新華社北京12月10日電 題：關(guān)鍵時(shí)期的關(guān)鍵抉擇——以習(xí)近平同志為核心的黨中央駕馭中國(guó)經(jīng)濟(jì)航船破浪前行

新華社記者

時(shí)近2024年歲尾，中國(guó)經(jīng)濟(jì)航船行進(jìn)到新的關(guān)鍵一程——

從一季度實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局，到二、三季度下行壓力加大，再到四季度回升勢(shì)頭增強(qiáng)，今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行雖有波動(dòng)，但總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，回升向好的態(tài)勢(shì)持續(xù)顯現(xiàn)。

前進(jìn)之路絕非坦途。環(huán)顧外部，國(guó)際環(huán)境更加嚴(yán)峻復(fù)雜，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能不足，個(gè)別國(guó)家對(duì)我國(guó)遏制打壓持續(xù)加碼。著眼內(nèi)部，國(guó)內(nèi)有效需求不足，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)分化，重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換存在陣痛。

“正視困難、堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感?！敝泄仓醒胝尉謺?huì)議指出。

當(dāng)前，中國(guó)正處在加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐、奮力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段，正處在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期。

關(guān)鍵時(shí)期需要關(guān)鍵抉擇。直面各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和不確定性，以習(xí)近平同志為核心的黨中央總攬全局、勇毅擔(dān)當(dāng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民攻堅(jiān)克難、砥礪奮斗，駕馭中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨輪無(wú)懼風(fēng)雨、破浪前行。

（一）“努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)”

10月29日，北京，中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）。省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神專(zhuān)題研討班在這里開(kāi)班。

“切實(shí)抓好后兩個(gè)月的各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)?！?cb-tag-proofread data-id="7" data-level="2">習(xí)近平總書(shū)記在開(kāi)班式上著重強(qiáng)調(diào)。

實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，事關(guān)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)明年“十四五”規(guī)劃順利收官，事關(guān)以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)全局。

向著目標(biāo)，全力以赴。

我國(guó)發(fā)展面臨的復(fù)雜性、挑戰(zhàn)性、嚴(yán)峻性多年未有。

越是風(fēng)高浪急，越彰顯領(lǐng)航掌舵者的堅(jiān)定果敢。

深入分析，準(zhǔn)確研判，科學(xué)決策……面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)一系列重要會(huì)議，提出一系列明確要求，部署一系列重大舉措。

一線(xiàn)調(diào)研、感知冷暖。從國(guó)內(nèi)考察到國(guó)外訪(fǎng)問(wèn)，習(xí)近平總書(shū)記深刻洞察著世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì)，深切體察著中國(guó)經(jīng)濟(jì)肌體的脈動(dòng)，更加準(zhǔn)確地定位中國(guó)經(jīng)濟(jì)所處的時(shí)代坐標(biāo)，更加精準(zhǔn)地調(diào)校中國(guó)經(jīng)濟(jì)航船的前進(jìn)路線(xiàn)。

9月26日，北京中南海。習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中共中央政治局會(huì)議。

二季度以來(lái)特別是進(jìn)入三季度，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速回落，股市樓市承壓，部分投資者信心不足，市場(chǎng)預(yù)期走弱，海內(nèi)外憂(yōu)慮情緒有所蔓延。

這是在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的重要指引彰顯主心骨、定盤(pán)星作用。

“有效落實(shí)存量政策，加力推出增量政策”“加大財(cái)政貨幣政策逆周期調(diào)節(jié)力度”“促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)”“努力提振資本市場(chǎng)”“幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，進(jìn)一步規(guī)范涉企執(zhí)法、監(jiān)管行為”……會(huì)議釋放出穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局、延續(xù)長(zhǎng)期向好大勢(shì)的強(qiáng)烈信號(hào)。

這次會(huì)議前后，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家金融監(jiān)管總局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)等部門(mén)集中發(fā)布一攬子增量政策。

