山東省濰坊市古稱濰州、濰縣，是世界風(fēng)箏之都?？膮^(qū)位于濰坊市的城市核心區(qū)域，因建于明代的“奎文門”而得名，素有“南蘇州、北濰縣”之譽(yù)。曾任濰縣知縣的鄭板橋一首“三更燈火不曾收，玉膾金齏滿市樓。云外清歌花外笛，濰州原是小蘇州”的詩句，描摹了“一城繁華半城詩”的奎文浪漫。

近年來，奎文區(qū)政協(xié)堅(jiān)持守正創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，持續(xù)助力城市高質(zhì)量發(fā)展，干出了新時(shí)代基層政協(xié)的新樣子。近日，奎文區(qū)政協(xié)主席王麗君在做客人民政協(xié)報(bào)·人民政協(xié)網(wǎng)《政協(xié)主席面對(duì)面》欄目時(shí)，分享了區(qū)政協(xié)創(chuàng)新履職的經(jīng)驗(yàn)和做法。

圍繞中心，服務(wù)大局，“協(xié)”力助推“拼經(jīng)濟(jì)”

主持人：委員是政協(xié)工作的主體，有高素質(zhì)的委員隊(duì)伍，才有高質(zhì)量的履職成效。請您談一下，奎文區(qū)政協(xié)在加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)方面做了哪些工作？

王麗君：我們本屆政協(xié)的首次主席會(huì)議就提出，要樹立“扛紅旗、爭一流”的標(biāo)準(zhǔn)境界，真正把“干實(shí)事、真干事、干成事”作為政協(xié)工作的鮮明導(dǎo)向，把打造一支“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政、守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”的高素質(zhì)委員隊(duì)伍，作為政協(xié)工作的基礎(chǔ)性工程統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)，以委員新作為推動(dòng)政協(xié)工作取得新成效。

一是強(qiáng)化思想引領(lǐng)，增強(qiáng)政治定力。我們完善了班子成員聯(lián)系專委會(huì)、界別、街道委員聯(lián)絡(luò)室等制度，以實(shí)施“政治建設(shè)鑄魂工程”為動(dòng)力，學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，嚴(yán)格落實(shí)第一議題制度，深入開展“七個(gè)一”系列活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“履職鏈上黨旗紅”黨建品牌建設(shè)，引導(dǎo)委員在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定政治方向上走在前、作表率，自覺把忠誠捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”植根于思想中，落實(shí)在行動(dòng)上。

二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升履職能力。我們以深化“書香政協(xié)”建設(shè)為抓手，定期開展奎文政協(xié)講談、讀書分享會(huì)等活動(dòng)，大家談體會(huì)、講感受、說心得，在互動(dòng)交流中提升文化素養(yǎng)。以委員活動(dòng)組集中學(xué)習(xí)為依托，采取“請進(jìn)來、走出去”的方式，邀請專家、學(xué)者現(xiàn)場授課確保委員履職成效好。以“政協(xié)委員基層行”活動(dòng)為載體，組織委員走進(jìn)街道社區(qū)、醫(yī)院學(xué)校、委員企業(yè)，聽百姓聲音、察民生熱點(diǎn)、學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)，有效提升了委員履職能力。

三是強(qiáng)化考核管理，激發(fā)有為動(dòng)力。探索推行“積分管理、量化考核、獎(jiǎng)懲結(jié)合”的委員考核管理機(jī)制，以科學(xué)考核進(jìn)一步提升委員履職能力。制定《委員履職綜合評(píng)價(jià)辦法》《委員退出和暫停履職辦法》等制度，明確了7個(gè)方面的計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)和20種委員退出情形，依托數(shù)字政協(xié)平臺(tái)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年年底向全體委員曬出“成績單”，形成了比學(xué)趕超的濃厚氛圍。今年評(píng)選產(chǎn)生了8名“最美政協(xié)人”、11名優(yōu)秀政協(xié)委員、3個(gè)優(yōu)秀委員活動(dòng)組。

主持人：圍繞中心、服務(wù)大局是政協(xié)履職的第一要?jiǎng)?wù)，近年來，奎文區(qū)政協(xié)在這方面有哪些經(jīng)驗(yàn)？

王麗君：政協(xié)之協(xié)是協(xié)力之“協(xié)”，要求政協(xié)履職必須始終圍繞中心、服務(wù)大局。今年，我們認(rèn)真貫徹市區(qū)兩級(jí)全力以赴“拼經(jīng)濟(jì)”的決策部署，全力助推建設(shè)“更好的奎文”。

一是主動(dòng)服務(wù)企業(yè)發(fā)展。牢固樹立“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展”的工作理念，認(rèn)真落實(shí)服務(wù)企業(yè)專員制度、聯(lián)系委員企業(yè)制度，幫助企業(yè)對(duì)接部門、搭建平臺(tái)、解憂紓困，助推企業(yè)搶抓機(jī)遇、做大做強(qiáng)，為優(yōu)化營商環(huán)境貢獻(xiàn)了政協(xié)力量。

二是全員助力“雙招雙引”。我們集政協(xié)之智、舉政協(xié)之力招商引資、招才引智。成立了招引工作專班，將“雙招雙引”工作融入政協(xié)例會(huì)、委員活動(dòng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等日常工作，建立政策培訓(xùn)、信息交流、項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制，以企業(yè)引項(xiàng)目、用人脈引人才，形成政協(xié)牽頭、委員參與、部門支持的“招引”新格局。

