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讓文化遺產保護力度“1+1>2”
近日,一場關于戰(zhàn)國燕北長城遺址保護公益訴訟案件的公開聽證會,在元寶山區(qū)人民檢察院召開。這次聽證會邀請了1名人民監(jiān)督員和3名政協(xié)委員進行聽證,對元寶山區(qū)文化旅游體育局就燕北長城整改情況進行了效果評估,在聽證員及與會人員的一致認可下,檢察院宣布了終結此案的決定。至此,歷時近三個月的戰(zhàn)國燕北長城遺址保護監(jiān)管職責案,也畫上了一個圓滿的句號。
2024年5月,志愿者通過“益心為公”平臺反映“我區(qū)燕北長城部分遺址損害嚴重”問題。接到線索后,元寶山區(qū)政協(xié)及元寶山區(qū)檢察院高度重視,于5月24日,由元寶山區(qū)政協(xié)聯(lián)合區(qū)檢察院邀請區(qū)政府分管領導及部分政協(xié)委員共同對戰(zhàn)國燕北長城進行實地巡查。經巡查發(fā)現(xiàn),志愿者反映情況基本屬實,確實存在部分文物保護碑字跡不清、界樁字體模糊、磚瓦窯堡標識牌損壞、雨水沖溝影響長城遺址安全等問題。
6月4日,針對元寶山區(qū)文化旅游體育局未有效履行長城保護監(jiān)管職責,致使國家利益和社會公共利益受到侵害,元寶山區(qū)檢查院正式啟動公益訴訟程序立案審查。6月14日,綜合元寶山區(qū)政協(xié)委員的意見建議,元寶山區(qū)檢察院向元寶山區(qū)文化旅游體育局提出檢察建議,要求其依法履行職責,采取有效措施,加強對戰(zhàn)國燕北長城遺址的保護力度,對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改。
元寶山區(qū)文化旅游體育局收到檢察建議后,經區(qū)人民政府同意,由區(qū)財政撥付文物保護資金進行了整改。目前,已經完成防滲漏回填土方600立方,回填沖溝8延長米,有效消除了雨水沖刷對長城墻體造成的安全隱患。同時,聘請第三方對字跡不清的界樁70樁、界碑40塊,破損的責任人公示牌11塊進行了字跡刷漆和更換。開展文物保護宣傳活動,通過向社會公眾散發(fā)資料手冊、懸掛文物四普橫幅、加強文物巡查等方式,進一步提升群眾對長城遺址的保護意識。
《戰(zhàn)國燕北長城遺址保護公益訴訟案》被最高人民檢察院評為保護長城典型案例。此案的圓滿解決,是元寶山區(qū)政協(xié)和元寶山區(qū)人民檢察院協(xié)同配合,充分運用“政協(xié)+檢察院”協(xié)同監(jiān)督機制的結果。案件過程中,既充分發(fā)揮了政協(xié)人才薈萃的優(yōu)勢,同時也結合了檢察機關公益訴訟職能,雙方合力推動了元寶山區(qū)“政協(xié)+檢察院”公益協(xié)同監(jiān)督工作走深走實。
自2023年12月8日,元寶山區(qū)政協(xié)與元寶山區(qū)人民檢察院簽訂《公益保護協(xié)同監(jiān)督機制的實施辦法》至今,雙方共協(xié)同共辦理案件4件。其中,移送線索2件,共同參與辦案2件,發(fā)出檢察建議3件,督促行政機關正在整改1件。這些案件涉及食品安全、文物保護、道路交通安全隱患、營商環(huán)境等多個領域,探索出了一條政協(xié)民主監(jiān)督與檢察院公益訴訟案件相融合的1+1>2的協(xié)同監(jiān)督創(chuàng)新之路。
編輯:廖昕朔