原標(biāo)題：“世界第一高壩”雙江口水電站開工 環(huán)評(píng)承認(rèn)對(duì)環(huán)境不利影響

　　7月13日，被列為國家清潔能源重大工程、國家“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)電源項(xiàng)目的大渡河雙江口、雅礱江楊房溝水電站在四川集中開工。其中，雙江口水電站壩高314米，將超越塔吉克斯坦的努列克壩（300米）成為世界第一高壩，項(xiàng)目在2013年由環(huán)保部通過環(huán)評(píng)，曾引發(fā)一場(chǎng)關(guān)于施工安全、魚類保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)生態(tài)保持的爭(zhēng)議。

　　大渡河干流規(guī)劃二十八級(jí)電站中的一級(jí)

　　記者從四川省能源局了解到，大渡河雙江口水電站是大渡河干流規(guī)劃28級(jí)電站中的第五級(jí)電站，位于四川阿壩藏族羌族自治州馬爾康縣、金川縣交界處?？偼顿Y366.14億元，雙江口水電站大壩為礫石土心墻堆石壩，最大壩高314米。早在2004年，雙江口電站就開始籌備施工。2009年5月，環(huán)保部環(huán)境工程評(píng)估中心主持召開技術(shù)評(píng)估會(huì)議，雙江口水電站環(huán)境影響報(bào)告書通過評(píng)估，2013年5月，環(huán)保部通過了雙江口水電站項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審查。

圖為建設(shè)中的雙江口水電站

　　多年平均發(fā)電量約77億千瓦時(shí)

　　大渡河是長江流域岷江水系最大支流，水力資源蘊(yùn)藏量占岷江總量的72.9%，涉及青海、四川兩省，大渡河水電基地是國家規(guī)劃的十三大水能基地之一。隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，電力需求與供給之間的矛盾始終未得到徹底解決?？紤]到大渡河水能蘊(yùn)藏量巨大，開發(fā)價(jià)值高，特別是在國家對(duì)清潔能源產(chǎn)業(yè)的大力扶持、“川電東送”戰(zhàn)略的大背景下，新一波對(duì)大渡河的開發(fā)浪潮洶涌而來。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前大渡河已建成或在建的各類大小水電站包括猴子巖電站、長河壩電站、瀘定電站等幾十座。

　　雙江口水電站裝機(jī)容量200萬千瓦，多年平均年發(fā)電量約77億千瓦時(shí)，是大渡河干流上游控制性龍頭水庫電站，它開發(fā)的主要任務(wù)是發(fā)電。對(duì)改善四川電源結(jié)構(gòu)、增加枯期出力具有重要作用。電站計(jì)劃2022年底發(fā)電。作為大渡河上游控制性水庫，電站建成后可增加流域下游各梯級(jí)電站枯水期保證出力176萬千瓦，增加枯水期發(fā)電量66億千瓦時(shí)。每年將可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約450萬噸，減少碳排放總量1123萬噸左右，有助于推動(dòng)所在地將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

　　電站水庫正常蓄水位2500米，壩址控制流域面積3.93萬平方公里，水庫總庫容為27.32億立方米，調(diào)節(jié)庫容19.17億立方米。

　　或?qū)е碌刭|(zhì)災(zāi)害等多方面問題

　　2011年，中國水電顧問集團(tuán)成都勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院袁國慶等專家在《四川地質(zhì)學(xué)報(bào)》上發(fā)表了《雙江口水電站環(huán)境邊坡孤石及危巖體發(fā)育特征與防治措施》一文,稱雙江口水電站壩區(qū)環(huán)境邊坡以花崗巖基巖邊坡與崩塌堆積邊坡為主，由于長期受到風(fēng)化、卸荷作用，岸坡表部巖體開挖區(qū)以外存在一定數(shù)量的孤石和危巖體，在強(qiáng)降雨、地震等自然因素作用下可能會(huì)局部產(chǎn)生失穩(wěn)，形成高位崩塌，給施工期安全帶來重大威脅，在運(yùn)行期還可能給樞紐區(qū)建筑物帶來重大破壞，甚至災(zāi)難性后果。

