黨的二十屆三中全會作出健全全過程人民民主制度體系重大部署，強調“健全協(xié)商民主機制”“加強人民政協(xié)反映社情民意、聯(lián)系群眾、服務人民機制建設”，為我們更好踐行以人民為中心的發(fā)展思想指明了前進方向。我們要深入研究、系統(tǒng)謀劃，推動各項改革任務落到實處。

深刻領會加強人民政協(xié)反映社情民意、聯(lián)系群眾、服務人民機制建設的豐富內(nèi)涵和重大意義，以更強擔當服務改革大局

黨的二十屆三中全會提出加強人民政協(xié)反映社情民意、聯(lián)系群眾、服務人民機制建設，這是黨對政協(xié)工作一貫要求的繼承和發(fā)展。

第一，這是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的必然要求。人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構，長期以來，在密切聯(lián)系群眾，傾聽群眾呼聲，反映群眾愿望，特別是團結各界群眾理解改革、支持改革、參與改革上發(fā)揮了不可替代的作用。黨的二十屆三中全會提出加強人民政協(xié)反映社情民意、聯(lián)系群眾、服務人民機制建設，圍繞鞏固發(fā)展人民政協(xié)這一獨特優(yōu)勢提出明確要求，體現(xiàn)了我們黨把以人民為中心作為謀劃推進改革、檢驗改革成果的邏輯起點與價值依歸。

第二，這是堅持和發(fā)展全過程人民民主，推動協(xié)商民主實踐的重大舉措。黨的二十屆三中全會從健全全過程人民民主制度體系的高度，總結實踐經(jīng)驗，將重點聚焦到反映社情民意、聯(lián)系群眾、服務人民機制建設上，這是黨中央對人民政協(xié)做好聯(lián)系群眾工作的新要求。市縣政協(xié)直面基層、貼近群眾，必須始終把握新時代群眾工作的特點和規(guī)律，通過進一步全面深化改革，更好貫徹人民政協(xié)為人民的重大要求，更好發(fā)揮“重要陣地、重要平臺、重要渠道”作用，讓協(xié)商民主迸發(fā)蓬勃活力，尋求最大公約數(shù)、畫出最大同心圓。

第三，這是加強和改進人民政協(xié)工作，推進制度化、規(guī)范化、程序化等功能建設的重要任務。反映社情民意、聯(lián)系群眾、服務人民三者各有側重、相輔相成，對內(nèi)形成閉環(huán)、相互賦能，對外與協(xié)商民主體系各方面機制緊密相連，對政協(xié)履職能力和水平提出了更高要求。要立足重大改革要求，通過建立健全全面系統(tǒng)、科學規(guī)范、運行順暢的工作制度體系，不斷拓展人民政協(xié)聯(lián)系群眾工作的廣度、深度和質效，推動政協(xié)履職各流程各環(huán)節(jié)更加科學規(guī)范、程序更加嚴謹，更好做到聯(lián)系一界、團結一片、引領一方。

總結提煉人民政協(xié)反映社情民意、聯(lián)系群眾、服務人民機制建設的鎮(zhèn)江經(jīng)驗，找準履職盡責與服務大局的結合點

近年來，江蘇省鎮(zhèn)江市政協(xié)牢記人民政協(xié)為人民重大要求，不斷創(chuàng)新聯(lián)系服務群眾的方式方法和制度機制，為加強反映社情民意、聯(lián)系群眾、服務人民機制建設奠定了基礎、探索了路徑、積累了經(jīng)驗。主要作了四方面實踐。

強化黨建引領，把牢政協(xié)工作的正確方向。深入推動政協(xié)黨建工作機制改革，深化“五好”黨建，更好適應新時代群眾工作需要。建立健全機關黨建與委員黨建、黨建與業(yè)務工作“兩個融合”工作體系，構建黨員委員聯(lián)系黨外委員、黨員委員參加雙重組織生活、“主題黨日﹢履職”等制度機制，明確黨組成員、主席會議成員分工聯(lián)系界別，形成“黨組﹢專委會﹢界別﹢委員”工作鏈條，推動黨員委員在反映社情民意、聯(lián)系群眾、服務人民中走在前、做示范。

豐富平臺載體，拓展政協(xié)工作的廣度深度。全面落實健全協(xié)商民主機制重要要求，構建反映社情民意、聯(lián)系群眾、服務人民的平臺載體。一是高質量建設界別履職載體。優(yōu)化“全員入委”、配強界別召集人隊伍、推進“三室一房”建設（界別委員工作室、界別協(xié)商議事室、專委會黨支部活動室、專委會同心書房），今年以來，已累計聯(lián)系界別群眾5800多人次，聚焦群眾關切、反映群眾呼聲已經(jīng)成為全市政協(xié)的思想共識和行動自覺。二是高水平運行協(xié)商議事平臺。常態(tài)化開展委員履職“服務為民”活動，構建“三有”協(xié)商議事格局（政協(xié)委員有序參與基層協(xié)商、政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商協(xié)同配合、協(xié)商議事有機融入基層治理），實現(xiàn)協(xié)商內(nèi)容“親民”、協(xié)商過程“近民”、協(xié)商成果“惠民”。三是高標準建設“一館一院一中心”平臺。扎實推進市政協(xié)文史館建設，融文史館、同心書院、協(xié)商議事中心功能于一體，發(fā)揮傳播陣地、教育陣地、文化陣地作用，面向群眾弘揚主旋律、傳播正能量，更好凝聚人心、匯聚力量。

