習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立75周年大會(huì)上的重要講話中強(qiáng)調(diào)，“健全深度協(xié)商互動(dòng)、意見充分表達(dá)、廣泛凝聚共識(shí)的機(jī)制”。安徽省六安市政協(xié)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，探索打造“六安商量”品牌，推動(dòng)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)潛能充分釋放、動(dòng)能持續(xù)激發(fā)、效能不斷提升。

注重商量的政治性，堅(jiān)持正確方向

人民政協(xié)是黨領(lǐng)導(dǎo)的政治組織，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是政協(xié)必須恪守的根本政治原則。六安市政協(xié)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，引領(lǐng)“六安商量”工作，牢牢把握正確政治方向。

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持一切工作首先“從政治上看”，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿商量全過程、各環(huán)節(jié)。主動(dòng)爭(zhēng)取市委重視支持，將“六安商量”納入市委全面深化改革總體布局，協(xié)助市委出臺(tái)《關(guān)于打造“六安商量”品牌 進(jìn)一步發(fā)揮政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用的意見》，從健全規(guī)范協(xié)商平臺(tái)、提高建言資政質(zhì)量、提升凝聚共識(shí)實(shí)效、助力基層治理創(chuàng)新等方面進(jìn)行制度性規(guī)定。制定《推進(jìn)“六安商量”工作實(shí)施方案》等配套文件，對(duì)商量規(guī)則程序作出機(jī)制化規(guī)范。

堅(jiān)持強(qiáng)化理論武裝。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，將商量與六安紅色書院、政協(xié)大講堂、委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)等融合推進(jìn)。著力打造“書香政協(xié)·六安紅色書院”，以“委員讀書匯”“委員活動(dòng)日”“銀齡先鋒”微黨課等為載體，開展基層宣講、讀書交流等活動(dòng)，更好推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論入腦入心入行、黨的方針政策進(jìn)基層潤(rùn)民心。

堅(jiān)持服務(wù)中心大局。堅(jiān)持胸懷“國(guó)之大者”、心系“民之所盼”，建立黨政點(diǎn)題、政協(xié)選題、委員薦題、社會(huì)征題機(jī)制，推動(dòng)商量議題與黨政工作高度契合、與群眾需求維度吻合、與基層治理深度融合。比如，市政協(xié)將“加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃，扎實(shí)推進(jìn)合六同城化”作為2024年度首位商量課題，聘請(qǐng)省經(jīng)濟(jì)研究院專家進(jìn)行專業(yè)咨詢，會(huì)同合肥市政協(xié)、合肥市產(chǎn)業(yè)研究院開展聯(lián)動(dòng)協(xié)商調(diào)研，著力提高協(xié)商廣度、調(diào)研深度和建言準(zhǔn)度。

注重商量的聯(lián)動(dòng)性，堅(jiān)持協(xié)同配合

六安市政協(xié)堅(jiān)持因地制宜、守正創(chuàng)新，創(chuàng)載體、建機(jī)制、賦效能，著力構(gòu)建規(guī)范統(tǒng)一、層次分明、富有特色的“六安商量”工作體系。

縱向貫通延伸觸角。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、梯次推進(jìn)，有序搭建政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商的協(xié)同配合平臺(tái)——“六安商量”工作室187個(gè)，近年來采用“固定+流動(dòng)”“分散+集中”模式，深入一線組織開展90多場(chǎng)次商量活動(dòng)，助推相關(guān)領(lǐng)域工作落實(shí)。市域建立霍邱縣“請(qǐng)來蓼一聊”、霍山縣但家廟鎮(zhèn)“但說無妨”、舒城縣青墩村“青墩夜話”等一批彰顯縣區(qū)、鎮(zhèn)村特色的“六安商量”子品牌，形成上下貫通、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的全域商量格局。

橫向伸展拓邊界。健全委員聯(lián)系界別群眾機(jī)制，相繼建立24個(gè)相關(guān)界別委員工作室，搭建直接面向界別群眾的橋梁紐帶，推動(dòng)委員履職向基層匯集、聚一線發(fā)力、為群眾發(fā)聲。建立專委會(huì)和委員工作室協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，專委會(huì)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任工作室固定召集人，對(duì)口聯(lián)系指導(dǎo)。今年以來，各工作室開展微協(xié)商53場(chǎng)次，36項(xiàng)商量成果轉(zhuǎn)為社情民意信息、“微建議”等。

多維賦能創(chuàng)載體。突出委員主體，制定《發(fā)揮政協(xié)“兩支隊(duì)伍”作用 高質(zhì)量實(shí)施年度協(xié)商計(jì)劃的暫行辦法》，遴選具有專業(yè)特長(zhǎng)、行業(yè)關(guān)聯(lián)度高、界別代表性強(qiáng)的委員參與專題商量。強(qiáng)化借力借智，建立特色應(yīng)用型智庫(kù)，首期聘任27名專家學(xué)者，增強(qiáng)建言靶向性，提高資政含金量。