降準(zhǔn)、降息，降低住房貸款首付比例，降低存量房貸利率；創(chuàng)設(shè)證券、基金、保險(xiǎn)公司互換便利，創(chuàng)設(shè)股票回購(gòu)、增持專(zhuān)項(xiàng)再貸款；組織開(kāi)展涉企違規(guī)收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查和重點(diǎn)抽查，加快違規(guī)收費(fèi)退費(fèi)進(jìn)度……一套政策組合拳兼具問(wèn)題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向，兼顧短期效果與長(zhǎng)遠(yuǎn)布局。

外媒評(píng)價(jià)，這是近年來(lái)中國(guó)力度最大的經(jīng)濟(jì)調(diào)控措施，表明中國(guó)正在努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。

11月8日，北京人民大會(huì)堂。十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議表決通過(guò)決議，批準(zhǔn)增加6萬(wàn)億元地方政府債務(wù)限額置換存量隱性債務(wù)。

同時(shí)，從2024年開(kāi)始，我國(guó)連續(xù)五年每年從新增地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券中安排8000億元，補(bǔ)充政府性基金財(cái)力，專(zhuān)門(mén)用于化債，累計(jì)可置換隱性債務(wù)4萬(wàn)億元。2029年及以后年度到期的棚戶(hù)區(qū)改造隱性債務(wù)2萬(wàn)億元，仍按原合同償還，不必提前償還。

這場(chǎng)政策“及時(shí)雨”，將大大減輕地方化債壓力，讓各地可以騰出更多資源發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提振經(jīng)營(yíng)主體信心。

穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展，各方面積極行動(dòng)，謀新策、出實(shí)招：實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)；出臺(tái)有效降低全社會(huì)物流成本行動(dòng)方案，著力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率；發(fā)布激發(fā)冰雪經(jīng)濟(jì)活力的意見(jiàn)，明確到2027年我國(guó)冰雪經(jīng)濟(jì)總規(guī)模達(dá)到1.2萬(wàn)億元；采取擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)承保規(guī)模和覆蓋面、加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)融資支持力度、優(yōu)化跨境貿(mào)易結(jié)算等措施促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)；圍繞深化經(jīng)濟(jì)體制改革、高質(zhì)量發(fā)展等，發(fā)揮人民政協(xié)專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，持續(xù)深化研究、提出對(duì)策建議，助力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)……

這個(gè)冬季里，重大工程施工現(xiàn)場(chǎng)的熱火朝天，城鄉(xiāng)市場(chǎng)里的濃濃煙火氣，各類(lèi)口岸商品進(jìn)出的繁忙景象，無(wú)不展現(xiàn)出中國(guó)經(jīng)濟(jì)的充沛動(dòng)力。

今年全國(guó)兩會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要抓住一切有利時(shí)機(jī)，利用一切有利條件，看準(zhǔn)了就抓緊干，把各方面的干勁帶起來(lái)。

做好經(jīng)濟(jì)工作，貴在真抓實(shí)干。

“老百姓的幸福生活是干出來(lái)的。我們要靠實(shí)干奮斗，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，使人民群眾生活越來(lái)越好。”今年5月22日，習(xí)近平總書(shū)記在山東日照考察時(shí)強(qiáng)調(diào)。

赴各地考察部署譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化的地方篇章，強(qiáng)調(diào)更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)大省對(duì)區(qū)域乃至全國(guó)發(fā)展的輻射帶動(dòng)力，明確相關(guān)省份要全面融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)、深度對(duì)接區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略；

主持召開(kāi)一系列重要會(huì)議，要求中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)、各省級(jí)黨委和政府在安排部署工作時(shí)要實(shí)事求是，省以下各級(jí)黨委要履行好主體責(zé)任，著力整治形式主義、官僚主義突出問(wèn)題，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)行……

習(xí)近平總書(shū)記的重要指示充分調(diào)動(dòng)起各方面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，匯聚起團(tuán)結(jié)一心、苦干實(shí)干的決心信心。

干字當(dāng)頭，眾志成城。實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，中國(guó)有基礎(chǔ)、有條件，有能力、有行動(dòng)。

