在內(nèi)蒙古烏蘭察布市涼城縣，150萬千瓦“風(fēng)光火儲氫一體化”大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目正在如火如荼地建設(shè)中，“綠電（氫）進(jìn)京”項(xiàng)目點(diǎn)亮了北京萬家燈火……在首都北京，一場“京蒙百企情 金秋北京行”京蒙產(chǎn)業(yè)對接大會引人注目，兩地60余家企業(yè)現(xiàn)場簽約，數(shù)額達(dá)908億元……這些僅是京蒙協(xié)作“產(chǎn)業(yè)合作倍增計(jì)劃”成果的一個(gè)縮影。
自京蒙協(xié)作 “產(chǎn)業(yè)合作倍增計(jì)劃”工作開展以來，北京、內(nèi)蒙古自治區(qū)兩地深入落實(shí)《京蒙協(xié)作“十四五”規(guī)劃》，立足習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的五大任務(wù)，密切配合、同向發(fā)力，不斷深化產(chǎn)業(yè)協(xié)作，有力推動北京市相關(guān)產(chǎn)業(yè)向內(nèi)蒙古梯度轉(zhuǎn)移，一大批北京市優(yōu)質(zhì)企業(yè)到內(nèi)蒙古投資興業(yè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁動能。
緊抓優(yōu)勢 牽線搭橋 找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展契合點(diǎn) “天蒼蒼、野茫茫”，藍(lán)天白云之下，廣袤內(nèi)蒙古大地資源稟賦?！凹Z倉”、“肉庫”、“奶罐”、“絨都”是內(nèi)蒙古的亮眼名片，“風(fēng)電”、“稀土”、“光伏”是內(nèi)蒙古的代名詞。站在草原望北京，北京作為全國政治中心、文化中心，更具有獨(dú)特資源優(yōu)勢。習(xí)近平總書記對深化東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶工作作出重要指示強(qiáng)調(diào)，“要完善東西部結(jié)對幫扶關(guān)系，拓展幫扶領(lǐng)域，健全幫扶機(jī)制，優(yōu)化幫扶方式，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作、資源互補(bǔ)、勞務(wù)對接、人才交流，動員全社會參與，形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展的良好局面?！边@其中蘊(yùn)含了對東西部協(xié)作發(fā)展的切切期望。對于京蒙兩地來講，這是總書記的殷殷囑托，更是字字千鈞的任務(wù)。立足資源優(yōu)勢，找準(zhǔn)發(fā)展方向。為深入貫徹習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古的重要指示精神和中共中央關(guān)于深化東西部協(xié)作的決策部署，進(jìn)一步深化京蒙協(xié)作，京蒙兩地黨委政府實(shí)施啟動六個(gè)“倍增計(jì)劃”，兩地政協(xié)牽線搭橋、全力助推，立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，京蒙協(xié)作“產(chǎn)業(yè)合作倍增計(jì)劃”成為了共促兩地協(xié)作的具體“路線圖”。翻開《“產(chǎn)業(yè)合作倍增計(jì)劃”方案》，更多的是實(shí)實(shí)在在的努力目標(biāo)和工作任務(wù)?！拔鍌€(gè)不少于”的目標(biāo)、“七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”、“三項(xiàng)保障措施”，幾個(gè)數(shù)字代表了京蒙兩地協(xié)作產(chǎn)業(yè)發(fā)展的雄心壯志，背后更是京蒙兩地切實(shí)有效的行動。 “京蒙協(xié)作，責(zé)任重大，使命光榮。我們將把考察情況向市委報(bào)告，按清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)的思路進(jìn)一步豐富助力京蒙協(xié)作的常態(tài)化工作機(jī)制內(nèi)容。讓我們攜手努力，共同譜寫京蒙協(xié)作發(fā)展新篇章，為新時(shí)代京蒙協(xié)作地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。”在落實(shí)《“京蒙協(xié)作 政協(xié)助力”框架協(xié)議》工作機(jī)制座談會上，北京市政協(xié)黨組書記、主席魏小東為進(jìn)一步深化“京蒙協(xié)作 政協(xié)助力”工作提出了意見。 京蒙兩地山水相鄰、人文相親，協(xié)作共贏已經(jīng)成為兩地合作新的主題，兩地協(xié)作單位強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，開展務(wù)實(shí)合作，北京市政協(xié)與內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)共同發(fā)揮優(yōu)勢，積極引導(dǎo)兩地相關(guān)機(jī)構(gòu)參與協(xié)作，在推進(jìn)“京蒙協(xié)作”工作上貢獻(xiàn)政協(xié)智慧和力量。 “自治區(qū)政協(xié)將一如既往地做好牽線搭橋工作，盡力協(xié)調(diào)解決一些困難和問題，助力落實(shí)好東西部協(xié)作各項(xiàng)任務(wù)，推動京蒙務(wù)實(shí)協(xié)作實(shí)現(xiàn)量、質(zhì)、效的全面提升?！眱?nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)黨組書記、主席張延昆在北京市國資委系統(tǒng)助力內(nèi)蒙古鄉(xiāng)村振興會議上表示。2023年6月12日，京蒙兩地國資委在自治區(qū)政協(xié)舉辦工作座談會，并舉行京蒙兩地國資委戰(zhàn)略合作框架簽約儀式，京蒙兩地相關(guān)部門負(fù)責(zé)人與企業(yè)負(fù)責(zé)人積極交流、共同謀劃，達(dá)成了將京蒙兩地協(xié)作推向更廣領(lǐng)域、更深層次、更高質(zhì)量的共識，從加快建設(shè)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、綠色清潔能源生產(chǎn)輸出基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)上共同發(fā)力，京蒙協(xié)作合作領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬，內(nèi)涵進(jìn)一步深化，成果進(jìn)一步鞏固。 積極作為 積厚成勢 繪就產(chǎn)業(yè)發(fā)展同心圓 2023年6月之初，受內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)黨組書記、主席張延昆委托，自治區(qū)政協(xié)黨組副書記、副主席羅志虎帶隊(duì)到北京市政協(xié)與北京市政協(xié)辦公廳、經(jīng)濟(jì)委，市發(fā)改委、市支援合作辦負(fù)責(zé)同志交流座談，自治區(qū)政協(xié)副主席、工商聯(lián)主席安潤生帶隊(duì)到北京市工商聯(lián)就招商引資、京蒙協(xié)作相關(guān)工作進(jìn)行了對接。同月中旬，北京市國資委黨委書記、主任曾勁帶領(lǐng)北京市支援合作辦相關(guān)負(fù)責(zé)同志及北京9家大型企業(yè)來到內(nèi)蒙古考察并召開座談會，兩地政協(xié)圍繞立足資源優(yōu)勢，用好京蒙協(xié)作平臺，不斷推進(jìn)兩地產(chǎn)業(yè)發(fā)展深入交流，有力助推京蒙協(xié)作產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃落實(shí)落地。 6月的內(nèi)蒙古草長鶯飛、綠意盎然，“產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃”的發(fā)展勢頭也愈發(fā)強(qiáng)勁，在京蒙兩地黨委政府的高度重視、全力落實(shí)下，在京蒙兩地政協(xié)的協(xié)作助推、積極配合之下，“產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃”也取得了豐碩成果。 2023年4月26日，內(nèi)蒙古與北京新東方教育科技集團(tuán)合作成功舉辦東方甄選錫林郭勒專場直播，2個(gè)半小時(shí)的直播中33款產(chǎn)品成交3.2萬訂單，銷售額達(dá)360萬元，錫林郭勒羊等內(nèi)蒙古優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品走向千家萬戶。依托產(chǎn)業(yè)合作倍增計(jì)劃，內(nèi)蒙古充分釋放“糧倉”、“肉庫”、“奶罐”、“絨都”潛能，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，促進(jìn)農(nóng)牧民持續(xù)增收，保障北京市消費(fèi)市場需求，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、物流倉儲、營銷銷售等環(huán)節(jié)功能不斷完善，“全鏈條”發(fā)展能力有效提升。 “生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”是京蒙兩地黨政共同關(guān)注的主要任務(wù)，也是兩地政協(xié)發(fā)揮好助推作用的重點(diǎn)議題。在京蒙協(xié)作之下，兩地以綠色發(fā)展為目標(biāo)，共同推進(jìn)開展了渾善達(dá)克沙地光伏生態(tài)修復(fù)暨鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合基地(綠電進(jìn)京)、京能集團(tuán)承建的涼城150萬千瓦風(fēng)電光伏項(xiàng)目、烏蘭浩特50萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目和京東方能源集團(tuán)蘇尼特右旗20萬千瓦牧光儲綜合示范項(xiàng)目建設(shè)，積極鼓勵(lì)支持北京和內(nèi)蒙古兩地企業(yè)共同建設(shè)清潔能源項(xiàng)目71個(gè)，將更多綠電綠氫送到首都。 