注重制度建設，推動工作機制的集成創(chuàng)新。將制度建設擺在全局性、穩(wěn)定性，管根本、管長遠的突出位置，一是建立健全反映社情民意工作機制。延伸“觸角”、拓寬“渠道”，與江蘇大學聯(lián)合成立鎮(zhèn)江市社情民意研究院，推動反映社情民意與協(xié)商議政、視察調研等履職活動有機結合，關注經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾關心關注的熱點、難點問題，推動信息量與質的有效提升。二是建立健全常態(tài)化聯(lián)系群眾機制。創(chuàng)新開展“扎實踐行全過程人民民主，密切聯(lián)系界別群眾”委員教育（學習）實踐活動，出臺《關于完善委員聯(lián)系界別群眾制度機制的實施意見》，建立重點聯(lián)系界別群眾名冊制度、談心談話聯(lián)系界別群眾制度，著力推動解決群眾急難愁盼，真正讓群眾感到政協(xié)離自己很近、委員就在身邊。三是建立健全成果落實和評價機制。支持委員通過提案、大會發(fā)言、社情民意信息反映界別群眾意見，納入市委、市政府協(xié)商成果采納落實反饋機制，有效助力民生改善。持續(xù)推進協(xié)商議政質量評價機制建設，將聯(lián)系群眾作為委員履職評價和專委會績效評價的重要內(nèi)容，激發(fā)委員聯(lián)系服務群眾的內(nèi)生動力。

持續(xù)深化人民政協(xié)反映社情民意、聯(lián)系群眾、服務人民機制建設的實踐探索，在新的偉大實踐中展現(xiàn)更大作為

全面學習宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神是當前和今后一個時期的重大政治任務。鎮(zhèn)江市政協(xié)將圍繞全會各項部署，特別是健全全過程人民民主制度體系，健全協(xié)商民主機制的重大要求，認真落實省委和市委有關要求，切實在進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化實踐上展現(xiàn)政協(xié)作為。

以堅持黨的領導為根本保證，統(tǒng)籌推進機制集成創(chuàng)新。堅持把黨的領導貫穿加強人民政協(xié)反映社情民意、聯(lián)系群眾、服務人民機制建設全過程，健全黨組成員同黨外委員談心交流、黨員常委履職建言點評、主席會議成員“聯(lián)系委員日”等制度。全面提升黨建工作質量，推進“五好”黨建實踐，深化以“兩個融合”高質量推進“兩個全覆蓋”高質量的實踐探索。更好發(fā)揮專委會黨支部“1﹢1”雙重屬性，通過定期走訪、結對聯(lián)系、座談交流、線上民情互動等方式，宣講闡釋黨和國家方針政策，不斷增進社會各界對黨的創(chuàng)新理論的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。

以反映社情民意為重要方式，堅持為國履職、為民盡責。不斷強化反映社情民意的重要作用，貫穿調查研究、聯(lián)系界別群眾等履職過程，積極探索在村（社區(qū)）、委員企業(yè)、在鎮(zhèn)高校等設立基層一線反映社情民意信息聯(lián)系點，支持和指導委員通過各類制度化平臺收集、反映社情民意。完善反映社情民意信息工作選題研判會商、信息編審報送、情況通報反饋和聯(lián)系指導工作機制，推動反映社情民意形成常態(tài)、融入經(jīng)常。建立專題反映社情民意的常態(tài)化推進機制，用好市政協(xié)理論研究會、市社情民意研究院等平臺，聚焦改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題和群眾普遍關切開展專題研究，發(fā)揮智庫力量，為群眾辦實事、解難事。

以聯(lián)系群眾為橋梁紐帶，提升工作實效。強化主席會議成員示范作用，建立主席會議成員“三聯(lián)三促”機制。健全委員聯(lián)系界別群眾制度體系，明確委員聯(lián)系界別群眾工作任務清單，完善定期走訪、結對聯(lián)系等制度，建立聯(lián)系界別群眾績效評價機制，做到實名聯(lián)系、相對固定，清單管理、動態(tài)進出。加強“三室一房”運行管理，有計劃地面向界別群眾開展理論宣講、協(xié)商議事等活動，使之成為委員履職活動的陣地、協(xié)商議事的平臺、聯(lián)系界別群眾的窗口。完善線上線下協(xié)同履職機制，用好“數(shù)字政協(xié)”聯(lián)系界別群眾信息系統(tǒng)，走好網(wǎng)上群眾路線。

以服務人民為根本宗旨，不斷增強群眾獲得感、幸福感、安全感。完善協(xié)商于民、協(xié)商為民的制度化協(xié)商平臺，健全“三有”協(xié)商議事格局，支持委員在界別和住地發(fā)揮積極作用，更好服務基層治理。堅持“小切口、大民生”，常態(tài)化開展委員履職“服務為民”活動，落實“五送”關愛服務活動要求，集中開展民生專題協(xié)商議事月活動，豐富協(xié)商議事選題渠道，優(yōu)化協(xié)商議事組織方式和流程環(huán)節(jié)，更加注重通過“解剖麻雀”式破題，發(fā)現(xiàn)解決“面”上問題的有效路徑。健全協(xié)商成果采納落實反饋機制，協(xié)同市各有關部門做好采納吸收、付諸實施、監(jiān)督推動工作，確保民生實事真解決、真落實。

（作者系江蘇省鎮(zhèn)江市政協(xié)主席）