“50.3%”。日前，11月份制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)發(fā)布，這一先行指標(biāo)連續(xù)三個(gè)月上行，表明我國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣水平總體保持穩(wěn)定擴(kuò)張。

陸續(xù)發(fā)布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)印證了中國(guó)經(jīng)濟(jì)回升勢(shì)頭：10月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額、服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)、貨物進(jìn)出口總額同比增速比上個(gè)月明顯加快，全國(guó)新建商品房和二手房成交總量連續(xù)8個(gè)月下降后首次實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，滬深兩市股票成交量和成交額同比增幅均在1.5倍左右……

在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上保持穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，各方面進(jìn)一步增強(qiáng)了實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的信心。

凝聚更大信心，匯聚更大動(dòng)力。

12月9日，北京。習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中共中央政治局會(huì)議。

“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力持續(xù)增強(qiáng)。新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展，改革開(kāi)放持續(xù)深化，重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)化解有序有效，民生保障扎實(shí)有力，全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)將順利完成?！被仡櫧衲暌詠?lái)的經(jīng)濟(jì)工作，會(huì)議認(rèn)為。

（二）“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”

1000萬(wàn)輛！11月14日，中國(guó)新能源汽車(chē)年產(chǎn)量創(chuàng)下新的紀(jì)錄。

僅用6年時(shí)間，這一數(shù)字就由百萬(wàn)輛增至千萬(wàn)輛，成為中國(guó)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的生動(dòng)注腳。

當(dāng)前，世界正處于以信息化全面引領(lǐng)創(chuàng)新、以信息化為基礎(chǔ)重構(gòu)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的新階段。誰(shuí)能更好認(rèn)識(shí)和把握這一大勢(shì)，更好適應(yīng)和引領(lǐng)生產(chǎn)力發(fā)展方向，誰(shuí)就能全方位提升綜合國(guó)力。

“新質(zhì)生產(chǎn)力”，習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)提及的這一高頻詞，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵詞，是未來(lái)所在、大勢(shì)所趨，也是當(dāng)下所需、發(fā)展所急。

新年伊始，中共中央政治局就扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行第十一次集體學(xué)習(xí)?！疤攸c(diǎn)是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力”，習(xí)近平總書(shū)記以深邃的戰(zhàn)略眼光和高度的理論自覺(jué)，深刻回答了什么是新質(zhì)生產(chǎn)力、如何發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn)，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新時(shí)不我待。

6月25日14時(shí)7分，嫦娥六號(hào)任務(wù)實(shí)現(xiàn)人類(lèi)首次月球背面采樣返回的創(chuàng)舉，突破多項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)，在人類(lèi)探索宇宙空間歷史上留下濃墨重彩的一筆。

此前一天，習(xí)近平總書(shū)記出席全國(guó)科技大會(huì)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)、兩院院士大會(huì)，強(qiáng)調(diào)錨定2035年建成科技強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌謀劃，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。

“推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，科技要打頭陣?！?cb-tag-proofread data-id="23" data-level="2">習(xí)近平總書(shū)記作出明確指示。

一個(gè)個(gè)重要時(shí)刻，見(jiàn)證著中國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的鏗鏘步伐：國(guó)產(chǎn)首艘大型郵輪“愛(ài)達(dá)·魔都號(hào)”正式開(kāi)啟商業(yè)首航，我國(guó)自主研制的AG60E電動(dòng)飛機(jī)成功首飛，我國(guó)自主設(shè)計(jì)建造的首艘大洋鉆探船“夢(mèng)想”號(hào)正式入列……

惟創(chuàng)新者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)。

世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的2024年全球創(chuàng)新指數(shù)顯示，中國(guó)在全球的創(chuàng)新力排名較去年上升一位至第11位，10年間上升了18位，是上升最快的經(jīng)濟(jì)體之一。

把握穩(wěn)與進(jìn)、立與破的辯證統(tǒng)一，是培育新質(zhì)生產(chǎn)力必須堅(jiān)持的重要方法論。

“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一種模式。”