走進(jìn)“中國云谷”和林格爾“東數(shù)西算”綠色算力中心，綠色電力在這里轉(zhuǎn)化為綠色算力，聚焦“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”和“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”，和林格爾積極與北京大數(shù)據(jù)科技研發(fā)公司合作，建立數(shù)據(jù)資源交易機(jī)構(gòu)和數(shù)據(jù)開發(fā)利用平臺，發(fā)展數(shù)據(jù)加工處理、分析應(yīng)用、流通交易等產(chǎn)業(yè)，這是和林格爾乘著京蒙協(xié)作東風(fēng)在傳統(tǒng)與創(chuàng)新之間的一次“轉(zhuǎn)型”，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、軟件和信息技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)在這里拔節(jié)生長，這也是產(chǎn)業(yè)合作倍增計(jì)劃的一個(gè)亮麗品牌。京蒙兩地協(xié)同助推產(chǎn)業(yè)提檔升級，依托內(nèi)蒙古稀土資源稟賦，發(fā)揮北京人才、技術(shù)等創(chuàng)新資源優(yōu)勢，在新能源裝備制造基地建設(shè)領(lǐng)域開展合作，推動稀土領(lǐng)域技術(shù)成果合作意向取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，構(gòu)建了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新體系，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模體量和貢獻(xiàn)率持續(xù)提升。 招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“源頭活水”。 2023年6月13日，北控集團(tuán)、北京建工集團(tuán)、首農(nóng)食品集團(tuán)等企業(yè)到內(nèi)蒙古赤峰市考察，在自治區(qū)政協(xié)牽線搭橋下，赤峰市委、赤峰市政府同北京市國資委就加強(qiáng)交流深化合作進(jìn)行會談。這次會談將“京蒙協(xié)作 政協(xié)助力”的項(xiàng)目更進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)，助推了兩地全方位合作，簽訂了多個(gè)戰(zhàn)略合作協(xié)議?！笆邹r(nóng)、中糧、奧倉等48家北京企業(yè)相繼落戶赤峰，企業(yè)投資到位金額達(dá)到48億元，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力”，2023年3月，在自治區(qū)政協(xié)舉辦的“京蒙協(xié)作 政協(xié)助力”工作座談會上赤峰市政協(xié)主席蘇雅勒其其格介紹道。產(chǎn)業(yè)合作倍增計(jì)劃帶來的“強(qiáng)勁引擎”可見一斑。自產(chǎn)業(yè)合作以來，內(nèi)蒙古大力承接北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，為企業(yè)量身打造投資優(yōu)惠政策和配套措施，引導(dǎo)更多北京優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶內(nèi)蒙古。2023年新落地和新增投資的北京市企業(yè)已有114家，實(shí)現(xiàn)投資148.05億元，完成年度目標(biāo)14.8倍，投資額較2022年增長2.09倍。 在產(chǎn)業(yè)園區(qū)的帶動下，自治區(qū)高質(zhì)量發(fā)展將再上新臺階。圍繞內(nèi)蒙古重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，京蒙兩地重點(diǎn)推進(jìn)設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)、倉儲保鮮、冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建。積極探索“北京企業(yè)+內(nèi)蒙古資源”、“北京總部+內(nèi)蒙古基地”、“北京研發(fā)+內(nèi)蒙古制造”等產(chǎn)業(yè)園建設(shè)發(fā)展模式，雙方投資共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)72個(gè)，實(shí)現(xiàn)所有幫扶旗縣全覆蓋，產(chǎn)業(yè)園區(qū)已成為各脫貧旗縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極。 農(nóng)畜產(chǎn)品銷售離不開冷鏈物流“護(hù)航”，內(nèi)蒙古實(shí)施34個(gè)農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈物流設(shè)施節(jié)點(diǎn)布局、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和支撐體系項(xiàng)目，積極對接北京等前置倉建設(shè)，加快推動巴彥淖爾、呼和浩特、通遼國家骨干冷鏈物流基地建設(shè)運(yùn)營，農(nóng)畜產(chǎn)品末端冷鏈設(shè)施設(shè)備應(yīng)用和改造有效提升。