問道現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)

“加大創(chuàng)新力度，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，超前布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”“積極促進產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化”……習(xí)近平總書記3月5日下午在參加他所在的十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時強調(diào)，要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

中央經(jīng)濟工作會議把“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”放在今年九項經(jīng)濟任務(wù)之首，并作出了一系列部署。國務(wù)院政府工作報告在介紹今年政府工作任務(wù)時提出，大力推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

徒法不足以自行。落實部署，需要增強做好經(jīng)濟工作的責(zé)任感使命感，努力以自身工作的確定性應(yīng)對形勢變化的不確定性；抓出成效，需要以系統(tǒng)思維，準確把握政策取向，在政策實施上強化協(xié)同聯(lián)動、放大組合效應(yīng)。

人民政協(xié)報記者就相關(guān)問題在全國“兩會”期間采訪了部分政協(xié)委員。

激活主體

堅持“兩個毫不動搖”煥發(fā)企業(yè)活力

記者：企業(yè)是創(chuàng)新主體，也是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的主體。當(dāng)前，應(yīng)該如何激發(fā)企業(yè)活力，參與到建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系大潮之中？

馬軍勝：黨的二十大對“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”作出戰(zhàn)略部署，中央財經(jīng)委員會第一次會議提出“推進產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化，建設(shè)具有完整性、先進性、安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”。郵政快遞業(yè)行業(yè)社會關(guān)注度比較高、與民生聯(lián)系密切，要在加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中發(fā)揮更大作用。

首先要明確行業(yè)在加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中的角色定位。郵政快遞基礎(chǔ)設(shè)施是國家重要的戰(zhàn)略資源，要將其發(fā)展納入國家戰(zhàn)略整體謀劃，統(tǒng)籌推進。

其次，對于郵政快遞企業(yè)而言，要積極參與國家現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，在構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系、建設(shè)高效順暢的流通體系、加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟和構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系等重點任務(wù)中發(fā)揮重要作用。同時，做好產(chǎn)業(yè)融合這篇大文章。郵政快遞網(wǎng)絡(luò)覆蓋五洲四海、連接千家萬戶，做好做實產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，有利于推進經(jīng)濟協(xié)同要素融合，從而改善提升運行質(zhì)量、提高資源利用效率、滿足多元差異發(fā)展需求。要深度嵌入產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，進一步與先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)和數(shù)字經(jīng)濟等協(xié)同融合，促進實體經(jīng)濟降本增效，提升價值創(chuàng)造能力，推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。

其中，尤為關(guān)鍵的是發(fā)揮企業(yè)在服務(wù)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中的積極性能動性。企業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要載體和微觀主體，在服務(wù)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中要不斷強化其主導(dǎo)地位，“讓國企敢干，民企敢闖”。繼續(xù)深化郵政改革，提高核心競爭力，增強國有企業(yè)在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中的帶動作用。不斷優(yōu)化快遞發(fā)展環(huán)境，依法保護企業(yè)合法權(quán)益，弘揚企業(yè)家精神，使廣大快遞企業(yè)成為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的生力軍。

李景虹：近年來，在國家政策的引導(dǎo)和呼吁下，我國企業(yè)創(chuàng)新主體地位不斷增強，企業(yè)日益成為我國經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)新投入、創(chuàng)新產(chǎn)出和參與國際競爭的重要主體。發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用，需要在政府引導(dǎo)和支持下，促進創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，集中優(yōu)勢資源開展產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈協(xié)同創(chuàng)新，營造良好的創(chuàng)新生態(tài)，共同努力實現(xiàn)我國科技高水平自立自強。

我認為當(dāng)前有四個方面問題需要引起關(guān)注。一是國有企業(yè)的創(chuàng)新投入與經(jīng)營考核難以實現(xiàn)平衡?，F(xiàn)行對于國有企業(yè)的考核更多聚焦在營收和利潤方面，對于企業(yè)的創(chuàng)新投入往往傾向于要求其在較短時間內(nèi)快速產(chǎn)出成果且產(chǎn)生經(jīng)濟效益，這造成企業(yè)的創(chuàng)新探索面臨束縛，缺乏試錯勇氣。二是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃程度低，行業(yè)低水平同質(zhì)化競爭嚴重以及產(chǎn)業(yè)鏈布局不均衡。三是我國產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新鏈條不暢、科技成果轉(zhuǎn)化率有待提升。四是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新模式和現(xiàn)行的管理機制的適配程度有待進一步優(yōu)化。如在知識產(chǎn)權(quán)運營方面，國有企業(yè)交易壁壘較高，較高的交易成本很大程度上影響了企業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)驅(qū)動力。

