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以科學(xué)生育舉措,夯實人口發(fā)展基石
自從2016年起,我國正式全面推行了二孩政策,旨在放寬生育限制,以期提高生育率和增加出生人口數(shù)量。然而,盡管這一政策的實施已經(jīng)過去多年,實際效果卻并未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。根據(jù)前不久國家統(tǒng)計局編著出版的《中國統(tǒng)計年鑒2024》顯示,2023年末全國人口140967萬人,比上年末減少208萬人,人口自然增長率為-1.48‰。其中,有23個省份人口自然增長率為負(fù),比2022年多了3個省份。這也是自2022年出現(xiàn)負(fù)增長后,連續(xù)兩年全國人口負(fù)增長。在此情況下,鼓勵生育刻不容緩。
老齡化、少子化、不婚化加劇人口負(fù)增長
隨著社會的不斷發(fā)展,我國正面臨著老齡化、少子化、不婚化等多重人口問題的挑戰(zhàn)。這些問題不僅深刻影響著人口數(shù)量的變化,更對社會經(jīng)濟(jì)、文化等多個領(lǐng)域產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。
在人口老齡化方面,隨著生活水平的提高和醫(yī)療條件的改善,人們的壽命普遍延長,老年人口數(shù)量不斷增加。同時,由于生育率的下降,年輕人口數(shù)量減少,導(dǎo)致老年人口比例不斷上升。這不僅增加了社會保障體系的壓力,也給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)。
另一方面,由于近年來房價、教育成本和醫(yī)療費(fèi)用均快速攀升,獨(dú)生子女“四二一”的家庭結(jié)構(gòu)養(yǎng)老負(fù)擔(dān)重,女性勞動參與率明顯增加,但就業(yè)權(quán)益保障不夠,這些客觀條件都直接或間接地導(dǎo)致了生育成本的增加,使得生育意愿減弱,出現(xiàn)少子化現(xiàn)象。少子化不僅會影響人口結(jié)構(gòu)的變化,更會對未來的勞動力市場、消費(fèi)市場等產(chǎn)生重大影響。
同時,在一些適婚人群中,不婚化現(xiàn)象也逐漸多起來,越來越多的人選擇單身生活,不婚不育成為了一種趨勢,這也在加劇人口負(fù)增長。不婚不僅影響了人口數(shù)量的增長,也帶來了一系列社會問題,如家庭結(jié)構(gòu)的變化、傳統(tǒng)價值觀的沖擊等。
老齡化、少子化、不婚化等多重人口問題相互交織,共同加劇了人口負(fù)增長現(xiàn)象。這不僅給社會保障體系帶來了前所未有的壓力,也給經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化傳承等帶來了挑戰(zhàn)。因此,必須采取有效措施,積極應(yīng)對人口問題,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。
從放開到鼓勵 生育政策不斷加碼
人口因素影響重大深遠(yuǎn),生育政策調(diào)整是最根本、最重要的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革之一。隨著這幾年社會各界呼吁“全面放開并鼓勵生育,應(yīng)對老齡化少子化挑戰(zhàn)”,我國先后在2013年和2015年實施了“單獨(dú)二孩”和“全面二孩”政策,希望通過逐步放開生育限制,釋放人們的生育需求,從而提高生育率。
放寬限制卻沒能帶來人們預(yù)想的結(jié)果,隨著時間的推移,當(dāng)歷史積累的二孩生育意愿釋放完成后,生育率急速下降。根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒2024》顯示,2016年至2020年出生率依次為:13.57‰、12.64‰、10.86‰、10.41‰、8.52‰,呈逐年下降趨勢。為此,2021年5月31日,中共中央政治局召開會議,審議《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定》并指出,為進(jìn)一步優(yōu)化生育政策,實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施。
