黨的十八大以來，習近平總書記多次就堅持和落實“兩個毫不動搖”作出重要論述和重大部署，強調(diào)把公有制經(jīng)濟鞏固好、發(fā)展好，同鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展不是對立的，而是有機統(tǒng)一的。

黨的二十屆三中全會強調(diào)，堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，堅持和落實“兩個毫不動搖”，促進各種所有制經(jīng)濟優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。

2012年至2023年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值從51.9萬億元增至126.1萬億元，人均GDP已連續(xù)3年超過1.2萬美元，穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟體，躋身中等偏上收入國家行列，成為全球制造業(yè)第一大國、貨物貿(mào)易第一大國、商品消費第二大國、外匯儲備第一大國。

其間，民營經(jīng)濟穩(wěn)步增長、活力涌現(xiàn)，貢獻了60%以上的GDP，企業(yè)數(shù)量超過5300萬戶，接近2012年的5倍；民間固定資產(chǎn)投資超過25萬億元，較2012年翻了一番。

民營經(jīng)濟既是改革開放的重要成果，也是推動改革深化的重要力量。展望新征程中國式現(xiàn)代化的光明前景，民營經(jīng)濟大有可為，也應承擔更大的責任。就相關話題，本報記者采訪了全國政協(xié)常委、江蘇省工商聯(lián)主席劉聰。

宏觀格局——

形成國有企業(yè)頂天立地、民營企業(yè)鋪天蓋地態(tài)勢

記者：黨的二十屆三中全會強調(diào)，“堅持和落實‘兩個毫不動搖’”“堅持致力于為非公有制經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境和提供更多機會”。習近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會上指出，要聚焦推進中國式現(xiàn)代化、進一步全面深化改革、推動高質(zhì)量發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定等方面的重點難點熱點問題，深入推進協(xié)商議政。作為地方工商聯(lián)的負責同志，您有什么學習體會？

劉聰：工商聯(lián)是黨領導的人民團體和商會組織，是中國人民政治協(xié)商會議的重要組成部分，要堅持把學習貫徹黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會上的重要講話精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務，團結引導廣大民營經(jīng)濟人士堅定信心、鼓足干勁，為推進中國式現(xiàn)代化作出新的更大貢獻。

“兩個毫不動搖”是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一，是構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的重要內(nèi)容。黨的十八大以來，習近平總書記多次重申堅持“兩個毫不動搖”和“三個沒有變”。

改革開放以來的實踐證明，正是因為始終堅持和完善基本經(jīng)濟制度、堅持“兩個毫不動搖”方針，才有效地激發(fā)了經(jīng)營主體活力，推動了公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟取得重大發(fā)展成就，形成了國有企業(yè)頂天立地、民營企業(yè)鋪天蓋地的發(fā)展態(tài)勢，創(chuàng)造了我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的偉大成就。特別是民營經(jīng)濟從小到大、從弱到強，不斷發(fā)展壯大，具有“56789”的特征，在世界500強企業(yè)中，我國民營企業(yè)由2010年的1家增加到2023年的38家，其中江蘇入圍企業(yè)恒力集團、盛虹集團、沙鋼集團3家全部為民營企業(yè)。

經(jīng)驗探索——

提升營商環(huán)境“軟實力”、提供民企發(fā)展“硬支撐”

記者：江蘇是民營經(jīng)濟大省。近年來，江蘇民營經(jīng)濟取得哪些重要成績？

劉聰：近年來，江蘇省委、省政府高度重視民營經(jīng)濟工作，認真落實中央和省委關于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的要求，深化改革銳意創(chuàng)新，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，民營經(jīng)濟規(guī)?？偭孔咴谌珖傲?。2023年，全省民營經(jīng)濟增加值達到7.42萬億元，貢獻了57.9%的GDP，65.7%的稅收收入、66.5%的投資、88.8%的高新技術企業(yè)和96.2%的經(jīng)營主體。89家企業(yè)入選“中國民營企業(yè)500強”，79家企業(yè)入選制造業(yè)500強。民營經(jīng)濟已經(jīng)成為全省經(jīng)濟增長的“主力軍”、科技創(chuàng)新的“主動力”、就業(yè)創(chuàng)業(yè)的“主渠道”，是支撐江蘇發(fā)展不可或缺的重要力量。

今年以來，面對全球經(jīng)濟復蘇進程風險集聚和國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展諸多不穩(wěn)定、不確定因素，全省民營經(jīng)濟克難奮發(fā)，穩(wěn)中求進，總體保持較大韌性，成為全省經(jīng)濟穩(wěn)增長的強勁支撐。前三季度，全省民營經(jīng)濟總體保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢，民營規(guī)上工業(yè)增加值同比增長8.7%，高于全省0.8個百分點；民間投資同比增長4.6%，對全社會投資增長貢獻率為127.6%；全省私營企業(yè)和個體工商戶累計1405.3萬戶，占全省經(jīng)營主體比重達96.1%；民營經(jīng)濟上繳稅金占比61.3%；全省民營高新技術企業(yè)超過4.7萬家，占全省高新技術企業(yè)的92.2%，占比較上年同期提高3.4個百分點。江蘇民營經(jīng)濟的發(fā)展孕育了厚德、崇文、實業(yè)、創(chuàng)新的蘇商文化，廣大民營企業(yè)家聽黨話、跟黨走，涌現(xiàn)出一批愛國、敬業(yè)、創(chuàng)新、守法、誠信、貢獻的優(yōu)秀典范。

