人民政協(xié)網(wǎng)1月2日電 12月28日，中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)與社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同發(fā)布《氣候經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書：中國(guó)氣候金融發(fā)展報(bào)告（2024）》。本書明確界定了氣候金融的概念內(nèi)涵，分析了氣候金融風(fēng)險(xiǎn)的類型和傳導(dǎo)機(jī)制，構(gòu)建了氣候金融風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)并分區(qū)域、分行業(yè)評(píng)估了我國(guó)氣候金融風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)狀與態(tài)勢(shì)；概述了我國(guó)碳市場(chǎng)與碳金融、銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、證券業(yè)、綠色氣候基金和ESG等領(lǐng)域氣候金融發(fā)展的最新現(xiàn)狀、特征與未來(lái)趨勢(shì)；梳理了發(fā)達(dá)國(guó)家（地區(qū)）、國(guó)際組織以及我國(guó)可再生能源、儲(chǔ)能行業(yè)的典型案例，以期為推動(dòng)我國(guó)氣候金融發(fā)展提供參考。

《氣候經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書：中國(guó)氣候金融發(fā)展報(bào)告（2024）》指出，要通過(guò)建立全面統(tǒng)一的ESG標(biāo)準(zhǔn)體系等手段進(jìn)一步發(fā)揮ESG在氣候金融中的重要作用。

一是建立全面統(tǒng)一的ESG標(biāo)準(zhǔn)體系。統(tǒng)一的ESG標(biāo)準(zhǔn)體系將提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、可比性和透明度，促進(jìn)ESG在金融市場(chǎng)中的發(fā)展與應(yīng)用。首先，建立全面統(tǒng)一的ESG標(biāo)準(zhǔn)體系需要政府引導(dǎo)和相關(guān)機(jī)構(gòu)的共同努力，政府要發(fā)揮好引導(dǎo)作用，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)、科研院校、企業(yè)之間的交流合作，形成廣泛的共識(shí)，共同制定ESG評(píng)估的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和方法論，確保ESG標(biāo)準(zhǔn)體系的全面性和權(quán)威性。其次，要充分借鑒先進(jìn)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，充分考慮全球化的特點(diǎn)和不同國(guó)家、地區(qū)的實(shí)際情況，與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，提高我國(guó)ESG標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際認(rèn)可度和競(jìng)爭(zhēng)力。再次，在建立ESG標(biāo)準(zhǔn)體系的過(guò)程中要注重科學(xué)性和實(shí)用性。ESG標(biāo)準(zhǔn)體系的建立應(yīng)該基于科學(xué)數(shù)據(jù)和客觀事實(shí)，充分考慮ESG因素的重要性和相互關(guān)聯(lián)性，確保評(píng)估的全面性和客觀性。最后，ESG標(biāo)準(zhǔn)體系也應(yīng)該具有一定的靈活性和適用性，能夠適應(yīng)不同行業(yè)、不同地區(qū)和不同發(fā)展階段企業(yè)的需求，使評(píng)估結(jié)果更具實(shí)際意義和可操作性。

二是加強(qiáng)監(jiān)管與法律體系建設(shè)。加強(qiáng)ESG監(jiān)管與法律體系建設(shè)是確保ESG實(shí)踐有效推進(jìn)和企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的關(guān)鍵。首先，政府應(yīng)完善ESG監(jiān)管的法律法規(guī)建設(shè)，明確企業(yè)在環(huán)境、社會(huì)和治理方面的責(zé)任和義務(wù)，建立ESG信息披露的義務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)，制定獎(jiǎng)懲措施以規(guī)范ESG評(píng)估機(jī)構(gòu)的行為，為ESG實(shí)踐提供明確的法律依據(jù)。其次，要建立健全監(jiān)管機(jī)制和執(zhí)法體系，強(qiáng)化執(zhí)法機(jī)構(gòu)的職責(zé)，加大對(duì)違規(guī)行為的處罰力度。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)ESG評(píng)估機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，確保評(píng)估結(jié)果的客觀性和可信度?？梢酝ㄟ^(guò)公開透明的監(jiān)管報(bào)告和數(shù)據(jù)公示，增強(qiáng)監(jiān)管的公信力和透明度，防范信息誤導(dǎo)和濫用，促進(jìn)社會(huì)各界對(duì)ESG監(jiān)管工作的監(jiān)督和參與，推動(dòng)企業(yè)更加自覺地履行ESG責(zé)任。

三是進(jìn)一步發(fā)揮ESG在氣候金融中的重要作用。首先，要重視ESG在氣候金融中引導(dǎo)投資的重要作用，引導(dǎo)投資者將資金投向符合ESG標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，特別是那些注重環(huán)保、低碳和可再生能源的企業(yè)和項(xiàng)目，加大對(duì)清潔能源、環(huán)保科技和綠色產(chǎn)業(yè)的投資力度，推動(dòng)可持續(xù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)氣候金融的認(rèn)識(shí)和理解，加強(qiáng)氣候因素在金融產(chǎn)品設(shè)計(jì)中的融合，提高氣候因素在ESG評(píng)估中的重要性，使投資項(xiàng)目更加符合環(huán)境友好、社會(huì)責(zé)任和良好治理的要求。其次，可以采取激勵(lì)措施，根據(jù)企業(yè)的ESG表現(xiàn)制定差異化利率，對(duì)氣候友好型項(xiàng)目和企業(yè)加以獎(jiǎng)勵(lì)，為企業(yè)提供應(yīng)對(duì)氣候變化的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力，促進(jìn)氣候金融的蓬勃發(fā)展。