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英媒:印度鐵路改革 莫迪政府要啃“硬骨頭”(圖)
原標(biāo)題:英媒:印度鐵路改革 莫迪政府要啃“硬骨頭”(圖)
印度鐵路被稱作國(guó)家的“生命線”。
中新網(wǎng)3月17日電 據(jù)外媒報(bào)道,印度政府宣布,未來(lái)幾年計(jì)劃投入約1370億美元,換代鐵路基礎(chǔ)設(shè)施。同時(shí),鐵路部門(mén)還將下大力氣改善車(chē)廂、廁所的清潔衛(wèi)生、女乘客安全、上網(wǎng)等。但是,改革將是一段難關(guān)重重的上坡路。
印度鐵路總長(zhǎng)超過(guò)65000公里,相當(dāng)于地球周長(zhǎng)的將近兩倍。
皇家列車(chē)有制服筆挺的服務(wù)員、豪華舒適的睡房,主要供高端游客使用。沒(méi)有任何花哨裝飾的窮人車(chē)則經(jīng)常晚點(diǎn)、擁擠混亂,連水都沒(méi)有。不過(guò),最終確實(shí)還是能把乘客送到目的地。
穿過(guò)綿延的熱帶海濱、白雪皚皚的群山、一望無(wú)際的沙漠、郁郁蔥蔥的雨林,印度鐵路將風(fēng)情萬(wàn)種、奇特多彩的各個(gè)角落連接在一起。
坐在車(chē)廂中,伴隨著有節(jié)奏的搖搖晃晃,欣賞車(chē)窗外閃現(xiàn)一幕幕美麗的自然風(fēng)光。有時(shí)候,火車(chē)距離居民區(qū)非常近,甚至可以伸出手來(lái)和人們握一握。
但是,印度鐵路的浪漫不過(guò)只是夢(mèng)中的消遣。
真相是,印度鐵路遙遙玉墜、不堪重負(fù)。改革勢(shì)在必行、但任務(wù)艱巨。如果印度確實(shí)能夠成功實(shí)現(xiàn)鐵路網(wǎng)絡(luò)的升級(jí)換代,將改變數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的印度人的生活。更不用提可能帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)了。仍然疲軟的印度經(jīng)濟(jì)真有可能就勢(shì)加速、飛奔向前。
不過(guò),改革殖民時(shí)代遺留下來(lái)的鐵路舊體制,將是一段難關(guān)重重的上坡路。
路過(guò)的列車(chē)灑下糞便,車(chē)站臭氣熏天;可以吃上放心飯菜的地方鳳毛麟角。就算是頭等車(chē)廂也破破爛爛,老鼠橫行。大多數(shù)印度人使用的三等車(chē)廂就更甭提了,擁擠、危險(xiǎn)、骯臟。
再仔細(xì)深究下去,結(jié)果更糟糕。鐵路永遠(yuǎn)虧損、安全紀(jì)錄令人心驚。
根據(jù)2012年的安全調(diào)查報(bào)告,印度每年都有15000人由于穿越鐵路軌道喪命。另外還有1000人從車(chē)上掉下來(lái)摔死、或者死于撞車(chē)、脫軌事故。
但是,鐵路仍然是窮人使用最為普遍的交通工具,印度中產(chǎn)也不例外,鐵路還是最容易承受得起的出行選擇。
雖然最近漲價(jià)了,但火車(chē)票仍然有大量補(bǔ)貼。據(jù)稱,總計(jì)有53類乘客可以享受減價(jià)優(yōu)惠,包括電影技術(shù)員、“圣約翰救護(hù)隊(duì)”成員、學(xué)者、烈士遺孀、國(guó)家級(jí)大獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)?wù)?、老人等?/p>
英國(guó)廣播公司(BBC)的記者近日體驗(yàn)了一回印度火車(chē)。四個(gè)座位的往返票,價(jià)格50美元,不過(guò),托盤(pán)是壞的,座位很不舒服。
但真正的“噩夢(mèng)”是,火車(chē)的廁所內(nèi)尿臊熏天,一進(jìn)去,眼淚都快下來(lái)了。地板濕漉漉的,令人可疑、且非常危險(xiǎn)。廁所就是地板上一個(gè)洞,透過(guò)洞,可以看到下面的鐵軌。
改革一個(gè)讓難以計(jì)數(shù)的印度人賴以為生的體制非常不容易。印度領(lǐng)導(dǎo)人知道這個(gè)任務(wù)既困難、又敏感。印度鐵路總計(jì)雇傭130萬(wàn)人,同時(shí)還開(kāi)辦學(xué)校、醫(yī)院、經(jīng)營(yíng)餐飲服務(wù)設(shè)施等。更不用提那些擦皮鞋的窮孩子、行李搬運(yùn)工、票販子、撿垃圾的、乞丐……鐵路,是他們的生命線。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家已經(jīng)在質(zhì)疑,政府如何籌得承諾的1370億美元、將這筆錢(qián)投入一個(gè)長(zhǎng)期虧損的鐵路。還有,艱難的改革歷程中,政府又將如何管理公眾反應(yīng)呢?
印度政府已經(jīng)提高了火車(chē)貨運(yùn)的價(jià)位,這就意味著水泥、鐵礦石、煤炭等商品價(jià)格更高,給窮人、中產(chǎn)家庭帶來(lái)沖擊。去年,印度提升客運(yùn)票價(jià)14%,引發(fā)廣泛的抗議示威,政府被迫改變計(jì)劃。
不過(guò),印度總理莫迪相信,鐵路改革最終將給印度經(jīng)濟(jì)加油、為不斷增長(zhǎng)的年輕人口創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。確實(shí),三年前一份報(bào)告曾經(jīng)指出,鐵路現(xiàn)代化可能為印度的GDP貢獻(xiàn)兩個(gè)百分點(diǎn)。
如果莫迪真能讓緩慢的列車(chē)加速、打掃干凈尿跡斑斑的車(chē)站、改善安全紀(jì)錄,他就等于證明了他所領(lǐng)導(dǎo)的政府不僅僅是嘴皮子上說(shuō)改革、而是真正能夠?qū)崿F(xiàn)改革。
基礎(chǔ)設(shè)施落后、效率低下,印度在國(guó)內(nèi)外投資人眼里的魅力已經(jīng)大打折扣。印度迫切需要這樣的改革。
編輯:鞏盼東
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