因此，建議優(yōu)化國有企業(yè)的管理和考核評價機制，進一步徹底釋放企業(yè)的創(chuàng)新活力。一是健全政策體系，強化政策引導(dǎo)作用，切實建立支持企業(yè)創(chuàng)新的引導(dǎo)政策。二是優(yōu)化考核標(biāo)準，強化正向激勵，對超出行業(yè)基準的研發(fā)投入視同利潤加回，引導(dǎo)國有企業(yè)建立持續(xù)穩(wěn)定的研發(fā)投入機制，同時鼓勵創(chuàng)新、適當(dāng)容錯，弱化前瞻研究的投入產(chǎn)出考核，營造尊重創(chuàng)造、鼓勵探索、寬容失敗的氛圍。三是改革管理機制，進一步優(yōu)化完善企業(yè)內(nèi)部的創(chuàng)業(yè)孵化決策流程，在股權(quán)制度上適當(dāng)松綁，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，同時鼓勵社會資本參與，拓寬融資渠道，有效激發(fā)企業(yè)進行創(chuàng)新嘗試。

葉青：現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系由一個個具體企業(yè)構(gòu)成，但這并不是說，只要有企業(yè)就一定能形成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，還要看企業(yè)從事的是不是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)。激發(fā)企業(yè)活力，對建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系非常重要。

一是從法律和制度上落實“兩個毫不動搖”，消除民營企業(yè)對長遠投資發(fā)展不確定性的擔(dān)憂，依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。2016年3月4日、2023年3月6日和2018年11月1日，我有幸兩次參加民建、工商聯(lián)界聯(lián)組會和習(xí)近平總書記主持召開的民營企業(yè)座談會。習(xí)近平總書記一系列擲地有聲的重要講話，表明黨堅持“兩個毫不動搖”方針是一以貫之的，時至今日，我依然記憶猶新。落實政策，還要完善政策執(zhí)行方式，切實把政策紅利轉(zhuǎn)化為治理效能。

二是推進國有企業(yè)和民營企業(yè)協(xié)同共進、共生共融?，F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系不受所有制性質(zhì)約束。大中小企業(yè)融通發(fā)展是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的應(yīng)有之義。要完整把握“兩個毫不動搖”，鼓勵國企民企發(fā)揮各自優(yōu)勢、深化合作，打造產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢互補、創(chuàng)新鏈合理分工、價值鏈共建共享的良好格局，促使現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系結(jié)構(gòu)更加完善、優(yōu)勢更加互補、機理更加融合。

增強動力

正確理解新質(zhì)生產(chǎn)力的新與舊

記者：我們注意到，科技創(chuàng)新在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系過程中被賦予了特別重要的地位。新質(zhì)生產(chǎn)力也成為一個時代熱詞。您如何看待這個現(xiàn)象？

余曉暉：習(xí)近平總書記指出，要以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是塑造發(fā)展新動能的客觀要求，是打造發(fā)展新優(yōu)勢的必然選擇。

從理論看，新質(zhì)生產(chǎn)力是馬克思主義生產(chǎn)力理論的創(chuàng)新和發(fā)展。新質(zhì)生產(chǎn)力是以創(chuàng)新為主導(dǎo)的，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式和生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征的生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力是相對于傳統(tǒng)生產(chǎn)力而言的，是社會生產(chǎn)力經(jīng)過量的不斷積累發(fā)展到一定階段產(chǎn)生質(zhì)變的必然結(jié)果。

從產(chǎn)業(yè)層面看，新質(zhì)生產(chǎn)力加速升級，成為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展重要載體。

