人民政協(xié)網(wǎng)12月30日電（記者 高志民）檢察公益訴訟是強(qiáng)化司法監(jiān)督、促進(jìn)依法行政的重要制度設(shè)計(jì)。12月30日，記者從最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布“兩高”行政公益訴訟典型案例（第二批）。并舉行“凝聚司法合力 助推依法行政”新聞發(fā)布會(huì)，最高檢公益訴訟檢察廳副廳長(zhǎng)徐全兵介紹，2017年7月1日修正后的《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》實(shí)施以來(lái)，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共立案辦理行政公益訴訟案件98.9萬(wàn)余件，發(fā)出檢察建議78.9萬(wàn)余件，整改率達(dá)98.8%，向人民法院依法提起行政公益訴訟6000余件，99.1%得到了裁判支持，展現(xiàn)了行政公益訴訟獨(dú)特的制度價(jià)值。

據(jù)最高人民法院行政審判庭一級(jí)高級(jí)法官王曉濱介紹，2023年7月1日至2024年11月30日，人民法院審結(jié)環(huán)境資源以外的其他各類行政公益訴訟一審案件1026件，同比上升51.8%。其中，國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域、國(guó)有土地使用權(quán)出讓領(lǐng)域案件較多，分別占比30.2%、18.31%。

自2017年7月1日修正后的《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》實(shí)施以來(lái)，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共立案辦理行政公益訴訟案件98.9萬(wàn)余件，發(fā)出檢察建議78.9萬(wàn)余件，整改率達(dá)98.8%，向人民法院依法提起行政公益訴訟6000余件，99.1%得到了裁判支持。2023年7月至2024年11月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共立案辦理行政公益訴訟案件19萬(wàn)余件，發(fā)出檢察建議13萬(wàn)余件，提起行政公益訴訟2000余件。徐全兵在新聞發(fā)布會(huì)上表示，行政公益訴訟在回應(yīng)民生關(guān)切、助推依法行政、促進(jìn)社會(huì)治理、凝聚保護(hù)合力等方面發(fā)揮了積極的作用。

2024年是黨中央部署“探索建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度”十周年，在重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)上，“兩高”本次共同選編了7件行政公益訴訟典型案例，有的是防范燃?xì)夤こ讨卮蟀踩[患，也有的是規(guī)范國(guó)有財(cái)產(chǎn)收繳。典型案例涉及的行政機(jī)關(guān)包含農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房建設(shè)、文化旅游、城市管理、郵政管理等職能部門，與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民日常生活的方方面面聯(lián)系緊密。

在規(guī)范國(guó)有財(cái)產(chǎn)收繳相關(guān)案件中，湖南省株洲市某促進(jìn)中心（以下簡(jiǎn)稱“某中心”）系株洲市科學(xué)技術(shù)局下屬的全民所有制企業(yè)，其辦公場(chǎng)地由株洲市科學(xué)技術(shù)局無(wú)償提供。2019年12月，某中心與某科創(chuàng)公司簽訂租賃合同，合同到期后，某中心未與其續(xù)約亦未收取租金，但該公司繼續(xù)使用涉案辦公場(chǎng)地。在該案件中，公房出租收益為經(jīng)營(yíng)性國(guó)有財(cái)產(chǎn)，主管部門應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)管職責(zé)，防止相關(guān)部門“不作為”導(dǎo)致國(guó)有財(cái)產(chǎn)流失。

國(guó)有財(cái)產(chǎn)被非法占用，直接導(dǎo)致國(guó)有財(cái)產(chǎn)流失，損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。該案件的典型意義在于，檢察機(jī)關(guān)向怠于履行監(jiān)管職責(zé)的行政機(jī)關(guān)發(fā)出檢察建議、持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督并依法提起行政公益訴訟。人民法院依法判決行政機(jī)關(guān)履行監(jiān)管職責(zé)后，行政機(jī)關(guān)依法提起上訴，充分保障了當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。二審法院繼續(xù)加強(qiáng)與各方的溝通，督促行政機(jī)關(guān)加大工作力度及時(shí)清繳出租收益并申請(qǐng)撤回上訴，有效消除了國(guó)有財(cái)產(chǎn)流失的風(fēng)險(xiǎn)。

“這些案件反映出人民檢察院、人民法院在不同的訴訟環(huán)節(jié)中嚴(yán)格依據(jù)法律規(guī)定，切實(shí)保護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的責(zé)任擔(dān)當(dāng)?！弊罡呷嗣駲z察院公益訴訟檢察廳廳長(zhǎng)徐向春在新聞發(fā)布會(huì)上表示，人民檢察院和人民法院將務(wù)實(shí)推動(dòng)行政公益訴訟的高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮司法機(jī)關(guān)在國(guó)家治理中的支撐和服務(wù)作用，以法治之力服務(wù)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化。