省長侍俊、湖北省副省長梁惠玲則用了兩年或兩年多一點的時間。用時最長的是陜西省副省長祝列克，從2011年5年就任陜西省副省長至今也僅有不到4年。

　　除去空降的于春生、尹力，新晉常委的候補隊伍，還有省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長、組織部副部長、部分地市的市委書記。湖北、重慶就同時有一位省級組織部副部長晉升“入常”。本組文／本報記者 鄒春霞

　　兩會后18位新晉省級常委

　　“60后”占到三分之二

　　18人中有17人為研究生學(xué)歷

　　省委常委班子缺員情況

　　江西缺3人 海南缺2人 天津、河北、內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、廣東、廣西、貴州、云南均缺1人

　　18名新晉常委

　　四川 5人

　　尹力 衛(wèi)計委空降

　　劉家國 中國人民解放軍少將

　　王寧 本地任職

　　侍俊 本地任職

　　崔保華 本地任職

　　北京 2人

　　張工 本地任職

　　戴均良 民政部空降

　　廣西 2人

　　于春生 監(jiān)察部空降

　　藍(lán)天立 本地任職

　　湖北 2人

　　梁惠玲(女) 本地任職

　　梁偉年 本地任職

　　重慶 1人

　　王顯剛 本地任職

　　貴州 1人

　　慕德貴 本地任職

　　山東 1人

　　張江汀 本地任職

　　陜西 1人

　　祝列克 林業(yè)局空降

　　新疆 1人

　　馬學(xué)軍 中組部空降

　　云南 1人

　　張碩輔 異地調(diào)任

　　河北1人

　　焦彥龍 本地任職