一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步轉(zhuǎn)型。制造業(yè)重點領(lǐng)域數(shù)字化水平提升，關(guān)鍵工序數(shù)控化率、數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率分別達到62.2%和79.6%；服務(wù)業(yè)數(shù)字化、適老化和無障礙改造取得新進展；農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率超63%，農(nóng)作物耕種收綜合機械化率超73%，提質(zhì)增效顯著。人工智能在電子信息、汽車、鋼鐵等行業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)、管理全環(huán)節(jié)廣泛應(yīng)用，形成上百種應(yīng)用模式，有效提高了生產(chǎn)率。

二是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展強勁。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)總數(shù)突破200萬家，新材料、機器人等一批新興行業(yè)快速成長，“新三樣”產(chǎn)品增勢迅猛。2023年，我國新能源汽車產(chǎn)銷分別完成了958.7萬輛和949.5萬輛，同比分別增長35.8%和37.9%，新車銷量達到汽車新車總銷量的31.6%。5G技術(shù)產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)規(guī)模及其在經(jīng)濟社會各領(lǐng)域的應(yīng)用廣度深度全球領(lǐng)先。

三是未來產(chǎn)業(yè)加快布局。人工智能、人形機器人、量子計算機、腦機接口、5G-A網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、超大規(guī)模新型智算中心、第三代互聯(lián)網(wǎng)等創(chuàng)新標(biāo)志性產(chǎn)品打造加速。工業(yè)和信息化部等七部門發(fā)布了關(guān)于推動未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見，提出到2027年，未來產(chǎn)業(yè)綜合實力顯著提升，成為世界未來產(chǎn)業(yè)重要策源地。多個?。ㄖ陛犑校┮舶l(fā)布未來產(chǎn)業(yè)相關(guān)文件和重點領(lǐng)域的專項方案。

四是產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平持續(xù)提升。我國先進儲能材料、光伏材料、新型顯示材料等百余種材料產(chǎn)量居世界首位，高端電容器等產(chǎn)業(yè)鏈斷點實現(xiàn)從無到有、從有到優(yōu)，重大裝備、重要基礎(chǔ)零部件、新材料等關(guān)鍵領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)走深走實。

馬軍勝：郵政快遞業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，是推動流通方式轉(zhuǎn)型、促進消費升級的現(xiàn)代化先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，在暢通經(jīng)濟循環(huán)、增進社會和諧、促進要素流通中發(fā)揮著越來越重要的作用。加速形成新質(zhì)生產(chǎn)力，郵政快遞業(yè)大有可為。

一方面，要加強服務(wù)能力建設(shè)，加速生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)，促進新質(zhì)生產(chǎn)力形成。推進“快遞進廠”工程，賦能定制化生產(chǎn)和柔性化制造，大力拓展服務(wù)供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)。重點支撐商流和“三農(nóng)”發(fā)展，助力擴大內(nèi)需，夯實行業(yè)發(fā)展底盤。加快實施“快遞出?！惫こ?，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。不但要去海外尋增量、增引擎，更要提升國際物流供應(yīng)鏈能力，確保端到端全鏈路物流時效及穩(wěn)定性。重點加強重點樞紐和服務(wù)軟件建設(shè)，在全領(lǐng)域各環(huán)節(jié)加快標(biāo)準化進程。

另一方面，要加強行業(yè)自身建設(shè)。加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力解決科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化中“技術(shù)荒”和“應(yīng)用荒”并存的矛盾；深化科技改革，著力解決科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化動力不足問題；加強三鏈融合，著力解決科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化資金不足難題；加強人才建設(shè)，著力解決科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化活力不足問題。同時，快遞企業(yè)要繼續(xù)加強智能化融合化綠色化發(fā)展，深化拓展數(shù)字化應(yīng)用場景，不斷提高數(shù)據(jù)價值。讓綠色發(fā)展理念進一步融入行業(yè)的各領(lǐng)域全過程，讓綠色低碳實踐更深層次地貫穿在產(chǎn)品、包裝、分揀、倉儲、運輸、配送等全環(huán)節(jié)中，對資源使用和能源消耗進行更加充分有效的管理。

葉青：新質(zhì)生產(chǎn)力不是憑空產(chǎn)生的，要正確處理與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。對于民營企業(yè)、廣大中小企業(yè)來說，參與建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是必然的選擇，不能因為個頭小就置身事外。但具體路徑怎么走？需要仔細斟酌。我認為有兩個點可以切入。

