原標(biāo)題：“黃牛”瘋狂，拷問(wèn)票務(wù)市場(chǎng)幾多畸形？

　　新華社記者劉碩、陳弘毅

　　“看演出買不到票怎么辦？找‘黃牛’！”近年來(lái)，在文藝演出、體育賽事、大型展會(huì)以及節(jié)目錄制演播室外，“黃牛”的身影無(wú)處不在。在不少消費(fèi)者眼中，“黃牛”已成為除正規(guī)售票網(wǎng)絡(luò)之外的重要銷售渠道。

　　層層監(jiān)管下，“黃牛”為何神通廣大、愈挫愈勇？

　　票源未發(fā)售已被熱炒　稀缺票價(jià)翻數(shù)倍

　　備受矚目的第２４屆金雞百花電影節(jié)還未開(kāi)始，頒獎(jiǎng)禮的門票已經(jīng)在網(wǎng)上悄然升溫。記者查詢淘寶網(wǎng)部分票務(wù)商家發(fā)現(xiàn)，門票被分為不同等級(jí)出售，前五排最高標(biāo)價(jià)達(dá)２０００多元，還有商家標(biāo)稱１３００元座位隨機(jī)選。商家承諾是真票，為了減輕買家的疑慮，甚至可以“看后付款”。

　　然而，記者２５日向電影節(jié)執(zhí)委會(huì)核實(shí)，相關(guān)票務(wù)工作人員表示，目前電影節(jié)開(kāi)閉幕式及紅毯儀式門票是否發(fā)售、如何發(fā)售都還沒(méi)有定論，也沒(méi)有設(shè)立淘寶等銷售渠道，觀眾應(yīng)以電影節(jié)官網(wǎng)的消息為準(zhǔn)。

　　官方渠道尚未開(kāi)通，網(wǎng)絡(luò)上票務(wù)“黃牛”就已經(jīng)顯露神通。這既體現(xiàn)了演出市場(chǎng)繁榮的一面，也反映出票務(wù)市場(chǎng)的畸形。雖然有關(guān)部門多次申明要予以嚴(yán)厲打擊，但“黃牛”卻幾乎無(wú)處不在。

　　國(guó)家大劇院不久前舉辦的李云迪演奏會(huì)開(kāi)始前，記者查詢官方售票網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)顯示無(wú)票，售票窗口工作人員也表示票已售罄。但國(guó)家大劇院附近的“黃牛”手中則仍有大量余票。

　　“李云迪一年能到國(guó)家大劇院演出幾回?。窟@票上個(gè)月一放出來(lái)就被搶光了。”一位“黃牛”告訴記者，他們通過(guò)特殊路子拿到門票，所以肯定要賺些辛苦錢，票面價(jià)格２００元的門票被抬高到７００－８００元，１０００元以上的好座位則幾近翻倍。

　　最終，記者在演出開(kāi)始前以５００元的價(jià)格從“黃牛”手中購(gòu)得一張２００元門票。記者進(jìn)入音樂(lè)廳發(fā)現(xiàn)，身邊仍有不少空座。熟悉“行規(guī)”的業(yè)內(nèi)人士表示，這些空座大多可能是“黃牛”們囤票未售完而“爛”在手里的。

　　“黃牛”拿票，背后幾多利益鏈？

　　福州市民林欽酷愛(ài)觀看話劇等文藝演出。她告訴記者，有時(shí)演出買不到票時(shí)，就會(huì)提前一兩個(gè)小時(shí)到演出地附近“蹲點(diǎn)”，一般都能遇上“黃牛”。“經(jīng)過(guò)討價(jià)還價(jià)，最后也能買到票，就當(dāng)是一次你情我愿的交易。”

　　很多觀眾對(duì)記者表示，他們對(duì)“黃牛”又愛(ài)又恨。“雖然通過(guò)‘黃牛’買到票了，但我也會(huì)質(zhì)疑為什么他能搞到票？為什么我不能把更多的錢付給付出勞動(dòng)的演職人員？”一位觀眾說(shuō)，感覺(jué)“黃牛”既從顧客處賺錢，更壓榨、侵害了演出人員的利益。

　　采訪中記者還發(fā)現(xiàn)，“黃牛”的神通之大令人驚訝。北京一位自稱“劉先生”的票務(wù)經(jīng)理名片上印著業(yè)務(wù)范圍：演唱會(huì)、音樂(lè)會(huì)、話劇、歌劇、相聲等門票甚至還赫然標(biāo)明“春晚票務(wù)合作”。

