“第二巴拿馬運(yùn)河”的開通，更大風(fēng)險(xiǎn)來自于各大國(guó)對(duì)新運(yùn)河控制“資格”的競(jìng)爭(zhēng)。目前，俄羅斯已經(jīng)躍躍欲試，要為運(yùn)河提供“安全”支持，來自美國(guó)的反彈也呼之欲出。

　　近日，尼加拉瓜政府宣布，全長(zhǎng)達(dá)276公里的大運(yùn)河正式開工建設(shè)。工程將耗資500億美元，預(yù)定2019年竣工，2020年投入使用。在此過程中，中國(guó)富商王靖組建不久的HKND集團(tuán)將獨(dú)家規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)，并擁有最多達(dá)100年的經(jīng)營(yíng)權(quán)。

　　前期，作為民營(yíng)資本的HKND集團(tuán)顯示出出色的融資、管理和公關(guān)能力。它成功說服與中國(guó)沒有正式外交關(guān)系的尼加拉瓜政府，讓對(duì)方相信自己有能力籌集高達(dá)尼國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值5倍數(shù)額的建設(shè)資金，也在工程建設(shè)方面取得了中國(guó)建筑實(shí)力雄厚的大企業(yè)的技術(shù)背書。

　　不過，實(shí)質(zhì)性的一步邁出，爭(zhēng)議的塵埃卻沒有落定。

　　首先是尼國(guó)內(nèi)部各種勢(shì)力圍繞運(yùn)河修建的紛爭(zhēng)。作為西半球最不發(fā)達(dá)的國(guó)家之一，尼加拉瓜47%的人口生活在貧困線之下。與新項(xiàng)目一起到來的中國(guó)的資源、能力和科學(xué)技術(shù)，有能力讓尼國(guó)像巴拿馬那樣成長(zhǎng)為中等發(fā)達(dá)國(guó)家。但反對(duì)派則指責(zé)政府“出賣”國(guó)家主權(quán)，以私利裹挾公益。環(huán)保主義者擔(dān)心新運(yùn)河將毀掉其必經(jīng)的尼加拉瓜湖，讓該國(guó)失去寶貴的淡水資源。12月10日，曾有數(shù)千名農(nóng)民向首都集結(jié)、游行示威，反對(duì)運(yùn)河的修建。未來，運(yùn)河收益的“大蛋糕”如何分配，雖然百分之百是尼國(guó)“內(nèi)部事務(wù)”，其風(fēng)險(xiǎn)不應(yīng)由投資者承擔(dān)，卻又是決定項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵。

　　其次是圍繞運(yùn)河修建的國(guó)際紛爭(zhēng)。為了減少外部爭(zhēng)議，運(yùn)河在規(guī)劃中曾寧可多花錢，繞過與鄰國(guó)的爭(zhēng)議領(lǐng)土，但作為“第二條巴拿馬運(yùn)河”，它的出現(xiàn)將無疑會(huì)實(shí)質(zhì)性地改寫中美洲的地緣經(jīng)濟(jì)和政治環(huán)境。巴拿馬運(yùn)河也在擴(kuò)建，完成后有望通過10萬噸以上的巨輪。尼加拉瓜運(yùn)河設(shè)計(jì)的最大通行噸位則達(dá)到了40萬噸。兩大運(yùn)河互補(bǔ)能力明顯，會(huì)讓美洲國(guó)家通往亞洲的能源和貨物通道變得更通暢，但競(jìng)爭(zhēng)的意味同樣不可小視。更大的風(fēng)險(xiǎn)來自于各大國(guó)對(duì)新運(yùn)河控制“資格”的競(jìng)爭(zhēng)。目前，俄羅斯已經(jīng)躍躍欲試，要為運(yùn)河提供“安全”支持，來自美國(guó)的反彈也呼之欲出。新運(yùn)河建設(shè)過程中，民間資本挑重?fù)?dān)、市場(chǎng)化運(yùn)作“唱主角”的方式，一定程度上緩解了大國(guó)主導(dǎo)權(quán)之爭(zhēng)所帶來的高安全風(fēng)險(xiǎn)。未來，這種微妙脆弱的平衡還要維持下去。

　　運(yùn)河竣工之前，完成數(shù)額驚人的融資、保證建設(shè)過程中的順暢，將是對(duì)“神秘”商人王靖及HKND集團(tuán)的重大考驗(yàn)。畢竟，開弓沒有回頭箭，運(yùn)河建設(shè)如期開工，和平及繁榮又是眾望所歸。