原標(biāo)題：因免費(fèi)礦泉水起訴鐵道部律師：發(fā)和停都不明不白

　　7月26日深夜，龐琨的手機(jī)一振，高中同學(xué)給他發(fā)了條新聞：當(dāng)天，鐵路總公司宣布，各地車站停止向動(dòng)車組乘客發(fā)放免費(fèi)的5100礦泉水。

　　兩年多前，龐琨就是因?yàn)檫@瓶小小的礦泉水和鐵道部門較上勁兒的。

　　2012年底，已經(jīng)坐過多次高鐵的龐琨第一次聽說5100礦泉水。那時(shí)他正在香港度假，在香港大學(xué)法學(xué)院門口的空地上，他刷到了深圳紀(jì)錄片制作者鄧康延的一條微博：

　　“你喝過火車上的特供水嗎？‘西藏冰川礦泉水5100’高價(jià)打入票內(nèi)，卻不在車上分送，只是遮掩角落憑票自領(lǐng)，十乘客中僅一二人知取。”

　　龐琨隨即轉(zhuǎn)發(fā)：“政府應(yīng)公開相關(guān)信息。”馬上有人留言：“那你來啊。”

　　當(dāng)天晚上回到賓館，龐琨就開始寫信，要求鐵道部回應(yīng)四個(gè)問題：廣州到深圳的動(dòng)車票價(jià)的定價(jià)依據(jù)和組成？票價(jià)中是否包含“5100礦泉水？如果不包含，為什么在高鐵站發(fā)放？如果包含，是否經(jīng)過招標(biāo)？”

　　2013年1月5日，他在深圳收到了鐵道部的回函，只答復(fù)了“票價(jià)中并不包含5100礦泉水”。龐琨很不滿意，當(dāng)即決定起訴鐵道部。

　　至今，龐琨認(rèn)為，鐵路總公司沒有解釋為什么不明不白就開始發(fā)水，不明不白又停了。

　　這不是龐琨第一次“螳臂當(dāng)車”，以公益律師的身份，他打過交道的還有廣深高鐵、湖北省政府、深圳市律師協(xié)會、深圳電信運(yùn)營商……

　　在這些事件中，最讓龐琨有成就感的，是對“李娜80萬元獎(jiǎng)金”的質(zhì)疑。

　　2014年2月2日，他認(rèn)為湖北省政府獎(jiǎng)勵(lì)網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)員李娜80萬元的做法有違公共財(cái)政政策，隨即申請信息公開，希望對方說明此舉的法律依據(jù)、資金來源和審批流程。

　　雖然湖北省政府最后只做了部分回應(yīng)。但讓龐琨滿意的是，這個(gè)事件，第一次引起了微博上對行政獎(jiǎng)勵(lì)的充分關(guān)注和討論。

　　臘月廿八那天，剛剛發(fā)送了信息公開申請的龐琨從深圳開車回廣西玉林老家。8個(gè)小時(shí)的車程，他收到了40多條責(zé)罵短信：你吃飽了撐的。

　　“但支持的短信是比反對的多一倍，微博上的支持聲更是反對聲的上百倍。”龐琨強(qiáng)調(diào)，他從來沒有懷疑自己做得不對。

　　據(jù)龐琨的觀察，這以后，媒體上有關(guān)政府獎(jiǎng)勵(lì)運(yùn)動(dòng)員的報(bào)道變少了，說明政府在使用行政費(fèi)用時(shí)變謹(jǐn)慎了。

　　17年前，也是春節(jié)，回家的路上，沒有微博、電話和騷擾短信。

　　18歲的龐琨剛剛在河海大學(xué)機(jī)電工程系上完了第一學(xué)期。開學(xué)初，他就得知在東莞打工的父親摔傷了腿。當(dāng)時(shí)龐琨沒在意，覺得這是工傷，企業(yè)會處理。

　　沒想到一回家，正看到父親躺在病床上，因?yàn)閿喙呛笾委熗涎恿?個(gè)月，肌肉嚴(yán)重萎縮。醫(yī)生把一個(gè)秤砣形的配重鐵掛在繩子上，從父親的腿骨上打了個(gè)洞穿過去，好把肌肉拉開，做進(jìn)一步的治療。

　　還沒來得及說話，龐琨就沖到廁所吐了，非常傷心。父親的醫(yī)藥費(fèi)是借的，當(dāng)時(shí)企業(yè)一直拖著沒補(bǔ)償。那3年父親喪失了勞動(dòng)力，家里經(jīng)濟(jì)拮據(jù)。最讓龐琨感到慚愧的是，兩個(gè)弟弟的學(xué)業(yè)因此受到了影響。

　　回校后，龐琨更加堅(jiān)定要自學(xué)法律。2008年，經(jīng)歷了3次司法考試，他開始獨(dú)立執(zhí)業(yè)，第一個(gè)接手的案子就是勞動(dòng)糾紛。

　　但在和父親的交流中，龐琨一般不提法律工作。父親希望兒子平平安安，收入穩(wěn)定，掛在嘴邊的話是：“你不要和別人作對。”

　　有一次，龐琨在代理自己老家的一件案子時(shí)，有鄉(xiāng)親問他“你為什么吃里扒外”，還有人罵他是“漢奸”。

　　“他們有自己的樸素道德觀，但他們不理解公平有多么迫切。”龐琨說。

　　在追求公平的道路上，龐琨拿出手的是一個(gè)又一個(gè)案子。

　　2009年，他接手了第一個(gè)公益案件，也是全國范圍內(nèi)的“乙肝病毒攜帶者健康證第一案”。

　　當(dāng)年6月，新頒布的《食品安全法實(shí)施條例》首次明確乙肝病毒攜帶者可從事食品行業(yè)，并可領(lǐng)取健康證。

　　深圳的一位乙肝病毒攜帶者去防疫站領(lǐng)健康證。 第一天去的時(shí)候，驗(yàn)完血，刷不出證。機(jī)器顯示：您的條件不符。第二天，再去領(lǐng)證時(shí)，很順利?？勺C又被收回了，理由是“我們的系統(tǒng)壞了”。