今年全國(guó)兩會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

習(xí)近平總書(shū)記指出，“我們必須搶抓機(jī)遇，加大創(chuàng)新力度，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，超前布局建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”“用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化”。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，讓生產(chǎn)關(guān)系更好適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展，通過(guò)深化經(jīng)濟(jì)體制、科技體制等改革，暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)，提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能。

放眼全國(guó)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)頭正勁：我國(guó)已建成近萬(wàn)家數(shù)字化車(chē)間和智能工廠，超400家已培育成國(guó)家級(jí)智能制造示范工廠，人工智能、數(shù)字孿生等技術(shù)在90%以上示范工廠得到應(yīng)用……

前三季度，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.8%。其中，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)9.1%、7.5%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)10%。

在著力推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的當(dāng)下，加快推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的意義更加凸顯。

10月18日，中國(guó)資源循環(huán)集團(tuán)有限公司成立。

習(xí)近平總書(shū)記作出重要指示：組建中國(guó)資源循環(huán)集團(tuán)有限公司，是黨中央著眼健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)作出的重要決策部署。

綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。

堅(jiān)持久久為功的政績(jī)觀，秉持一盤(pán)棋謀劃的全局觀，習(xí)近平總書(shū)記始終站在人與自然和諧共生的高度謀劃綠色發(fā)展：

在中央全面深化改革委員會(huì)會(huì)議上，強(qiáng)調(diào)“把綠色發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程各方面”；

在中共中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)，強(qiáng)調(diào)“我們要順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上，以更大力度推動(dòng)我國(guó)新能源高質(zhì)量發(fā)展”；

在主持召開(kāi)全面推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)時(shí)，強(qiáng)調(diào)“實(shí)施支持綠色低碳發(fā)展的財(cái)稅、金融、投資、價(jià)格政策和標(biāo)準(zhǔn)體系”。

一系列促進(jìn)節(jié)能降碳的部署陸續(xù)推進(jìn)：工業(yè)和信息化部等七部門(mén)發(fā)文加快推動(dòng)制造業(yè)綠色化發(fā)展，中國(guó)人民銀行等四部門(mén)發(fā)文推動(dòng)綠色金融服務(wù)美麗中國(guó)建設(shè)……

前三季度，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“含綠量”繼續(xù)提升，非化石能源消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量比重同比提高2.6個(gè)百分點(diǎn)；初步測(cè)算，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗同比降幅比上半年擴(kuò)大0.8個(gè)百分點(diǎn)。

10月17日，習(xí)近平總書(shū)記在安徽考察時(shí)來(lái)到合肥濱湖科學(xué)城，察看近年來(lái)安徽省重大科技創(chuàng)新成果。

展廳里，集中展示了新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、人工智能產(chǎn)業(yè)、高端裝備和新材料產(chǎn)業(yè)、生命健康、基礎(chǔ)研究等領(lǐng)域的代表成果。

習(xí)近平總書(shū)記同大家說(shuō)：“黨中央非常重視和愛(ài)惜科技人才?！松苡袔谆夭?，大家要放開(kāi)手腳，繼續(xù)努力，為實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)貢獻(xiàn)聰明才智?！?/p>

向“新”而行、以“質(zhì)”致遠(yuǎn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力澎湃涌動(dòng)。

（三）“中國(guó)式現(xiàn)代化，民生為大”

重慶市九龍坡區(qū)謝家灣街道民主村社區(qū)，過(guò)去大量居民樓年久失修，環(huán)境臟亂。依托城市更新，如今這里成為幸福宜居之地。

“中國(guó)式現(xiàn)代化，民生為大。黨和政府的一切工作，都是為了老百姓過(guò)上更加幸福的生活。”今年4月，習(xí)近平總書(shū)記在重慶考察時(shí)來(lái)到這里，語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)，“黨中央很關(guān)心的一件事，就是把老舊小區(qū)改造好?！?/p>

點(diǎn)滴民生見(jiàn)真情。今年前10個(gè)月，全國(guó)新開(kāi)工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.3萬(wàn)個(gè)。