注重商量的統(tǒng)戰(zhàn)性，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)民主

人民政協(xié)是統(tǒng)戰(zhàn)組織，因團(tuán)結(jié)而生、靠團(tuán)結(jié)而興。六安市政協(xié)將加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為“六安商量”中心環(huán)節(jié)，聚力以商量出辦法、出共識(shí)、出感情、出團(tuán)結(jié)。

突出主體多元。堅(jiān)持主體廣泛多元，建立“4+N”商量主體參與模式，“4”即政協(xié)委員、群眾代表、行業(yè)專家、黨政部門，“N”則包括各民主黨派、其他相關(guān)利益主體等。比如，市政協(xié)開展“辦好家長(zhǎng)學(xué)校，促進(jìn)家庭教育”專題商量，面向社會(huì)公開征集意見建議，邀請(qǐng)部分學(xué)生家長(zhǎng)參與調(diào)研座談、6名學(xué)生家長(zhǎng)代表參加商量，讓群眾直接參與、現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)、深度感悟。

突出平等包容。堅(jiān)持平等協(xié)商議事，推動(dòng)各方商量主體平等探討問題，坦率交換意見，把發(fā)言、提問、回應(yīng)、討論作為重要環(huán)節(jié)和方式，在互動(dòng)中找準(zhǔn)“訴求交集數(shù)”，在共情中找出“最大公約數(shù)”。堅(jiān)持尊重包容差異，邀請(qǐng)有關(guān)方面開展“跨界”交流，結(jié)合實(shí)際問題商量，根據(jù)發(fā)展實(shí)際商量，促進(jìn)各方意見真實(shí)反映、觀點(diǎn)充分表達(dá)。

突出正面引領(lǐng)。堅(jiān)持以商量平臺(tái)為依托，邀請(qǐng)市各民主黨派、工商聯(lián)、知聯(lián)會(huì)參與專題協(xié)商、調(diào)研視察。以委員“四進(jìn)”即“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村”為抓手，制定《關(guān)于強(qiáng)化政協(xié)委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)施意見》，引導(dǎo)委員助力服務(wù)基層、參與公益事業(yè)。以構(gòu)建全媒體矩陣為重點(diǎn)，推動(dòng)“報(bào)刊網(wǎng)端微屏”協(xié)同發(fā)力，打造《六安商量》特色欄目，面向社會(huì)傳播商量共識(shí)。

注重商量的人民性，堅(jiān)持為民履職

六安市政協(xié)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，聚力謀民生要事、商民生實(shí)事、解民生難事。

選題有溫度。瞄準(zhǔn)群眾牽腸掛肚的民生大事和天天有感的關(guān)鍵小事選擇商量議題，按照“切口小、建議準(zhǔn)、可實(shí)施”原則開展商量。比如，2022年市政協(xié)開展“聽民聲、辦實(shí)事”系列專題商量，圍繞既有住宅加裝電梯、托育服務(wù)發(fā)展、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等9個(gè)議題，主推“只有現(xiàn)場(chǎng)沒有會(huì)場(chǎng)、只有實(shí)話沒有套話”的現(xiàn)場(chǎng)商量模式，組織40多場(chǎng)次商量活動(dòng)，1500多名群眾代表直接參與，現(xiàn)場(chǎng)擺問題、實(shí)地提意見。

調(diào)研有深度。制定《加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究工作實(shí)施辦法》，建立“調(diào)研—商量—再調(diào)研”機(jī)制，圍繞商量議題，學(xué)深政策法規(guī)，摸透摸清實(shí)情，廣聽意見建議，聚力提升調(diào)研深度廣度，推動(dòng)商量聚人氣接地氣強(qiáng)底氣。比如，圍繞“打造親鄰客廳，如何變‘陌鄰’為‘睦鄰’？”“油煙治理，如何疏堵結(jié)合？”等先后組織300多名各級(jí)委員走進(jìn)城區(qū)街頭巷尾、社區(qū)居民樓棟、項(xiàng)目屬地現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商討論、集中商量，形成86件協(xié)商成果。

落實(shí)有力度。堅(jiān)持把成果轉(zhuǎn)化作為檢驗(yàn)商量成效的重要標(biāo)尺，暢通“直通車”，堅(jiān)持“回頭看”，強(qiáng)化“跟蹤督”。建立協(xié)商全流程工作閉環(huán)，由“三辦”聯(lián)合印發(fā)《市政協(xié)協(xié)商成果辦理規(guī)程》，健全協(xié)商成果采納、落實(shí)、反饋機(jī)制。恪守協(xié)商式監(jiān)督定位，圍繞“暖民心行動(dòng)”實(shí)施等開展專項(xiàng)督查，對(duì)協(xié)商形成的監(jiān)督性意見辦理全程跟進(jìn)、定期通報(bào)。開展提案辦理聯(lián)合督查、社情民意信息領(lǐng)導(dǎo)批示辦理“回頭看”，助力納入市委綜合考核。制發(fā)《推進(jìn)政協(xié)民主監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的實(shí)施方案》，加強(qiáng)協(xié)同配合，匯聚監(jiān)督合力。（作者陳家本系安徽省六安市政協(xié)主席）