黨的二十屆三中全會(huì)通過《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》），提出要“推動(dòng)京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)更好發(fā)揮高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源作用”，賦予粵港澳大灣區(qū)在進(jìn)一步全面深化改革中引領(lǐng)、帶動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要使命。我們要全面深入貫徹全會(huì)精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)實(shí)施粵港澳大灣區(qū)建設(shè)發(fā)表的系列重要論述，在進(jìn)一步全面深化改革中弘揚(yáng)敢為人先、敢闖敢干的改革創(chuàng)新精神，錨定“一點(diǎn)兩地”戰(zhàn)略定位，深入推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，以大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展助力中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

一是進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制改革，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新活力。完整準(zhǔn)確全面落實(shí)好《決定》提出的各項(xiàng)任務(wù)要求，整合各類“先行試驗(yàn)區(qū)”所形成的政策制度紅利，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化改革，健全推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制，形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系。著眼于解決高質(zhì)量發(fā)展中遇到的實(shí)際問題，著眼于建設(shè)高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制需要，創(chuàng)新粵港澳大灣區(qū)跨境協(xié)調(diào)、城市合作、產(chǎn)業(yè)分工、公共治理等機(jī)制，努力在重要領(lǐng)域推出一批重大改革措施，積極總結(jié)可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)和做法。完善市場經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)作的市場基礎(chǔ)制度體系，探索創(chuàng)新規(guī)則銜接與機(jī)制對(duì)接，通過金融市場、貿(mào)易投資、科研管理、法律服務(wù)等關(guān)鍵領(lǐng)域的制度改革，消除制度與體制差異形成的市場壁壘，為全國統(tǒng)一大市場的形成發(fā)揮引領(lǐng)與示范作用。進(jìn)一步強(qiáng)化競爭政策的基礎(chǔ)性地位，創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式，推動(dòng)大灣區(qū)政策規(guī)則透明化、公開化、可預(yù)期，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。借鑒港澳開放型經(jīng)濟(jì)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，完善粵港澳三地市場競爭協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步構(gòu)建公平有序的市場秩序。加快打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境，對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，吸收借鑒國際先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)營商環(huán)境深層次改革，深化粵港澳互利合作，增強(qiáng)發(fā)展的整體性協(xié)同性，推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)營商環(huán)境整體提升。

二是進(jìn)一步塑造開放型經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，拓展高質(zhì)量發(fā)展新空間。積極探索高水平開放的新范式，發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)作為我國國際化水平領(lǐng)先的經(jīng)濟(jì)區(qū)域和對(duì)外開放的重要窗口作用，進(jìn)一步提升在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開放中的支撐引領(lǐng)作用。實(shí)施更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和價(jià)值鏈合作，加快發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，打造高水平對(duì)外開放門戶樞紐。發(fā)揮對(duì)外開放水平高、得天獨(dú)厚的國內(nèi)外市場規(guī)則體系的對(duì)接轉(zhuǎn)換地優(yōu)勢(shì)，為我國形成對(duì)全球要素資源的強(qiáng)大吸引力、在激烈國際競爭中的強(qiáng)大競爭力、在全球資源配置中的強(qiáng)大推動(dòng)力提供強(qiáng)力支點(diǎn)作用。提升區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局，立足于珠三角的先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與港澳發(fā)達(dá)的高端服務(wù)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的特點(diǎn)，推動(dòng)粵港澳三地產(chǎn)業(yè)間的深度合作，加快形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展的城市群發(fā)展格局。利用港澳提供的良好的法律、金融、保險(xiǎn)、財(cái)務(wù)等專業(yè)服務(wù)，助推大灣區(qū)企業(yè)“走出去”，促進(jìn)開放條件下產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新動(dòng)能，形成內(nèi)外經(jīng)濟(jì)循環(huán)、協(xié)調(diào)發(fā)展新示范。抓好大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)縱深拓展，增強(qiáng)暢通國內(nèi)大循環(huán)和聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)的功能，對(duì)內(nèi)強(qiáng)化大灣區(qū)與京津冀、長三角、海南自由貿(mào)易港等區(qū)域重大戰(zhàn)略的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，對(duì)外發(fā)揮港澳“超級(jí)聯(lián)系人”作用，鞏固“引進(jìn)來”優(yōu)勢(shì)，塑造“走出去”優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步發(fā)揮深圳前海、廣州南沙和珠海橫琴三個(gè)自貿(mào)區(qū)的作用，不斷擴(kuò)大對(duì)外開放的領(lǐng)域，提升對(duì)外開放水平，完善外商投資管理制度，切實(shí)解決服務(wù)業(yè)發(fā)展中的制度性障礙，攜手港澳打造中國高水平參與國際經(jīng)濟(jì)競爭、國際經(jīng)貿(mào)合作和國際經(jīng)濟(jì)治理的新平臺(tái)，在國家新一輪改革開放中發(fā)揮引領(lǐng)作用。

三是進(jìn)一步打造科技創(chuàng)新高地，激活高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。加快構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制，深化教育綜合改革、科技體制改革、人才發(fā)展體制機(jī)制改革，打通創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈，著力提升創(chuàng)新體系整體效能。加快打造國際科技創(chuàng)新中心，在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上走在前列，以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)力迭代升級(jí)，以新質(zhì)生產(chǎn)力賦能產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力、支撐力。加快基礎(chǔ)研究和原創(chuàng)性研究，在顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)上實(shí)現(xiàn)突破，依托重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)加快重點(diǎn)領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究和原創(chuàng)性研究，在顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，使大灣區(qū)成為新質(zhì)生產(chǎn)力的重要策源地和引領(lǐng)地。堅(jiān)守制造業(yè)當(dāng)家，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，主動(dòng)布局發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，鞏固戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，使大灣區(qū)成為新質(zhì)生產(chǎn)力集聚發(fā)展的高地。發(fā)揮香港國際金融中心優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)科技金融產(chǎn)業(yè)深度融合，大力發(fā)展風(fēng)投創(chuàng)投和供應(yīng)鏈金融，發(fā)展壯大耐心資本，健全科技金融組織體系，進(jìn)一步引導(dǎo)國有資本、社會(huì)資本、金融機(jī)構(gòu)對(duì)接和滿足科技創(chuàng)新企業(yè)融資需求，助力科技型企業(yè)上市融資。創(chuàng)新建設(shè)大灣區(qū)高水平人才高地，充分利用灣區(qū)優(yōu)勢(shì)，讓各類人才匯聚灣區(qū)、扎根灣區(qū)，加快建立人才資源競爭優(yōu)勢(shì)，為推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)提供重要的人才保障和科技創(chuàng)新支撐，為我國實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)匯聚磅礴力量。