當(dāng)前，一些地方財(cái)政比較困難，企業(yè)裁員欠薪現(xiàn)象增多，就業(yè)壓力上升，增進(jìn)民生福祉的任務(wù)更加繁重艱巨。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展越是承壓前行，民生工作越是要抓緊抓好。

5月27日，習(xí)近平總書(shū)記主持中共中央政治局第十四次集體學(xué)習(xí)，主題是千家萬(wàn)戶(hù)關(guān)注的就業(yè)問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，是新時(shí)代新征程就業(yè)工作的新定位、新使命。

從中央層面出臺(tái)促就業(yè)“二十四條”，到十部門(mén)聯(lián)合印發(fā)意見(jiàn)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民工服務(wù)保障，一系列有力舉措接連推出。

前三季度，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)1049萬(wàn)人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值同比下降0.2個(gè)百分點(diǎn)，就業(yè)大盤(pán)保持平穩(wěn)。

民之所盼，政之所向。

順應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口形勢(shì)發(fā)展變化，按照自愿、彈性原則穩(wěn)妥有序推進(jìn)漸進(jìn)式延遲法定退休年齡改革；

破解年輕人“帶娃難”，有效減輕人民群眾養(yǎng)育負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步完善價(jià)格形成機(jī)制、支持普惠托育服務(wù)體系建設(shè)……

一系列政策舉措，彰顯經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的溫暖底色。

激發(fā)更多內(nèi)生動(dòng)力，拓展更大發(fā)展空間，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)前必須作答的重要課題。

湖北省嘉魚(yú)縣，潘家灣鎮(zhèn)十里蔬菜長(zhǎng)廊滿(mǎn)目青綠，成批的蔬菜從這里運(yùn)往全國(guó)各地。“現(xiàn)在有了合作社，服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈，種菜不愁銷(xiāo)路?！碑?dāng)?shù)厥卟朔N植戶(hù)熊成龍說(shuō)。

11月5日，在湖北考察的習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到潘家灣鎮(zhèn)，走進(jìn)田間察看蔬菜長(zhǎng)勢(shì)，了解當(dāng)?shù)赝七M(jìn)鄉(xiāng)村全面振興情況。

習(xí)近平總書(shū)記對(duì)大家說(shuō)：“中國(guó)式現(xiàn)代化，鄉(xiāng)村振興是個(gè)大課題。農(nóng)村天地廣闊，農(nóng)業(yè)大有可為。各級(jí)黨委和政府要把‘三農(nóng)’工作緊緊抓在手里，夯實(shí)基礎(chǔ)，完善服務(wù)，讓老百姓的日子越過(guò)越好?！?/p>

城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力的強(qiáng)大動(dòng)力源。

我國(guó)廣袤鄉(xiāng)野蘊(yùn)含著巨大消費(fèi)潛力，還有較大增量空間，暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)能夠?yàn)橥苿?dòng)高質(zhì)量發(fā)展打開(kāi)新天地。

“順應(yīng)人口流動(dòng)趨勢(shì)，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)一體化”“更好發(fā)揮縣城連接城市、帶動(dòng)鄉(xiāng)村作用，率先在縣域內(nèi)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展”……習(xí)近平總書(shū)記思考深邃。

深入實(shí)踐，持續(xù)破題。

進(jìn)一步放開(kāi)放寬除個(gè)別超大城市外的落戶(hù)限制，推行以經(jīng)常居住地登記戶(hù)口制度；加強(qiáng)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)；推動(dòng)鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)……

促進(jìn)各要素在城鄉(xiāng)之間雙向流動(dòng)，推動(dòng)城鄉(xiāng)居民共享改革成果、共創(chuàng)美好生活。

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨多重風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)積聚，防范化解任務(wù)更重，統(tǒng)籌發(fā)展和安全的緊迫性更強(qiáng)。

近期，融創(chuàng)上海董家渡項(xiàng)目二期4棟高樓已完成主體結(jié)構(gòu)封頂，目前正進(jìn)行外立面施工。這個(gè)曾陷入困境的項(xiàng)目，在政府支持下順利重整盤(pán)活，近900套住房得以復(fù)工建造。

