“更暖一度”的春風徐來

“政府工作報告中指出，國有企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)都是現(xiàn)代化建設的重要力量。全面落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見及配套舉措，進一步解決市場準入、要素獲取、公平執(zhí)法、權益保護等方面存在的突出問題?！边@讓全國政協(xié)委員、中國民間商會副會長、春秋航空董事長王煜認為“十分振奮人心”。

《中共中央國務院關于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》發(fā)布，國家發(fā)展改革委設立民營經(jīng)濟發(fā)展局……王煜說：“今年，民營經(jīng)濟促進法更是提上了立法日程，落實配套舉措寫進政府工作報告。我相信，這對于打破民營經(jīng)濟‘三扇門’，完善國企、民企、外企等各類所有制公平競爭、平等對待的營商環(huán)境至關重要。”

全國政協(xié)委員、國浩律師事務所合伙人呂紅兵說：“呼之欲出的民營經(jīng)濟立法，對民營企業(yè)而言，是最大的利好、最好的預期、最強的信心?！?/p>

呂紅兵表示，市場化法治化國際化營商環(huán)境，是促進民營經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境、必要條件。在優(yōu)化營商環(huán)境過程中，經(jīng)營主體是主角，政府的引領與服務、規(guī)范與保障作用不可或缺。在此過程中，應該以民營企業(yè)的體驗為指標，以民營企業(yè)的滿意為目標。在制定規(guī)則、推出制度時，要發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的功能。

在呂紅兵看來，行業(yè)協(xié)會和民營企業(yè)商會要做大做強，使其真正管用。他說：“我相信，通過民營經(jīng)濟立法將有效推動營商環(huán)境的進一步優(yōu)化?！?/p>

“進一步優(yōu)化營商環(huán)境，希望能體現(xiàn)在包括外資企業(yè)在內的各類企業(yè)依法平等獲取資源要素、公平公正參與競爭的市場環(huán)境優(yōu)化?！比珖f(xié)委員、普華永道會計師事務所大中華區(qū)主席趙柏基提出，希望在投資項目核準、行業(yè)管理、標準制定、政府采購等方面全面落實內外資一致原則，維護公平競爭秩序。

“優(yōu)化營商環(huán)境應該是雙向奔赴?！壁w柏基建議，有關部門靈活利用好外資企業(yè)圓桌會議制度、外商投資投訴工作機制等多種渠道，及時了解并解決相關問題。與此同時，相關部門可將招商引資政策資源、招商項目和招商流程等信息打包整合，為外資企業(yè)提供查詢和對接“一站式”服務，提高招商引資過程的透明度和可操作性。

“在雙向奔赴中，企業(yè)家更要主動作為。愛國是最大的商道，在優(yōu)化營商環(huán)境過程中，我們要點燃企業(yè)家精神?！比珖f(xié)委員、上海來伊份股份有限公司總裁郁瑞芬提出，希望政府積極引導和吸納更多優(yōu)秀企業(yè)家有序參政議政。

“此前，浙江、安徽、河南等地‘參與涉企政策制定的企業(yè)家代表，原則上民營企業(yè)比例不低于70%，且中小企業(yè)比例不低于50%’的經(jīng)驗做法，讓更多企業(yè)家有機會參政議政，減少企業(yè)與政策之間的‘溫差’，擴大溝通交流和借力發(fā)展的平臺?！庇羧鸱液粲?，“要讓企業(yè)家既懂市場也懂政治，既享政策紅利也享精神洗禮?！?/p>

郁瑞芬還介紹說，在2018年全國“兩會”期間，上海率先提出“一網(wǎng)通辦”改革，推動企業(yè)群眾辦事在全市通辦、全網(wǎng)通辦、只跑一次、一次辦成。2024年春節(jié)過后，上海又公布了《上海優(yōu)化營商環(huán)境7.0版》深化完善“免申即享”“一業(yè)一證”，迭代升級“隨申辦”企業(yè)端服務等。她說：“這些優(yōu)化營商環(huán)境的‘實招’‘大招’讓企業(yè)感受到極大便利，有效提升了企業(yè)家的獲得感，值得在全國范圍內借鑒和推廣?！?nbsp;