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多地紀(jì)委“招兵買馬” 保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢
“始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢”,類似表述在廣東、山西、吉林的通報(bào)中都出現(xiàn)了。多地紀(jì)委傳來的信號(hào)是辦案力量正在充實(shí)。
例如,廣東省通報(bào)明確提出充實(shí)辦案力量,突出紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案主業(yè)。目前,該省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案力量已超過機(jī)關(guān)總?cè)藬?shù)的一半。
國家行政學(xué)院教授竹立家向記者分析,在過去一年的反腐過程中,“通過幾次辦案,紀(jì)檢部門發(fā)現(xiàn)問題較多,人手還是不夠。另一方面還是要繼續(xù)加大辦案力度和反腐力度。”
數(shù)據(jù)可以支撐這個(gè)觀點(diǎn)。據(jù)披露,2014年1月~5月,廣東省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報(bào)25380件次;其中,初核線索6301件,同比提高66.4%;立案4039件4046人,同比提高19.2%。
這個(gè)數(shù)據(jù)背后,是2355件農(nóng)村基層案件被查處,另查處廳級(jí)干部嚴(yán)重違紀(jì)問題38人的辦案結(jié)果。其中被查處的廳官中,包括廣東省政府原副秘書長、省海防打私辦原主任羅歐,廣東電網(wǎng)原總經(jīng)理吳周春,省科技廳原副廳長王可煒等。
山西省紀(jì)檢部門的步子則邁得更大一些。該省紀(jì)委監(jiān)察廳新增設(shè)了兩個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室,增加20個(gè)辦案人員編制,至此,機(jī)關(guān)專職查辦案件的紀(jì)檢監(jiān)察室增加到5個(gè)。通報(bào)稱,目前正進(jìn)行的機(jī)構(gòu)調(diào)整,擬將這一數(shù)字變成“8個(gè)”。
與此同時(shí),充實(shí)到辦案一線的,還有公檢法機(jī)關(guān)和審計(jì)部門被選調(diào)的一批辦案能手。
“我們可以看出,紀(jì)委自身建設(shè)的力度還是比較大的。”竹立家說,要想工作做得更好,紀(jì)委也需要公眾和輿論監(jiān)督,紀(jì)委的工作過程、辦案過程公開透明,這是一個(gè)方向。
在北京大學(xué)法學(xué)院教授沈巋看來,增加紀(jì)委辦案力量的舉措,尚停留在“治標(biāo)”之舉,因?yàn)檫@種做法還是把落腳點(diǎn)放在事后,強(qiáng)調(diào)事后追責(zé)的力量。“紀(jì)檢部門能否像香港廉政公署那樣,被授予更為強(qiáng)大的權(quán)力和獨(dú)立地位?如果只是增加人手、加強(qiáng)辦案力量,怎么真正有效地抓住腐敗的官員?”
沈巋擔(dān)心,一些紀(jì)檢部門可能會(huì)受地方行政或利益關(guān)系影響,人手增加,辦案力度增加了,還是沒有實(shí)現(xiàn)在當(dāng)下的政治體制之下,讓公民真正有力量去控制監(jiān)督官員,“單加強(qiáng)紀(jì)委力量,效果不一定能達(dá)到。”
其實(shí),各地、單位的紀(jì)檢部門對反腐制度性的探索也在進(jìn)行。例如,安徽省通報(bào)披露,正研究制定巡視發(fā)現(xiàn)問題線索分類處理制度,完善省委巡視機(jī)構(gòu)與省紀(jì)委、省委組織部對巡視發(fā)現(xiàn)問題線索的及時(shí)移交、處置與督辦機(jī)制。國土資源部則修訂印發(fā)《國土資源部黨組工作規(guī)則》、《國土資源部工作規(guī)則》,試圖防止“四風(fēng)”反彈。
編輯:曾珂
關(guān)鍵詞:紀(jì)委 辦案力量 正在充實(shí)
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