山峽段落坡嶺水庫水毀修復后，已基本恢復災前模樣。

永定河盧梁段綜合提升工程二標前辛莊段，地下防沖墻鋼筋籠安裝。

永定河，是貫穿京津冀晉蒙的生態(tài)大動脈，國家四大重點防洪江河之一，首都北京的母親河。

2023年7月底8月初，海河流域發(fā)生流域性特大洪水，北京地區(qū)遭遇有儀器測量記錄140年以來最大降雨量和1924年以來最大洪水。當時正在加快綜合治理與生態(tài)復蘇步伐的永定河，以更加穩(wěn)定的河槽形態(tài)、更為堅固的防洪工程設施，經(jīng)受住了歷史罕見的特大洪水沖擊，但干支流河道、堤防及橋涵、庫壩等多處水工設施遭到了不同程度損毀。

災后重建，是習近平總書記時時放心不下的牽掛。習近平總書記2023年11月在北京河北考察災后恢復重建工作時強調：“要繼續(xù)把災后恢復重建工作一件一件落實好，繼續(xù)為推動人民生活向著更好的方向前進而努力，讓老百姓今后的日子過得更好！”“大澇大災之后，務必大建大治，大幅度提高水利設施、防汛設施水平。中國式現(xiàn)代化，也包括水利現(xiàn)代化、應急管理現(xiàn)代化。”

一年多過去了，永定河災后重建進展如何？日前，記者到永定河沿線深入采訪。

大建大治—— 

災后恢復重建施工正酣

2024年12月底，正值冬修水利“黃金期”。

下午四點的門頭溝山區(qū)，已然一幅落日余暉的景象。

妙峰山鎮(zhèn)水峪嘴村旁，寬闊的永定河河道和左岸邊坡覆裹著鋼筋石籠，在日光照射下泛著銀光，延伸至遠方。施工隊伍正忙著石籠填料、封口檢查等工作。不遠處傳來挖掘機回填覆土的轟鳴聲，不絕于耳。

2023年，洪水肆虐后的永定河門頭溝段，河岸坡體塌方、林木沖毀，河道雜物、淤泥深積，多處跨河設施遭水毀，滿目瘡痍。如今，這里更多的是一幅幅加快災后恢復重建的生動畫面。

“2023年8月，公司7天緊急清理河道9.4公里，清除淤泥垃圾等2.2萬余方、倒枯樹木1000余株，多家央國企火速支援，完成了門頭溝段102公里河道應急清理?！庇蓝ê恿饔蛲顿Y有限公司山峽段項目現(xiàn)場負責人劉振華說。

2023年第四季度，中央財政增發(fā)1萬億元國債，支持災后恢復重建和提升防災減災救災能力項目建設。國家發(fā)展改革委、水利部會同地方全力以赴抓好災后水利建設工作。北京市按照“一年基本恢復、三年全面提升、長遠高質量發(fā)展”總體思路，高標準推進災后恢復重建。

在大建大治思路下，從上下游、左右岸、干支流，永定河災后重建快速鋪開。

2024年3月底，永定河流域投資有限公司7個永定河北京段災后建設項目全面開工。截至12月初，北京段項目已投入管理及施工人員8700余人、機械設備1600余臺。

“結合國家水網(wǎng)建設及海河流域水安全保障規(guī)劃，公司在流域沿線共謀劃實施11個災后恢復重建和防災減災能力項目，總投資額119億元。北京段進行堤防加固加高、河道擴挖整治、防汛堵口改造、庫壩閘站修復、水庫清淤擴容，上游山西進行節(jié)水綜合改造，下游天津實施泛區(qū)行洪能力提升、主槽清淤工程，以提升主槽過流能力為主?！庇蓝ê恿饔蛲顿Y有限公司北京分公司總經(jīng)理、北京災后項目建設辦公室常務副主任劉坤表示，“這將助力完善‘上蓄、中疏、下排、有效治洪’的永定河防洪體系，提升流域韌性?！?/p>

深藏厚植——

看不見的民心工程

“沒想到，地下還有一道墻！”

永定河盧梁段綜合提升工程現(xiàn)場，前來采訪的記者發(fā)出感嘆。

永定河進入平原后流速減小，泥沙大量淤積，導致河床高出堤外地面2米至7米，成為“地上懸河”，此段約80公里河道兩岸多為松散地層，堤壩易受水流淘刷，產(chǎn)生防洪安全隱患。

地上修堤，地下筑墻。

為解決河堤抗沖、防滲、超高不足等問題，永定河災后建設項目對防洪不達標堤防進行加固加高，并在現(xiàn)狀河堤堤腳處修建地下防沖墻等護砌結構。

防沖墻由鋼筋混凝土制成，單墻厚0.6米、深14米至23米，順著堤腳垂直插入地下，成為堤防看不見的“鋼筋鐵骨”。

重要防護堤段，防沖墻是雙排的。它們呈“Π”形結構，兩墻體間垂直方向每隔6米設置一道高6米的連接墻。在洪水沖刷帶走前方土體情況下，雙排防沖墻能夠保持自身結構，確保堤防的整體穩(wěn)定和抗沖安全。