　　2013年，國電大渡河流域水電開發(fā)有限公司工程師段斌等人在《西北水電》雜志發(fā)表《大渡河流域水電科學(xué)開發(fā)實(shí)踐分析》一文，稱水電開發(fā)不可避免地會(huì)帶來移民問題。大渡河水電的特殊性首先在于自然環(huán)境獨(dú)特，涉及丹巴國家級(jí)遺產(chǎn)古碉群、貢嘎山自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)、嚴(yán)波也則、墨爾多山、金湯孔玉等州級(jí)保護(hù)區(qū)。而大渡河流域的民族各具特色，移民安置難度較大。據(jù)悉，電站建設(shè)共涉及征占土地76592畝，生產(chǎn)安置移民4525人、搬遷安置移民5940人，征地及移民安置補(bǔ)償投資65.28億元。

　　2015年5月，中國電建集團(tuán)成都勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司張陸良，蔣紅等人在《環(huán)境影響評(píng)價(jià)》雜志上發(fā)表文章《雙江口水電站魚類棲息地保護(hù)方案設(shè)計(jì)》稱該工程建設(shè)將淹沒裂腹魚和鮡科等魚類棲息地，棲息地改變后，庫中和壩前的魚類產(chǎn)卵場(chǎng)等生境將被淹沒。電站的分割使原產(chǎn)于大渡河的魚類無法正常洄游產(chǎn)卵，從而影響河流特有魚類的繁殖及魚類種群的穩(wěn)定性，并進(jìn)一步影響到整個(gè)河流生物鏈條的均衡。雙江口水電站環(huán)境影響評(píng)估顯示，該項(xiàng)目會(huì)對(duì)稀有魚類和當(dāng)?shù)刂参飵碡?fù)面影響。

　　此外，由于水電站的分割，大渡河水流速度明顯減緩，使河流自凈能力顯著下降，進(jìn)而導(dǎo)致水質(zhì)降低。沿大渡河溯流而上，可以發(fā)現(xiàn)水電站特別是小水電星羅棋布，使本應(yīng)奔涌向前的大渡河水變的十分緩慢，這種現(xiàn)象在夏季的豐水期特別明顯。

　　“地方政府要像當(dāng)年支持紅軍一樣支持雙江口項(xiàng)目”

　　據(jù)國電大渡河流域水電開發(fā)公司官網(wǎng)消息，7月6日，四川省委副書記、宣傳部長尹力在雙江口公司調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，雙江口工程歷經(jīng)十年籌建，著實(shí)不易。“地方政府要像當(dāng)年支持紅軍一樣支持雙江口項(xiàng)目建設(shè)，深化企地聯(lián)系，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”

　　2014年3月31日，環(huán)保部發(fā)布的《關(guān)于四川省雅礱江楊房溝水電站環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》警示，電站建設(shè)將改變雅礱江部分河段河流生態(tài)環(huán)境，對(duì)水生生態(tài)等方面產(chǎn)生不利影響，因此必須全面落實(shí)生態(tài)保護(hù)及污染防治措施，構(gòu)造魚類人工產(chǎn)卵場(chǎng)，在下游保護(hù)河段設(shè)置人工魚巢。

　　環(huán)保部對(duì)雙江口水電站也提出了類似要求，金川-丹巴、黃金坪-硬梁包區(qū)間未開發(fā)的60公里河段以及沙灣城區(qū)-青衣江匯合口等河段，應(yīng)作為大渡河干流中下游河段魚類棲息地的主要保護(hù)范圍進(jìn)行切實(shí)保護(hù)。禁止在墨爾多山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、金湯孔玉自然保護(hù)區(qū)和貢嘎山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置棄渣場(chǎng)、料場(chǎng)和其他施工場(chǎng)地。

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