自放開三孩政策以來,全國各地積極健全生育配套服務(wù),從生育補(bǔ)貼、生育保險、個稅減免、延長育兒假、提供托育服務(wù)、住房優(yōu)先保障等方面降低生育養(yǎng)育教育成本。越來越多的地方拿出真金白銀來鼓勵生育,如湖北省宜昌市伍家鄉(xiāng)共同村明確規(guī)定,生育二孩獎勵2萬元,生育三孩及以上獎勵5萬元;江西省上猶縣則對生育二孩、三孩的家庭分別給予一次性獎勵7000元、13000元等。
解決人口負(fù)增長問題需對癥下藥
在中國傳統(tǒng)文化中,人們普遍認(rèn)為“多子多福”,即擁有更多的子女會帶來更多的幸福和福氣。然而,即便在政策放寬之后,生育水平和出生人口數(shù)量依然沒有顯著提升。在此情況下,鼓勵生育刻不容緩,需要針對當(dāng)前年輕人不敢生、不會生、不能生的現(xiàn)象提出相應(yīng)措施。
首先,在國家政策層面,除了生育險、住房保障、稅收政策等相關(guān)的鼓勵政策外,也需要將更多的輔助生殖技術(shù)項目逐步納入醫(yī)保。目前北京、廣西、甘肅、內(nèi)蒙古等地開始規(guī)范輔助生殖服務(wù)項目和收費(fèi)價格,有的地方調(diào)整為政府指導(dǎo)價,有的組織專家規(guī)范價格。這些措施減輕了需要試管輔助生殖群體的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),增加了選擇和保障,促進(jìn)了醫(yī)療資源的公平分配,推動了我國生育保障體系的完善。
其次,在技術(shù)創(chuàng)新層面,一方面要加大創(chuàng)新和科研投資力度,解決當(dāng)前生育力保存的問題。當(dāng)前,生育力保存包括女性的卵母細(xì)胞、卵巢組織和胚胎冷凍,以及男性的精子和睪丸組織冷凍。盡管這項技術(shù)已發(fā)展20多年并開始廣泛應(yīng)用于臨床,但仍有局限性。另一方面,要提升我國輔助生育技術(shù)的成功率,我國輔助生育技術(shù)存在費(fèi)用相對過高、過程復(fù)雜、療程長,多次治療后仍可能無法實現(xiàn)生育愿望的問題,可以在提升技術(shù)的同時,通過個性化營養(yǎng)方案改善營養(yǎng)狀況,調(diào)節(jié)激素平衡,提高卵子精子質(zhì)量,增強(qiáng)受孕能力,提升成功率。
北京大學(xué)第一醫(yī)院主任醫(yī)師姜輝提出,要倡導(dǎo)健康的生活方式,拒絕熬夜、吸煙、酗酒、過度飲食等影響生殖系統(tǒng)的行為。倡導(dǎo)規(guī)律的作息時間,保證充足的睡眠,有助于調(diào)節(jié)內(nèi)分泌系統(tǒng),維持生殖激素的平衡。戒煙戒酒可以減少有害物質(zhì)對生殖細(xì)胞的損傷。合理的飲食結(jié)構(gòu),攝入富含維生素、礦物質(zhì)和蛋白質(zhì)的食物,能夠為生殖系統(tǒng)提供必要的營養(yǎng)支持。適度的運(yùn)動可以增強(qiáng)體質(zhì),提高身體的免疫力和代謝能力,有利于生殖健康。
近年來,越來越多的研究指出,抗炎飲食在改善女性和男性生殖健康方面扮演著重要角色。從自然妊娠到輔助生殖技術(shù)(ART)的妊娠結(jié)果,抗炎飲食均顯示出潛在的益處。在備孕時,需確保營養(yǎng)均衡,特別是加大對抗炎性食物(如:五顏六色的果蔬、高纖維食物、全谷類等)的攝入,如果日常飲食難以滿足需求,也可以選擇營養(yǎng)素補(bǔ)充劑彌補(bǔ)營養(yǎng)缺口,源于抗炎果蔬提取的欣笙禾輔助生殖營養(yǎng)素,如欣笙禾利韻和欣笙禾利勁為備孕人群提供更全面更充足的營養(yǎng)支持。此外,也有研究表明,精卵及精卵周圍的過氧化物能降低形成的胚胎的活性,減少妊娠率和增加自然流產(chǎn)率,因此建議備孕和已有身孕人群增加對抗氧化食物的攝入,以提高生育能力、增強(qiáng)身體的能量水平。
人口負(fù)增長是一個復(fù)雜而嚴(yán)峻的問題,關(guān)系到一個國家或地區(qū)長期發(fā)展,政府和社會各界需要采取有效措施,形成支持生育的良好氛圍。只有通過科學(xué)的鼓勵生育和支持生育的措施,才能扭轉(zhuǎn)人口負(fù)增長的趨勢,為國家的未來發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
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