一是以“特”切入市場。當(dāng)前，我們的產(chǎn)業(yè)園區(qū)通過政策宣講、服務(wù)引導(dǎo)，推動園區(qū)科技創(chuàng)新型中小企業(yè)走專精特新發(fā)展之路，鼓勵中小企業(yè)專注于細分市場，心無旁騖、聚力發(fā)展，以專業(yè)化和精細化為抓手，以特色發(fā)展和市場需求為導(dǎo)向，以自主創(chuàng)新為核心，培育企業(yè)核心競爭力，開拓新的市場空間?，F(xiàn)在看來，效果很好。

二是“借”力提高研發(fā)水平。小企業(yè)內(nèi)源式研發(fā)能力弱，外部聯(lián)合是現(xiàn)實選擇。黨的二十大報告強調(diào)，加強企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，強化目標(biāo)導(dǎo)向，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。報告已經(jīng)給我們指明了方向。

完善體系

鞏固長板 補齊短板 統(tǒng)籌發(fā)展

記者：獨行快，眾行遠。在經(jīng)濟領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)鏈就是典型的“眾行”場景。中央經(jīng)濟工作會議也作出系列部署，如加快打造綠色低碳供應(yīng)鏈、實施制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平等。您怎么看產(chǎn)業(yè)鏈在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中的抓手作用？有什么建議？

馬軍勝：以我熟悉的郵政快遞業(yè)為例。它早已不是當(dāng)初“一個人、一輛車、一臺電話”的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，而是集物流裝備、分揀設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備、視覺系統(tǒng)、機器人、信息化系統(tǒng)眾多產(chǎn)業(yè)于一身的大產(chǎn)業(yè)鏈體系，產(chǎn)學(xué)研用一體化在其中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。中國科學(xué)院轉(zhuǎn)型改革衍生的中科微至股份有限公司就是其中的典型代表。

2015年，國家郵政局組織了一場科技座談會，邀請各領(lǐng)域?qū)＜覟樾袠I(yè)發(fā)展獻計獻策。微電子技術(shù)專家、時任中國科學(xué)院微電子研究所所長葉甜春便是其中一員。一邊是行業(yè)蓬勃發(fā)展市場廣闊亟須科技創(chuàng)新，一邊是人工智能、計算機視覺、機器人技術(shù)方向的研究取得突破性進展正苦尋出路。于是，中科微至應(yīng)運而生。

2016年5月，中科微至第一套交叉帶快遞包裹分揀系統(tǒng)樣機完成，價格只是進口設(shè)備的1/3至1/4。中通成為業(yè)內(nèi)第一個敢吃“螃蟹”的企業(yè)：投資600萬元，使中科微至在中通快遞廣東東莞分撥中心落地并成功運轉(zhuǎn)。技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的效果是驚人的：中通東莞分撥中心操作員人數(shù)從400人降至85人，日處理量卻從40萬件提升至50萬件，分揀準確率也提高至99%。

中科微至不用國家投入1分錢，通過需求、改革、政府、市場各方面的綜合作用，成為一個科技成果轉(zhuǎn)化的成功樣板。截至目前，有10家科技企業(yè)在快遞業(yè)找到新的發(fā)展機會并實現(xiàn)主板上市；有近50家上市公司，相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品在快遞業(yè)里得到規(guī)?；N售。

李景虹：進一步強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，要充分尊重市場規(guī)律，發(fā)揮鏈主對行業(yè)的引領(lǐng)作用，推動其在創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、成果轉(zhuǎn)化等方面的重要主體。通過培育一批核心技術(shù)能力突出、集成創(chuàng)新能力強的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平的提升。明確鏈主企業(yè)的主體地位，一方面需要通過遴選具備一定話語權(quán)和資源優(yōu)勢的企業(yè)，鏈主企業(yè)不僅要具備資金實力，能夠?qū)崿F(xiàn)高強度的創(chuàng)新投入，也同時要具備對風(fēng)險的承擔(dān)和兜底能力；另一方面，通過賦予鏈主充分的自主權(quán)并適當(dāng)引導(dǎo)金融資源杠桿傾斜，進一步推動鏈主企業(yè)對產(chǎn)業(yè)鏈的帶動和支撐。同時提倡能夠充分尊重市場規(guī)律，以市場和客戶的選擇為導(dǎo)向進行公平競爭，鼓勵以正當(dāng)?shù)氖侄尉S護知識產(chǎn)權(quán)，抵制部分投機型NPE公司以謀取利益為目的進行非法訴訟，進一步強化原創(chuàng)技術(shù)專利布局，鼓勵高價值專利的培育，同時降低交易壁壘，促進原創(chuàng)性創(chuàng)新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，推動知識產(chǎn)權(quán)流通變現(xiàn)，帶動行業(yè)健康發(fā)展。

