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　　本報訊（通訊員趙洪森 高忠祥 記者盧金增）備受社會關(guān)注的山東省平原縣政協(xié)原副主席、財政局原局長宋振興等人貪污、受賄一案,近日經(jīng)德州市中級法院審理,依法對該案作出一審判決:被告人宋振興犯貪污罪,判處有期徒刑七年;犯受賄罪,判處有期徒刑十二年,并處沒收財產(chǎn)人民幣30萬元,決定執(zhí)行有期徒刑十四年,并處沒收財產(chǎn)人民幣30萬元。被告人宋慶波犯貪污罪,判處有期徒刑五年。

　　記者從德州市檢察院獲悉,該案涉及的兩名行賄人——福洋生物科技有限公司(以下簡稱福洋公司)法定代表人張雷達、山東大蔡牧業(yè)有限公司法定代表人蔡福濤涉嫌單位行賄案,法院也將擇日宣判。

　　就在宋振興貪污、受賄案宣判的前一天,德州市紀委會同平原縣紀委等對張雷達行賄問題涉及的另外28名黨員干部作出了黨紀政紀處理。

　　“行賄日記”曝光牽出29名干部

　　2014年初春,一本德州商人的“行賄日記”在網(wǎng)絡(luò)曝光,引起廣泛關(guān)注。

　　據(jù)報道,“行賄日記”是福洋公司法定代表人張雷達所寫。他在日記中記錄了向當(dāng)?shù)囟嗝賳T行賄的詳細內(nèi)容。時任平原縣財政局局長的宋振興在日記中被提及。

　　針對“行賄日記”反映的張雷達向德州、平原部分領(lǐng)導(dǎo)干部贈送現(xiàn)金、購物卡及土特產(chǎn)等問題,德州市紀委立即成立調(diào)查組,對舉報網(wǎng)文中涉及的問題進行逐一調(diào)查,最終查實有29名黨員干部(市管干部17人,縣管干部12人)被舉報問題屬實或部分屬實。

　　今年4月2日,德州市紀委會同平原縣紀委等對張雷達行賄問題涉及的28名黨員干部作出處理。處理通報顯示:市、縣紀委監(jiān)察局依據(jù)黨紀政紀規(guī)定,對其中11名違紀人員作出黨紀政紀處理,其中,留黨察看1人,黨內(nèi)嚴重警告4人,黨內(nèi)警告6人;行政降級2人,行政記大過2人。對17名違紀情節(jié)輕微、收受禮品折合金額較小的黨員干部進行誡勉談話、批評教育;全部違紀所得均收繳上交財政。另有1人待司法機關(guān)另案處理后,再作黨紀政紀處理。

　　涉嫌犯罪的宋振興等人此時已被德州市檢察院依法立案偵查,并移送起訴。

　　財政局長受賄400余萬

　　宋振興,案發(fā)前任平原縣政協(xié)副主席兼平原縣財政局局長,是掌管著全縣財政大權(quán)的“財神爺”。只要申請財政撥款,都離不開他的特殊關(guān)照。

　　福洋公司是平原縣的一家重要支柱企業(yè)。為了緩解企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力,該公司每隔一年要通過縣財政申請上級撥付貸款貼息80萬元至100萬元。自2007年開始,該公司更是每年都要用縣財政的這部分“過橋資金”,如果使用不上“過橋資金”,就會導(dǎo)致銀行貸款還款逾期,以后無法從銀行貸款。

　　為了確保每年的“過橋資金”撥付到位,張雷達多次找宋振興幫忙。為感謝宋振興在每次審批時的關(guān)照,張雷達先后8次送給他4萬元購物卡。

　　2008年,福洋公司作為省級龍頭企業(yè)向上級財政申報扶持資金,這個資金一個地市就一兩個名額,競爭比較激烈。為了確保資金申請到位,張雷達又找到宋振興幫忙。宋振興積極幫助該公司向上級介紹情況、協(xié)調(diào)關(guān)系,最終為該公司申請到2000萬元扶持資金。

　　付出總有回報。同年8月,宋振興打電話讓張雷達到他的辦公室,讓其幫忙準(zhǔn)備10萬元錢出去辦事。為了答謝宋局長的傾情相助,張雷達二話沒說,回到公司就安排會計準(zhǔn)備了一張存有10萬元的銀行卡,第二天送到了宋振興的辦公室。

　　2009年9月,宋振興在濟南看中了一套房子,可資金卻不湊手,他又想起了張雷達。“恩人”的困難就是自己的困難,張雷達按照宋振興的要求,很快辦理了兩張共計55萬元的銀行卡,送到了宋振興的辦公室。宋振興也如愿在泉城買下了心儀的房產(chǎn)。

　　經(jīng)查,2008年至2012年間,宋振興利用其擔(dān)任縣財政局局長的職務(wù)便利,為福洋公司申請“過橋資金”等撥款提供便利,收受張雷達給予的現(xiàn)金及購物卡等共計69萬余元。

