人民政協(xié)網(wǎng)北京3月7日電（記者 孫金誠）近年來，黨和政府堅持生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的系統(tǒng)性和科學(xué)性，以降碳協(xié)同減污，統(tǒng)籌近期和遠(yuǎn)期、統(tǒng)籌發(fā)展和保護(hù)、統(tǒng)籌環(huán)境和民生、統(tǒng)籌整體和局部，開展不同層級和形式多樣的美麗實踐，梯次推進(jìn)美麗中國建設(shè)全域覆蓋，營造了共建共享美麗中國的生動畫面。
過去一年，各民主黨派中央聚焦全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的重大需求展開扎實調(diào)研，形成調(diào)研報告，并在今年全國“兩會”期間提交相關(guān)提案，助力科學(xué)有序?qū)崿F(xiàn)全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的宏偉目標(biāo)。
農(nóng)工黨中央在調(diào)研中注意到，美麗中國建設(shè)作為一項系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌考慮我國各地區(qū)、各領(lǐng)域、各要素、各方面的特征性，解決好當(dāng)前存在的短板弱項問題；需要落實國家戰(zhàn)略目標(biāo)部署，結(jié)合國家重大區(qū)域戰(zhàn)略等，積極應(yīng)對新形勢下的新挑戰(zhàn)。要充分發(fā)揮各地區(qū)、各部門、各層級、各主體的積極性和能動性，聚焦區(qū)域重大戰(zhàn)略打造綠色發(fā)展高地和美麗中國先行區(qū)。
農(nóng)工黨中央認(rèn)為，應(yīng)盡快出臺美麗中國先行區(qū)建設(shè)管理規(guī)程，明確美麗中國先行區(qū)的考核、認(rèn)證和退出機(jī)制，統(tǒng)籌好美麗河湖、美麗海灣、美麗城市、宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村等建設(shè)，實現(xiàn)全領(lǐng)域整體和諧美麗。同時，應(yīng)統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境、資源能源等領(lǐng)域相關(guān)法律制定和修訂，全面實行排污許可制，完善自然資源資產(chǎn)管理制度體系，健全國土空間用途管制制度，建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制，完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度。通過健全一系列政策舉措，完善美麗中國先行區(qū)建設(shè)制度體系。
《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的意見》中指出，錨定美麗中國建設(shè)目標(biāo)，堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的新需求、人民群眾對生態(tài)環(huán)境改善的新期待，加大對突出生態(tài)環(huán)境問題集中解決力度，加快推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善從量變到質(zhì)變。
在調(diào)研中，民建中央關(guān)注到如何強(qiáng)化固體廢物和新污染物治理這一問題。新污染物來源復(fù)雜種類繁多，且易隨氣流、水體在多種環(huán)境介質(zhì)中遷移并富集，具有環(huán)境持久性、生物累積性、慢性毒性等特征，對生態(tài)環(huán)境和人體健康構(gòu)成巨大威脅，不利于全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)。
民建中央建議，強(qiáng)化新污染物治理科技支撐，加大對新污染物治理關(guān)鍵技術(shù)研究集中攻關(guān)，突破在新污染物危害識別、環(huán)境監(jiān)測、風(fēng)險評估以及綠色替代、減排工藝、末端治理和修復(fù)方面關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新。盡快完善新污染物治理體系，加快新污染物立法進(jìn)程，修訂新增新污染物管控與治理相關(guān)內(nèi)容，將新污染物納入“污染防治攻堅戰(zhàn)”考核評估體系，加強(qiáng)與藥品、化妝品、農(nóng)藥等行業(yè)相關(guān)管理規(guī)章制度銜接。