鏈主企業(yè)也要與產(chǎn)業(yè)鏈成員形成深度耦合，進一步推動企業(yè)與高等學(xué)校、科研院所建立長期科研合作，帶動產(chǎn)業(yè)鏈大中小企業(yè)的融通發(fā)展，推進產(chǎn)學(xué)研用深度融合，共同促進科技成果的高效轉(zhuǎn)化，助推我國產(chǎn)業(yè)化水平進一步提升。通過明確各自合理的定位和分工，“從0-1”的前瞻基礎(chǔ)研究不僅局限于高校，同時向院所、科研平臺等技術(shù)高地延伸；企業(yè)著眼于市場化應(yīng)用，側(cè)重“10-100”的技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化；鼓勵初創(chuàng)研發(fā)平臺從事技術(shù)驗證和創(chuàng)新探索，建設(shè)專業(yè)化眾創(chuàng)空間、科研成果中試基地、專業(yè)化市場化技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈橫向拉通。在人才培養(yǎng)方面，建議把科研人員服務(wù)企業(yè)以及取得的成果作為職務(wù)晉升和業(yè)績考評的重要條件，鼓勵研究人員在研究院所和企業(yè)之間形成雙向流動；推動博士后專業(yè)研發(fā)人才和復(fù)合型技術(shù)管理類人才的培養(yǎng)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈的集聚效應(yīng)構(gòu)筑智力高地。同時，鼓勵校企之間的知識產(chǎn)權(quán)流通，促進知識產(chǎn)權(quán)運營商業(yè)化，進一步促進技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。通過進一步完善優(yōu)化橫向課題的評價機制，政府可嘗試配資的支持模式充分賦予創(chuàng)新合作項目主體權(quán)利，激發(fā)創(chuàng)新成果高效轉(zhuǎn)化，共同促進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

余曉暉：我有四個方面的思考。

一是用好新型生產(chǎn)工具。技術(shù)層面加強基礎(chǔ)性、前瞻性技術(shù)研究，適度超前部署一批關(guān)鍵核心技術(shù)突破項目，加快補齊基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)材料、先進工藝等短板。產(chǎn)業(yè)層面著力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，加大人工智能、6G、量子信息等前沿技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣，加速布局人形機器人、元宇宙、腦機接口等未來產(chǎn)業(yè)。

二是培育新型勞動對象。建立完善數(shù)據(jù)流通規(guī)則，強化數(shù)據(jù)交易流通、開放共享、安全認證、數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記等制度規(guī)范的研究制定，打造可信數(shù)據(jù)空間。推進數(shù)據(jù)標(biāo)準化體系建設(shè)，完善數(shù)據(jù)格式、接口、存儲等軟硬件通用標(biāo)準，強化數(shù)據(jù)登記、數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)共享等通用規(guī)范，深化企業(yè)數(shù)據(jù)管理國家標(biāo)準貫標(biāo)。加快培育數(shù)據(jù)標(biāo)注、清洗、聚合等大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，開展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范，推進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。

三是打造新型勞動者隊伍。優(yōu)化鼓勵原創(chuàng)、寬容失敗的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，面向新質(zhì)生產(chǎn)力重點領(lǐng)域，遴選支持一批科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊。加強應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)，探索復(fù)合型創(chuàng)新人才的培養(yǎng)模式，持續(xù)提升職業(yè)教育質(zhì)量，支持一批高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠。

四是塑造新型生產(chǎn)關(guān)系。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，加快構(gòu)建有利于新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的體制機制。強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，暢通“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”循環(huán)，打通從技術(shù)創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的堵點卡點，不斷提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。（記者 高志民 王碩 王菡娟 孫琳）