“這是一種創(chuàng)新工藝，全地下作業(yè)，從導墻修筑、挖槽、泥漿護壁、鋼筋籠吊裝和混凝土灌注，都有著極高的精度和工藝要求。為實現(xiàn)雙墻有效連接，我們采用了‘雙T字’鋼筋和‘排插接頭’連接方式”，永定河流域投資有限公司盧梁項目部副經(jīng)理陳建華告訴記者，防沖墻前方還埋設了鉛絲石籠備塌體，“備塌體可以有效抵御洪水局部沖刷，這種剛柔并濟的防洪結構為堤防安全提供多重保障”。

以盧溝橋為界，盧溝橋至三家店攔河閘，為永定河盧三段，河道全長17.4公里，其左堤保護著北京市中心城區(qū)。

盧溝橋至市界大興區(qū)梁各莊，是永定河流經(jīng)北京的最后一段，該段長60.7公里，沿河分布著大興、豐臺、房山3區(qū)近50個行政村，永定河三座滯洪水庫、北京大興國際機場及臨空經(jīng)濟區(qū)位于此區(qū)域。

據(jù)悉，永定河災后綜合提升工程在盧三段、盧梁段建設地下單排、雙排防沖墻50多公里，整治兩岸20余處險工段。工程完工后，盧三段左堤可抵御16000m^3/s可能最大洪水，接近去年“23·7”洪水洪峰流量的4倍，右堤可達100年一遇防洪標準。盧梁段左堤北天堂以上可達200年一遇防洪標準，其余堤段可達100年一遇防洪標準。

“我發(fā)現(xiàn)河道變寬了，岸邊加固了，他們還對沿岸村莊進行了防護，我經(jīng)常從橋上看著他們把一根根混凝土樁打到地下，據(jù)說每根直徑1.4米，有16米長！我知道我們村子更安全了”，聊起永定河山峽段工程，門頭溝妙峰山鎮(zhèn)隴駕莊村村民張耀輝感慨道。

系統(tǒng)治理——

以技術創(chuàng)新賦能優(yōu)質工程

當年洪水中，因備用電機被泥石流沖毀，落坡嶺水庫大壩安全員趙楊與值班人員在暴雨中接力40分鐘，徒手搖起10個20多噸重的大壩閘門泄洪。

在下葦?shù)殡娬?，廠房外墻上2.27米的洪痕標記，時常讓站長周俊杰想起他和同事們因通信中斷而失聯(lián)的33小時。

如今，落坡嶺大壩旁的泥石流沖溝已變成排洪渠。大壩19扇閘門換新，新增的12套應急啟閉裝置，可在電力中斷等緊急情況下快速啟閉閘門。大壩還建成了自動化監(jiān)測系統(tǒng)和信息化調度平臺。

全新的應急通信系統(tǒng)也在永定河山峽段上線，成功打通三座電站、兩座大壩及管理公司駐點通信，實現(xiàn)統(tǒng)一調度。

“系統(tǒng)運用公司研發(fā)的‘水利工程安全運行全面感知技術’，可在移動電話、固定電話及電臺均中斷情況下，通過衛(wèi)星電話、窄帶自組網(wǎng)等方式與外界取得聯(lián)系，確保突發(fā)情況下一線人員不失聯(lián)，指揮調度指令能下達到一線?！庇蓝ê恿饔蛲顿Y有限公司信息化專班負責人韓黎明表示，該項技術日前被納入水利部2024年科技推廣目錄。

目前，永定河北京段受災水庫、河道堤防及閘壩功能已基本恢復至災前水平。天津泛區(qū)主槽清淤已于汛前完工，實現(xiàn)主槽過流能力1倍提升。

工程設施完成后，河岸復綠、岸坡護綠等后續(xù)工作將快速跟進，預計至2026年初，永定河將添綠1000公頃。

“我們將統(tǒng)籌好災后重建與流域治理、防洪度汛、生態(tài)補水和安全生產(chǎn)之間的關系，三年時間內，按照‘上蓄、中疏、下排、有效治洪’原則，提升流域整體防洪能力，長遠堅持流域系統(tǒng)治理，全面提高防災減災能力，推動流域可持續(xù)發(fā)展?！庇蓝ê恿饔蛲顿Y有限公司副總經(jīng)理、北京災后項目建設辦公室主任張君偉表示，“我們的目標是打造‘流動的河、綠色的河、清潔的河、安全的河’，筑造人水和諧的永定河綠色生態(tài)河流廊道，這是流域各方的共同目標?！?/p>