記者：江蘇促進民營經(jīng)濟發(fā)展的主要經(jīng)驗有哪些？

劉聰：近年來，江蘇深入學習貫徹習近平總書記關于民營經(jīng)濟發(fā)展的重要論述和對江蘇工作重要講話重要指示精神，搶抓發(fā)展機遇，扎實開展工作，大力營造有利于民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的外部環(huán)境，更好保障民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。一方面，全力打開惠企政策的“解壓閥”。陸續(xù)出臺了《關于促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的意見》《關于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的若干措施》等一系列支持民營企業(yè)發(fā)展的政策文件，先后發(fā)布了“蘇政50條”“惠企22條”“蘇政40條”等助企紓困政策措施，全力護航民營企業(yè)尤其是中小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。另一方面，持續(xù)提升營商環(huán)境的“軟實力”，省委、省政府制定出臺了《江蘇省優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃》，圍繞政策、市場、政務、法治、人文等5個方面，推出一批具有江蘇特色、回應市場關切的政策舉措，通過提升營商環(huán)境這個“軟實力”為企業(yè)發(fā)展壯大提供“硬支撐”。江蘇連續(xù)5年獲評全國“營商環(huán)境最佳口碑省份”。

江蘇省工商聯(lián)認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神和省委決策部署，通過與黨委、政府充分溝通、爭取支持，積極主動作為，助推民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。聚焦全省“1650”產(chǎn)業(yè)體系，建立了“強鏈擴群 強基向新”“親清直通車·政企面對面”“服務產(chǎn)業(yè)鏈，賦能第一線”等系列服務民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的工作機制，助力民營經(jīng)濟因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)機制、民營企業(yè)服務月、“百城千校萬企”促就業(yè)、“1+N”等工作機制，取得了良好的社會效應和經(jīng)濟效應。連續(xù)6年高質(zhì)量開展“區(qū)域民營經(jīng)濟營商環(huán)境評價”，連續(xù)3年開展“促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大”等涉企政策落實情況第三方評估，打通政策落實“最后一公里”，為江蘇民營經(jīng)濟健康發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展提供有力支持，為江蘇“走在前、做示范”匯聚民企力量。

凝心聚力——

促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展、民營經(jīng)濟人士健康成長

記者：下一步，江蘇省工商聯(lián)將采取哪些措施幫助企業(yè)穩(wěn)預期強信心聚共識，堅定不移促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大？

劉聰：近年來，江蘇在促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展、民營經(jīng)濟人士健康成長方面展現(xiàn)了新作為，取得了新成效。江蘇省工商聯(lián)堅持把黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記對江蘇工作的一系列重要指示貫通起來，在全省民營經(jīng)濟領域組織學習宣傳貫徹，開展系列活動262場次、覆蓋5萬人次。張謇企業(yè)家學院作為企業(yè)家的政治學院與精神家園，開全國先河，成立以來舉辦各類培訓班次930余期，培訓省內(nèi)外企業(yè)家學員9.6萬余人次。

新征程上，江蘇省工商聯(lián)將牢記政治責任，持續(xù)深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記重要講話重要指示精神，找準著力點、謀劃務實舉措。一方面，要在完善促進民營經(jīng)濟人士健康成長工作機制上持續(xù)發(fā)力。全面貫徹信任、團結、服務、引導、教育的方針，持續(xù)加強完善民營經(jīng)濟人士教育培訓工作機制，加強企業(yè)家隊伍建設規(guī)劃引領，完善民營經(jīng)濟人士輪訓機制，形成理想信念教育常態(tài)化制度化；弘揚企業(yè)家精神，引導企業(yè)家主動履行社會責任，積極投身國家重大戰(zhàn)略，推動各設區(qū)市設立“企業(yè)家日”；發(fā)揮優(yōu)秀企業(yè)家示范帶動作用，以適當方式予以表彰和宣傳，增強民營經(jīng)濟人士的認同感責任感。另一方面，要在健全促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展工作機制上積極探索。進一步建立完善政企溝通機制、服務民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展機制，發(fā)揮好民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)機制作用，進一步引導民營企業(yè)立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，加強科技創(chuàng)新，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。支持民營企業(yè)參與強鏈補鏈延鏈，支持大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展，助力培育一批專精特新標桿民營企業(yè)。引導民營企業(yè)完善治理結構和管理制度，探索建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度和世界一流企業(yè)，協(xié)同職能部門，助力大型民營企業(yè)經(jīng)營風險防范化解等工作，堅定不移以釘釘子精神推動促進“兩個健康”改革任務落地見效。（本報記者 江迪）