截至11月13日，全國(guó)保交房已交付285萬(wàn)套，保交房攻堅(jiān)戰(zhàn)持續(xù)推進(jìn)，保障購(gòu)房人合法權(quán)益，為穩(wěn)市場(chǎng)、去庫(kù)存、防風(fēng)險(xiǎn)提供更有力支撐。

安全是發(fā)展的前提，是護(hù)佑民生的基礎(chǔ)。

今年，多地經(jīng)歷夏季“龍舟水”“暴力梅”，黃淮海出現(xiàn)干旱、旱澇急轉(zhuǎn)，東北遭遇極端暴雨，秋季超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)頻繁來(lái)襲。

習(xí)近平總書(shū)記多次作出重要指示，中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議研究部署防汛抗洪救災(zāi)工作，廣大干部群眾風(fēng)雨同舟、眾志成城，共同打贏防災(zāi)抗災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

糧安天下，豐收來(lái)之不易。今年我國(guó)糧食產(chǎn)量預(yù)計(jì)將首次突破1.4萬(wàn)億斤，邁上新臺(tái)階。

推出近年力度最大的化債措施，騰出更多資源鞏固基層“三?！?；筑牢金融“防火墻”，守好百姓“錢(qián)袋子”；嚴(yán)守資源安全底線(xiàn)，端牢糧食和能源兩個(gè)“飯碗”……

守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)，進(jìn)一步織密筑牢安全網(wǎng)，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

（四）“堅(jiān)持改革和開(kāi)放相統(tǒng)一”

7月18日，北京人民大會(huì)堂，中國(guó)改革開(kāi)放迎來(lái)又一個(gè)歷史性時(shí)刻，黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》。

當(dāng)前發(fā)展面臨的形勢(shì)環(huán)境之復(fù)雜前所未有，如何在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開(kāi)新局？

“新時(shí)代新征程上，要開(kāi)創(chuàng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)新局面，仍然要靠改革開(kāi)放。”習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)。

這一堅(jiān)定的抉擇，來(lái)自科學(xué)的判斷：我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行依然面臨不少障礙，需要深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，加快形成與構(gòu)建新發(fā)展格局相適應(yīng)的體制機(jī)制，打通制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的堵點(diǎn)、卡點(diǎn)，為高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入新動(dòng)力。

《決定》13個(gè)部分的分論中，涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的就有6個(gè)部分，足見(jiàn)其分量之重。

7月30日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中共中央政治局會(huì)議。

“要以改革為動(dòng)力促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用，及時(shí)推出一批條件成熟、可感可及的改革舉措?！睍?huì)議提出明確要求。

圍繞《決定》提出的“加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型”，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見(jiàn)》。

中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的意見(jiàn)》，提出深入破除市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單管理模式。

中央層面事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的改革文件陸續(xù)出臺(tái)，各方面加快推出一批標(biāo)志性改革舉措：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，水資源費(fèi)改稅試點(diǎn)全面實(shí)施，推動(dòng)中長(zhǎng)期資金入市的指導(dǎo)意見(jiàn)出臺(tái)……

隨著改革政策落地，經(jīng)營(yíng)主體的預(yù)期在改善，全社會(huì)的信心在增強(qiáng)，高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)能在集聚。

改革與開(kāi)放相輔相成，彼此激蕩。

“改革越深入，對(duì)開(kāi)放的水平要求就越高；開(kāi)放水平越高，對(duì)改革的促進(jìn)作用就越大”，習(xí)近平總書(shū)記一語(yǔ)破的。

“報(bào)告主席，報(bào)告總統(tǒng)，錢(qián)凱港建設(shè)已經(jīng)完工，具備開(kāi)港條件，請(qǐng)指示?！?/p>

“開(kāi)港！”

當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月14日，秘魯總統(tǒng)府，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平同秘魯總統(tǒng)博魯阿爾特以視頻方式共同出席秘魯錢(qián)凱港開(kāi)港儀式，并下達(dá)指令。

