★新聞背景
向地下要空間、要安全、要資源是我國科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的重要組成部分。我國已經(jīng)成為世界上城市地下空間開發(fā)速度最快、規(guī)模最大的國家,2022年我國新增地下空間建筑面積2.62億平方米,占同期城市建筑竣工總面積的23%。但是與美日加等發(fā)達(dá)國家相比,我國城市深部地下空間開發(fā)處于初步階段,很多領(lǐng)域仍處于空白。
“在城市深部地下開發(fā)深度方面,我國目前主要集中在50米以淺的地下空間,發(fā)達(dá)國家如日本地下空間開發(fā)主要集中在50—100米范圍,俄羅斯地鐵開發(fā)深度多在地下100米以深。在城市深部地下空間開發(fā)場景方面,我國目前開發(fā)場景相對(duì)單一,發(fā)達(dá)國家如芬蘭的地下療養(yǎng)院、挪威的地下體育場館、英國的地下農(nóng)業(yè)、瑞士的地下研究所等場景相對(duì)豐富?!比珖f(xié)委員、中國鐵道建筑集團(tuán)有限公司董事長戴和根在今年全國“兩會(huì)”期間接受記者采訪時(shí)表示,城市深部地下空間開發(fā)可以有效釋放城市地下國土空間資源,引領(lǐng)新一輪科技進(jìn)步、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、培育新質(zhì)生產(chǎn)力,開辟新領(lǐng)域新賽道,塑造新動(dòng)能新優(yōu)勢,打造綠色低碳韌性的未來城市空間。
戴和根介紹,深部地下空間開發(fā)難度遠(yuǎn)大于淺層空間,與發(fā)達(dá)國家相比,我國在韌性防災(zāi)等科學(xué)理論研究方面還有差距,智能勘察設(shè)計(jì)關(guān)鍵核心技術(shù)和大直徑豎井掘進(jìn)機(jī)等關(guān)鍵施工裝備等方面需要加強(qiáng),深部空間的安全運(yùn)維和系統(tǒng)保障方面需要突破。
為此,戴和根建議:加快打造深部地下空間原創(chuàng)技術(shù)策源地。面向世界科技前沿,加大國家層面研發(fā)布局,發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,重點(diǎn)研發(fā)前沿性、緊迫性技術(shù),突破原創(chuàng)性、顛覆性關(guān)鍵技術(shù),打造原創(chuàng)技術(shù)策源地,加快形成一批具有全球影響力的原創(chuàng)性技術(shù)成果。
加大高端裝備和新型材料的研發(fā)力度。深入實(shí)施高端裝備和新型材料科技創(chuàng)新重大專項(xiàng),加大研發(fā)投入,設(shè)置專項(xiàng)扶持基金,強(qiáng)化自主攻關(guān)研發(fā)能力,進(jìn)一步加快城市深部地下智能勘探、智能建造、智能檢測、智能運(yùn)維等系列化專用裝備,長壽命、高性能、高效修復(fù)等新型材料開發(fā),推動(dòng)自主研發(fā)裝備和新型材料“應(yīng)用盡用”,實(shí)現(xiàn)裝備制造和新材料領(lǐng)域重大突破。
強(qiáng)化城市深部地下空間應(yīng)用場景牽引。加快深地軌道交通、深地物流、深隧調(diào)蓄等重大場景建設(shè);開發(fā)城市深部既有地下空間,拓展固廢封存、空氣儲(chǔ)能、儲(chǔ)氣儲(chǔ)油儲(chǔ)糧等場景建設(shè)。制定相應(yīng)融資和稅收優(yōu)惠等政策,加快建設(shè)一批深部地下空間創(chuàng)新試驗(yàn)場和設(shè)施,構(gòu)建重大場景支撐服務(wù)能力。
完善城市深部地下空間產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。出臺(tái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策,形成創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈相互支撐,研發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用一體化發(fā)展的創(chuàng)新業(yè)態(tài),加大科技成果產(chǎn)業(yè)化力度,加快科技創(chuàng)新與金融的深度融合,完善金融支持產(chǎn)業(yè)孵化制度建設(shè);鼓勵(lì)培育和集聚標(biāo)桿企業(yè),布局深部地下空間示范及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。