　　山東大蔡牧業(yè)有限公司法定代表人蔡福濤,也在申請“過橋資金”等撥款時多次向宋振興求助,而熱情的宋局長自然不會勞而不獲,先后收受其給予的現(xiàn)金及購物卡等,折合人民幣共計17.5萬元,分別用于購買房產(chǎn)和個人消費。

　　其實,張雷達、蔡福濤只不過是宋振興瘋狂受賄的冰山一角。各個“年節(jié)”,也是他貪婪斂財?shù)拇蠛脮r機,從2007年中秋節(jié)至2014年春節(jié),宋振興利用逢年過節(jié)的機會,收受多個機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)所送現(xiàn)金及購物卡共計315.1萬元。

　　經(jīng)法院最后審理認定,宋振興在擔(dān)任平原縣財政局局長期間,利用職務(wù)便利,借為各縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處及縣直企業(yè)等財政預(yù)算單位撥款和撥付經(jīng)費之機,為他人謀取利益,非法收受他人現(xiàn)金、購物卡等財物,折合人民幣共計401萬余元。

　　巧立名目貪污130萬

　　除瘋狂收受賄賂外,宋振興還存在采取巧立名目、開具假發(fā)票等手段侵吞國家資金的問題。

　　早在2004年1月,宋振興從平原縣水利局黨組副書記、副局長被提拔到縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室(以下簡稱“農(nóng)開辦”)任黨組書記、主任。在縣里,這應(yīng)該是個不很起眼的“清水衙門”,可“長袖善舞”的他卻在這方“小廟”里唱了一出瘋狂斂財?shù)?ldquo;大戲”。

　　到農(nóng)開辦工作以后,宋振興嘗到了當(dāng)一把手、說了算的甜頭。他經(jīng)常從財務(wù)隨意打白條支錢,然后向給農(nóng)開辦干工程的施工隊要柴油發(fā)票來沖抵平賬。雖然按照財務(wù)審批程序,發(fā)票報銷需要經(jīng)辦人等多人簽字,但面對他的要求,幾個副主任及財務(wù)人員等都不敢問,都是他讓簽字就簽字,他讓報銷就報銷。甚至財務(wù)人員提醒他,單位上根本沒有柴油設(shè)備,報銷高額的柴油費很不合理時,他也不當(dāng)回事。短短兩年,宋振興就以虛假柴油發(fā)票入賬的方式,騙取單位公款30余萬元。

　　2006年上半年,農(nóng)開辦從上級爭取到330萬元的土地治理專項資金,開展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目。工程期間,宋振興特意安排一個熟人到施工隊負責(zé)財務(wù)工作,然后采用虛假單據(jù)入賬的方式,從中套取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)專項資金30萬余元據(jù)為己有。

　　同年9月,平原縣農(nóng)開辦上級部門的一位領(lǐng)導(dǎo)到平原縣掛職,這又給聰明的宋振興找到了騙錢的借口。他以給掛職領(lǐng)導(dǎo)購買轎車的名義向縣財政申請資金20萬元,然后花11.8萬元購買了一輛轎車,卻將該車登記到了他外甥名下。2007年初,他又指使外甥把車以10萬元賣掉,購車余款和10萬元售車款全部據(jù)為己有。

　　2007年2月,宋振興由農(nóng)開辦主任調(diào)任縣財政局局長,他的貪腐之路也在繼續(xù)延伸。

　　2009年9月,農(nóng)開辦向縣財政局申請一筆50萬元的項目撥款,用于農(nóng)業(yè)倉儲工程。雖然該筆撥款的申請報告縣長已經(jīng)審批同意,但深諳農(nóng)開辦業(yè)務(wù)的宋振興明白,申請報告上所說的農(nóng)業(yè)倉儲工程實際上并未進行,該申請報告只是為了獲取撥款,于是他沒有批準(zhǔn)這個撥款申請,農(nóng)開辦也識趣地打消了念頭。

　　此事本應(yīng)就此了結(jié),可面對這份縣長已經(jīng)審批同意的申請報告,宋振興又是靈光一閃:“我可以利用農(nóng)開辦的這個申請報告從平原縣財政上套取出50萬元來,只需要偽造相應(yīng)的合同、項目評審報告等材料就行。”

　　說干就干。他立即打電話叫來了他的老搭檔、縣水利局副局長宋慶波,向他說明了合伙偽造材料套取這50萬元資金的想法,二人一拍即合。宋慶波又找來了自己干鋼結(jié)構(gòu)工程的親戚代某冒充施工方,偽造了工程圖紙、預(yù)決算書等工程材料,一項“農(nóng)業(yè)倉儲工程”就這樣神不知鬼不覺的順利完工,而50萬元工程款也順利落到了三個人的手上。

　　經(jīng)法院審理認定,2006年至2009年間,宋振興利用擔(dān)任平原縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室主任和平原縣財政局局長的職務(wù)便利,單獨或伙同他人貪污公款130萬余元。