類似于冷鏈物流設(shè)施等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也是合作中的重要一環(huán)，在產(chǎn)業(yè)相對集中的發(fā)展區(qū)，水、電、路、通訊等生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，成為了內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)發(fā)展的穩(wěn)固基礎(chǔ)。 展望未來 持續(xù)發(fā)力 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新篇章 2023年7月，北京市黨政代表團(tuán)赴內(nèi)蒙古自治區(qū)，結(jié)合主題教育，就深化京蒙東西部協(xié)作進(jìn)行交流對接。北京市委書記尹力在北京市·內(nèi)蒙古自治區(qū)東西部協(xié)作工作座談會上講到“新征程上，北京將帶頭貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記重要指示精神，始終將京蒙協(xié)作作為分內(nèi)之事和應(yīng)盡之責(zé)，堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn)，加大協(xié)作力度，用心用情用力深化京蒙協(xié)作，保持京蒙協(xié)作繼續(xù)走在全國前列，共同譜寫攜手奮進(jìn)中國式現(xiàn)代化的京蒙篇章”。內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記孫紹騁代表自治區(qū)黨委和政府對北京市長期以來給予內(nèi)蒙古的鼎力支持、對中央指導(dǎo)組給予京蒙協(xié)作的關(guān)心表示了衷心感謝并表示“我們貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古的重要指示精神，最重要的就是努力完成“五大任務(wù)”和全方位建設(shè)模范自治區(qū)。辦好這兩件大事，我們非常有信心，自身要不懈努力，同時(shí)也非?？释^續(xù)得到北京市的大力相助……借助京蒙協(xié)作這個(gè)好機(jī)制、大平臺，在協(xié)作抓好鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)上，推進(jìn)京蒙全方位合作，實(shí)現(xiàn)更大范圍、更深層次、更高水平的互利共贏，不斷深化拓展主題教育成果?！?/section> 2023年，“京蒙協(xié)作 政協(xié)助力”已成共識。 2024年，“京蒙協(xié)作 政協(xié)助力”風(fēng)頭更勁。 借助京蒙協(xié)作的優(yōu)勢力量，自治區(qū)要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中闖新路、進(jìn)中游，在新時(shí)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展賽道上跑出“內(nèi)蒙古速度”，還要在深化協(xié)作持續(xù)上發(fā)力。京蒙兩地政協(xié)作為助推京蒙協(xié)作的重要力量，也將進(jìn)一步在用心用情用力做好“京蒙協(xié)作 政協(xié)助力”上下功夫。 下一步，在北京和內(nèi)蒙古兩地黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照《國務(wù)院關(guān)于推動內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展奮力書寫中國式現(xiàn)代化新篇章的意見》、《全面深化京蒙協(xié)作框架協(xié)議》等要求，內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)將同北京市政協(xié)一道發(fā)揮橋梁紐帶作用，建立交流合作常態(tài)化機(jī)制，為企業(yè)牽線搭橋、尋找商機(jī)，持續(xù)開展“京蒙協(xié)作 政協(xié)助力”系列活動，深化各領(lǐng)域合作，將京蒙消費(fèi)幫扶、產(chǎn)業(yè)協(xié)作覆蓋范圍從現(xiàn)有7個(gè)重點(diǎn)協(xié)作盟市拓展到全區(qū)，常態(tài)化精準(zhǔn)對接兩地優(yōu)勢資源和潛在需求，推動更多項(xiàng)目落地我區(qū)。同時(shí)，做好后續(xù)跟蹤、協(xié)調(diào)、服務(wù)等相關(guān)工作，努力為首都提供更多的“綠電”、“綠品”，吸引首都更多的資源和要素參與內(nèi)蒙古開發(fā)建設(shè)。繼續(xù)開展“京蒙百企情”等系列活動，力爭“產(chǎn)業(yè)合作倍增計(jì)劃”取得更大突破，助力自治區(qū)譜寫產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
（作者劉若君，自治區(qū)政協(xié)辦公廳理論宣傳處干部）