　　記者了解到，目前演出市場(chǎng)需求龐大，“黃牛”通過(guò)多種渠道，在門票收購(gòu)、轉(zhuǎn)手等環(huán)節(jié)獲取利益，并能做到各相關(guān)方利益共享，形成了相對(duì)穩(wěn)定的“利益鏈條”，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期合作。當(dāng)前“黃牛”的票源主要有幾種渠道：

　?。制?。一些單位或個(gè)人會(huì)把贈(zèng)票、內(nèi)部票等通過(guò)一些手段流轉(zhuǎn)到“黃牛”手里，以票套現(xiàn)。

　　在長(zhǎng)春部分展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)附近，記者發(fā)現(xiàn)了不少活躍的“黃牛”，手中拿著一沓印著“嘉賓票”字樣的展會(huì)門票，這些原本免費(fèi)的贈(zèng)票到“黃牛”手里定價(jià)出售，隨行就市。

　?。瓋?nèi)部關(guān)系票。隨著有關(guān)部門打擊力度加大，假票在市場(chǎng)上生存難度越來(lái)越大，“黃牛”手中大多以真票為主。記者詢問(wèn)部分“黃牛”發(fā)現(xiàn)，幾乎所有人都把這些真票來(lái)源指向“內(nèi)部關(guān)系”，通過(guò)熟人、買通內(nèi)部關(guān)系等渠道，“黃牛”可以拿到一些關(guān)系票和大幅低于正規(guī)定價(jià)的門票。一些地方警方還曾破獲某票務(wù)公司員工非法打印門票供給“黃牛”牟利的案件。

　?。?gòu)票、囤票。國(guó)家大劇院附近的一位“黃牛”告訴記者，他手中拿到的“北京市文化惠民票”都是通過(guò)辦卡從正規(guī)渠道買出來(lái)的，辦卡花了不少錢，所以要加錢賣票。一些網(wǎng)上“黃牛”是收錢后進(jìn)行加價(jià)代購(gòu)。

　　疏堵結(jié)合，優(yōu)質(zhì)資源才能走向大眾

　　猖獗的“黃牛”，到底有沒(méi)有人管？

　　記者就國(guó)家大劇院周邊公然銷售“黃牛票”一事咨詢其票務(wù)部門，工作人員表示并不了解。北京市公安局西城分局國(guó)家大劇院派出所的一位負(fù)責(zé)人表示，警方不定期對(duì)“黃牛”進(jìn)行專項(xiàng)打擊，平時(shí)國(guó)家大劇院周圍都有民警巡視，尤其是在演出開(kāi)始和結(jié)束時(shí)有重點(diǎn)巡視。針對(duì)記者反映的情況，他們表示將加強(qiáng)巡查。

　　雖然我國(guó)《治安管理處罰法》中對(duì)“偽造、變?cè)?、倒賣車票、船票、航空客票、文藝演出票、體育比賽入場(chǎng)券或者其他有價(jià)票證、憑證的”等行為有明確的處罰標(biāo)準(zhǔn)，但實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中卻存在取證難、執(zhí)法難等多方面困難，例如對(duì)于“黃牛”的交易過(guò)程難“抓現(xiàn)行”，一些“黃牛”倒票價(jià)格低尚未達(dá)到某一標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其處罰力度有限無(wú)法達(dá)到有效懲戒效果。

　　長(zhǎng)春市公安局治安支隊(duì)有關(guān)人士表示，治理“黃牛”需要主辦方、警方和市場(chǎng)監(jiān)管等方面的力量密切配合，共同發(fā)現(xiàn)和查處，并強(qiáng)化對(duì)于票務(wù)市場(chǎng)的常態(tài)化監(jiān)管，及時(shí)封堵售票環(huán)節(jié)中存在的空子。同時(shí)，建議進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)懲戒措施，提高違法成本。

　　“‘黃牛’之所以屢禁不絕，根本原因還在于供給需求不平衡。”福州大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授甘滿堂認(rèn)為，當(dāng)前優(yōu)質(zhì)演出等資源較少且相對(duì)集中，消費(fèi)者的需求卻越來(lái)越大。

　　甘滿堂建議，改進(jìn)當(dāng)前演藝市場(chǎng)的票務(wù)管理體制，加快建立并實(shí)行票務(wù)實(shí)名制，提高票務(wù)購(gòu)銷環(huán)節(jié)的技術(shù)含量，尤其是對(duì)于一些高水平的演出等活動(dòng)，可以將票務(wù)信息與身份信息關(guān)聯(lián)，讓演出和各類活動(dòng)資源真正到達(dá)百姓手中。（完）