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多位農(nóng)工黨員建言:打一場水、陸、空污染防治立體攻堅戰(zhàn)
本報訊(記者 汪俞佳)呼吸新鮮空氣、喝上放心的水、吃上安全食品,是百姓基本的生存需求。今年年初,我國環(huán)境保護部有關(guān)負責人曾提出,我們必須以壯士斷腕的決心和氣魄,打好大氣、水體、土壤污染治理的攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。近日,多位農(nóng)工黨員提交社情民意信息,共同為我國環(huán)境保護建言獻策。
“2008年《水污染防治法》修訂實施以來,我國水污染防治工作取得較大進步,但水環(huán)境惡化趨勢未得到根本遏制,制約了經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。”農(nóng)工黨員張全建議,以完善流域環(huán)境管理制度為重點,加快《水污染防治法》修訂。
“如何建立合理的、適合中國國情的流域管理體制機制是加強流域管理的關(guān)鍵,當前,流域環(huán)境管理存在諸多問題,如缺乏流域統(tǒng)一的規(guī)劃、缺乏流域管理的相關(guān)制度安排、流域的監(jiān)管未形成合力等。”為此,張全建議,借鑒國外流域綜合管理的成功經(jīng)驗,結(jié)合我國現(xiàn)有的管理體制和流域特性,建立有效的流域環(huán)境管理體制。“如流域管理機構(gòu)的組建可采取流域管理委員會加流域管理局的體制。此外,還要建立流域間協(xié)同合作長效機制,同時在流域上下游之間通過財政轉(zhuǎn)移支付等方式建立生態(tài)補償機制。”
“除了水污染,我國土壤環(huán)境污染問題也越來越嚴重。”張全說,盡管在《環(huán)境保護法》、《土地管理法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》等現(xiàn)行的法律法規(guī)中已有一些關(guān)于土壤污染防治的規(guī)定,但其范圍滿足不了現(xiàn)實的需要,特別是針對污染土壤的預(yù)防、整治、修復(fù)和開發(fā)利用的相關(guān)工作,目前仍存空白。張全建議,加快制定《土壤環(huán)境保護法》,內(nèi)容應(yīng)包括土壤污染預(yù)防和土壤污染整治兩方面內(nèi)容。
農(nóng)工黨員王福強一直關(guān)注我國大氣污染防治,他認為,治理大氣污染應(yīng)大力建設(shè)企業(yè)能源管理中心。“推廣建設(shè)企業(yè)能源管理中心,可以大幅度提高企業(yè)能源效率,企業(yè)在原有生產(chǎn)管理系統(tǒng)基礎(chǔ)上,增加建設(shè)企業(yè)能源消耗監(jiān)測和管理系統(tǒng),可以改變企業(yè)只注重生產(chǎn),不注重能源管理的狀況,是企業(yè)節(jié)能減排,產(chǎn)業(yè)升級的好措施。”王福強說,目前企業(yè)能源管理中心建設(shè)工作由工業(yè)和信息化部和各地省級人民政府負責,近年來重點推動了鋼鐵行業(yè)的能源管理中心建設(shè),取得良好效果。
為此,王福強建議,在原有《鋼鐵企業(yè)能源管理中心建設(shè)實施方案》的基礎(chǔ)上,進一步擴大到水泥、玻璃、造紙、有色等高耗能行業(yè);國家有關(guān)部門要加快加大研究力度,出臺不同行業(yè)的企業(yè)能源管理中心建設(shè)標準,繼續(xù)實施中央和地方財政資金支持的補助政策,加大對地方政府和不同行業(yè)的指導力度;將推廣管理中心建設(shè)列入國務(wù)院大氣環(huán)境治理工作計劃,給予高度重視,大力實施。
編輯:付鵬
關(guān)鍵詞:流域 企業(yè) 建設(shè) 污染 防治