案由：解決好農(nóng)村地區(qū)老年人的養(yǎng)老問題不僅是實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要途徑，也是積極應(yīng)對人口老齡化的關(guān)鍵所在。我國農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)老仍存在一些問題，主要表現(xiàn)為三個(gè)方面：一、農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給能力有限，養(yǎng)老服務(wù)軟硬件設(shè)施建設(shè)水平較低，服務(wù)形式比較單一，服務(wù)能力相對較弱。同時(shí)，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才缺口巨大，現(xiàn)有基層干部和護(hù)理人員難以為老年群體提供優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)。二、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)缺乏穩(wěn)定的資金支撐。一些農(nóng)村地區(qū)老年人收入較低，在各級政府投入有限的情況下，難以承擔(dān)養(yǎng)老服務(wù)支出。此外，由于農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)很難調(diào)動(dòng)社會(huì)資本參與的積極性。三、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)信息化水平普遍偏低。

建議：一是發(fā)揮政府在農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中的主導(dǎo)作用。建立健全相關(guān)的法規(guī)和政策保障機(jī)制。提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平，規(guī)范服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式和服務(wù)流程。持續(xù)提高農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)人員專業(yè)化水平，建立和完善管理辦法、培訓(xùn)機(jī)制和評價(jià)制度，通過定向培養(yǎng)等方式實(shí)現(xiàn)人才對口供給。鼓勵(lì)各地區(qū)結(jié)合實(shí)際優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)功能布局，打造區(qū)域綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心，提高養(yǎng)老資源的利用效率。

二是建立持續(xù)、穩(wěn)定、多元的資金保障機(jī)制。各級政府在預(yù)算中明確劃定農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)資金比例，并建立農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)投入動(dòng)態(tài)增長機(jī)制。引導(dǎo)社會(huì)資本廣泛參與農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，通過出臺稅收抵扣政策等，進(jìn)一步激發(fā)各類社會(huì)主體支持農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的熱情。完善農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，進(jìn)一步拓寬農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)資金來源渠道。

三是持續(xù)推動(dòng)“智慧﹢”農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。運(yùn)用大數(shù)據(jù)和人工智能等新一代信息技術(shù)，建立農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)平臺，并建立應(yīng)急救援服務(wù)機(jī)制，為失能、獨(dú)居、空巢等不同情況的老年人量身定制差異化的健康服務(wù)項(xiàng)目，更好地滿足農(nóng)村地區(qū)老年人多元化、個(gè)性化的養(yǎng)老服務(wù)需求。