北京時(shí)間11月15日，重慶，團(tuán)結(jié)村中心站，滿(mǎn)載電子信息產(chǎn)品、汽車(chē)整車(chē)及零配件、機(jī)械工業(yè)配件、家用電器等貨物的第10萬(wàn)列中歐班列，駛向德國(guó)杜伊斯堡。

當(dāng)前，世界百年變局加速演進(jìn)，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開(kāi)，少數(shù)國(guó)家搞“脫鉤斷鏈”“小院高墻”，保護(hù)主義、單邊主義、霸權(quán)主義持續(xù)抬頭。

越是遭遇逆流，越要積極擁抱和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化。時(shí)代的抉擇路口，中國(guó)始終站在歷史正確的一邊，站在人類(lèi)進(jìn)步的一邊。

今年以來(lái)，中國(guó)全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施，首次在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)跨境服務(wù)貿(mào)易建立負(fù)面清單管理制度，推動(dòng)電信、互聯(lián)網(wǎng)、教育、文化、醫(yī)療等領(lǐng)域有序擴(kuò)大開(kāi)放，支持符合條件的外資機(jī)構(gòu)參與金融業(yè)務(wù)試點(diǎn)，主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放。

剛剛過(guò)去的11月，第七屆進(jìn)博會(huì)、第二屆鏈博會(huì)相繼舉行，四海展商云集。兩大展會(huì)從需求端和供給端，為世界注入更多確定性，為各國(guó)發(fā)展提供更多新機(jī)遇。

前10個(gè)月，我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值達(dá)36.02萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)5.2%。

為便利中外人員往來(lái)，中方自去年底以來(lái)先后對(duì)38個(gè)國(guó)家實(shí)行免簽，免簽停留期限延長(zhǎng)至30日，“China Travel”爆火出圈。

“下一步，中國(guó)將出臺(tái)更多自主開(kāi)放和單邊開(kāi)放政策，擴(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，讓中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)越開(kāi)越大?！?cb-tag-proofread data-id="52" data-level="2">習(xí)近平主席鄭重承諾。

攜手合作、共創(chuàng)未來(lái)。這是中國(guó)的承諾，更是中國(guó)的行動(dòng)。

今年以來(lái)，習(xí)近平主席主持中非合作論壇北京峰會(huì)等重大主場(chǎng)外交活動(dòng)，四次出訪(fǎng)國(guó)外，在國(guó)內(nèi)外頻繁同各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人、國(guó)際組織負(fù)責(zé)人、國(guó)際友人會(huì)談會(huì)見(jiàn)。

元首外交，引領(lǐng)中國(guó)的“朋友圈”越來(lái)越大，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步創(chuàng)造了良好國(guó)際環(huán)境，在世界范圍內(nèi)掀起了持續(xù)的“中國(guó)熱潮”。

11月16日，習(xí)近平主席在亞太經(jīng)合組織第三十一次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上的講話(huà)中指出，中方歡迎各方繼續(xù)搭乘中國(guó)發(fā)展快車(chē)，同中國(guó)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展、互利合作、共同繁榮的世界各國(guó)現(xiàn)代化共同努力。

登高望遠(yuǎn)，大道無(wú)垠。

在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵一程，習(xí)近平總書(shū)記高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢(shì)，從黨和國(guó)家發(fā)展全局高度，以巨大的政治勇氣和智慧、無(wú)畏的膽識(shí)和魄力，一次次作出關(guān)鍵抉擇，沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，指明前進(jìn)方向，激發(fā)起強(qiáng)大信心和力量。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)從來(lái)都是在戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)中發(fā)展，在風(fēng)雨洗禮中成長(zhǎng)，在歷經(jīng)考驗(yàn)中壯大。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想科學(xué)指引下，全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)一心、堅(jiān)定信心，迎難而上、攻堅(jiān)克難，中國(guó)經(jīng)濟(jì)航船必將在新的征途上一往無(wú)前。（記者鄒偉、趙超、于佳欣、劉紅霞、謝?，帲?/p>