　　乙肝病毒攜帶者在全國有將近1億人，這類事情在全國很普遍。當(dāng)事人和龐琨，決定起訴深圳衛(wèi)生局。

　　這個(gè)案子后，全國各地疾控中心都不再限制乙肝病毒攜帶者領(lǐng)健康證。

　　“權(quán)利任何時(shí)候都是靠爭取得來的，沒有任何權(quán)利是被施舍的。”龐琨說。

　　一年后，龐琨又接了一個(gè)影響力較大的案子。當(dāng)事人的執(zhí)著“教育了他”。

　　2010年8月9日下午，在回家的路上他接到了朋友的電話，說深圳地鐵科學(xué)館站有兩位殘疾人因不能提供本地戶口，無法“免費(fèi)進(jìn)站”。

　　本來龐琨覺得，這件事頂多投訴一下就行，但兩位殘疾人非常堅(jiān)持“要有一個(gè)說法”。

　　龐琨先是吃驚，隨后佩服：“他們在維權(quán)上是我的老師。”

　　根據(jù)《廣東省扶助殘疾人辦法》， 殘疾人不分戶籍，在廣東省內(nèi)可享受公共交通工具免票或半價(jià)優(yōu)惠。

　　龐琨代理案子，將深圳地鐵公司告上了法庭。唯一的酬勞是，兩位殘疾人請他吃了頓 “蒸功夫”。

　　此案后，深圳地鐵修改了規(guī)定，對外地殘疾人也免票。龐琨特別高興的是，這個(gè)個(gè)案引起了一些后續(xù)反應(yīng)，在上海、天津也出現(xiàn)了相似的案件。

　　2011年9月，他看報(bào)紙報(bào)道一位燒傷的艾滋病患者被多家醫(yī)院拒收，他認(rèn)為可以起訴醫(yī)院。

　　見到患者的時(shí)候，她被安置在英德市醫(yī)院的一個(gè)雜物間里，和病房不是一棟樓，沒有任何看護(hù)設(shè)備。

　　在旁看護(hù)的患者丈夫掀開用鐵絲撐著的被褥，龐琨很震撼：這人身上沒有幾塊皮是好的，到處在流膿?；颊咂D難地扭過頭來，眼神里都是求生的欲望和無助。13年前，在父親的病床前，龐琨也見過類似的眼神。

　　“這種無助的眼神直接刺到心里，無法回避。”龐琨說。

　　龐琨在微博上直播了法律援助的過程。第二天，廣東省衛(wèi)生廳的廖新波副廳長在微博上表態(tài)：會去了解情況。

　　后來，這名重度燒傷的患者終于出院了。龐琨一方面很開心，另一方面也很苦悶：不能每一次都靠行政手段解決問題，應(yīng)該有一個(gè)完整的機(jī)制。

　　當(dāng)龐琨自己在生活中遇到“不公”時(shí)，他也特別較真兒。

　　2012年年底，龐琨團(tuán)購了《泰囧》的電影票，結(jié)果到了影院，被要求加20元。

　　龐琨一再要求對方給出依據(jù)，換票人員也說不出來。經(jīng)理出面后，龐琨為了看電影還是交了錢，但提出必須開收據(jù)。他用手機(jī)拍攝了交錢、開收據(jù)的過程，和經(jīng)理對費(fèi)用的解釋。

　　事后，龐琨用手頭的證據(jù)向工商部門投訴，影院被罰了1500元。

　　最近，他又和一件事“杠上了”：網(wǎng)上改簽機(jī)票后，隨機(jī)票一起購買的保險(xiǎn)如何改退？

　　有人說：有不少公益訴訟要求一元賠償，就是評個(gè)理，死腦筋。公益訴訟不一定會得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，勞心勞力，但龐琨不同意這種觀念。

　　他認(rèn)為，做公益訴訟也能讓原告獲得一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，比如那個(gè)深圳的乙肝病毒攜帶者，最終得到了5萬元的精神賠償，他用這個(gè)錢讀了碩士，現(xiàn)在的工作、生活都很好。

　　代理案件時(shí)，他接到對方的“提醒”電話很多，提醒注意交通安全、居住安全，他都會告訴他們，如果你有理，就上法庭去說，威脅和恐嚇對律師而言，都是小菜，基本無效。

　　調(diào)查顯示，深圳律師行業(yè)的年人均收入40萬元。他笑著說：自己拉了同行的后腿。

　　他自稱有強(qiáng)迫癥，一停下來就不自在。一個(gè)人待不住，如果妻子不在家，他周末一定要去辦公室，或出去踢球——他喜歡競技性的運(yùn)動(dòng)。

　　2013年9月后，龐琨從高檔的商業(yè)寫字樓里搬到了社區(qū)街道的一棟樓里。

　　“來咨詢的人很多。”龐琨說，“不能老坐在樓里等客戶，我們做律師，要培養(yǎng)民眾的習(xí)慣：有困難找律師。”

　　偶爾靜下來，龐琨會打理花草。他身高1.8米，卻最喜歡自己種的小小的滿天星：“它最好，每一粒都小小的，但一束一束，可以組成一個(gè)整體。”