三是深入調(diào)研精準(zhǔn)獻(xiàn)策。我們聚焦中心工作，圍繞培植先進(jìn)制造業(yè)、壯大金融服務(wù)業(yè)、提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)等9個(gè)重點(diǎn)課題開展專題調(diào)研，提出意見建議110條，為黨委政府科學(xué)決策提供了有力參考。今年，區(qū)里出臺(tái)的元宇宙產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展計(jì)劃，充分吸納了政協(xié)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的調(diào)研成果，推動(dòng)了全區(qū)元宇宙產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

創(chuàng)新陣地建設(shè)，打造上下聯(lián)動(dòng)履職架構(gòu)

主持人：委員履職離不開平臺(tái)、載體的支撐，奎文區(qū)政協(xié)在打造協(xié)商平臺(tái)方面有哪些創(chuàng)新性的舉措？

王麗君：為推動(dòng)形成省市縣三級(jí)政協(xié)一體貫通、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同高效的履職架構(gòu)，2022年以來，我們緊跟省市政協(xié)五大平臺(tái)建設(shè)要求，在凝聚共識(shí)、知情明政、聯(lián)系群眾方面重點(diǎn)發(fā)力。

一是創(chuàng)建界別同心匯，廣泛凝聚各方共識(shí)。我區(qū)濰坊1532文化產(chǎn)業(yè)園是山東省首批“界別同心匯”試點(diǎn)單位之一。我們立足“界別同心匯”聚識(shí)平臺(tái)的功能定位，發(fā)揮中心城區(qū)文化氛圍濃厚優(yōu)勢，開展了“文化賦能拼經(jīng)濟(jì)”同心行、“喜迎二十大·翰墨同心匯”書畫展、元宇宙科創(chuàng)項(xiàng)目對(duì)接交流會(huì)等各類活動(dòng)20余次。

二是搭建“知情明政”平臺(tái)，提升建言資政水平。今年，濰坊市政協(xié)在省政協(xié)“五大平臺(tái)”基礎(chǔ)上，拓展搭建了“知情明政”平臺(tái)。我區(qū)首次“知情明政”活動(dòng)，涉及教體、住建等7個(gè)部門，通過發(fā)放部門“納諫”問計(jì)清單、委員“獻(xiàn)策”關(guān)注清單，征集委員關(guān)注事項(xiàng)1167條，部門問計(jì)事項(xiàng)179條，為形成可操作、可持續(xù)、可復(fù)制的知情明政“濰坊經(jīng)驗(yàn)”提供了奎文方案。

三是構(gòu)筑聯(lián)系群眾載體，傾心助力民生改善。我們建立了委員基層聯(lián)系點(diǎn)，成立了委員工作室，實(shí)行了委員到街道、社區(qū)報(bào)到制度，開展了“碼上聯(lián)系”社情民意線上征集活動(dòng)，引導(dǎo)廣大委員深入基層、走進(jìn)群眾。目前，在社區(qū)、園區(qū)、企業(yè)、樓宇已建立委員基層聯(lián)系點(diǎn)19個(gè)、委員工作室11個(gè)，組織開展協(xié)商議事、調(diào)研視察等活動(dòng)60余次，收集社情民意信息2300多條，委員參與各類志愿服務(wù)1000余人次，捐款捐物300多萬元，彰顯了政協(xié)履職為民的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

要協(xié)商“議得好”，更要成果“辦得好”

主持人：為發(fā)揮好專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，奎文區(qū)政協(xié)在聚焦主責(zé)主業(yè)、提升履職效能方面，有哪些舉措？

王麗君：政協(xié)之責(zé)是協(xié)商之“責(zé)”，要求政協(xié)履職必須發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用。在省市政協(xié)推進(jìn)“有事多商量”協(xié)商平臺(tái)建設(shè)中，我們拓建了“有事多商量·奎文商量”平臺(tái)，推進(jìn)了政協(xié)協(xié)商向基層延伸。

一是健全完善協(xié)商機(jī)制。我們完善了領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)題、委員薦題、部門商題、群眾征題的議題精選機(jī)制，提高了協(xié)商議政的針對(duì)性；建立“1+N+3”調(diào)研機(jī)制，圍繞1個(gè)主題，多個(gè)專委會(huì)、委員活動(dòng)組聯(lián)合開展調(diào)研，形成“主報(bào)告+提案+社情民意信息”的綜合調(diào)研成果，提高了協(xié)商議政的可行性；建立政協(xié)牽頭抓、對(duì)口部門靠上抓、相關(guān)部門共同抓的“1+1+N”部門聯(lián)動(dòng)協(xié)商機(jī)制，提高了協(xié)商議政的實(shí)效性。

二是注重協(xié)商成果轉(zhuǎn)化。建立成果報(bào)送、提案督辦、跟蹤問效機(jī)制，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示的提案、社情民意信息、委員意見建議等重要協(xié)商成果，采取班子成員領(lǐng)銜督辦、專委會(huì)統(tǒng)籌調(diào)度、承辦單位具體負(fù)責(zé)的方式，積極對(duì)接“兩辦”督查室，多向發(fā)力推動(dòng)協(xié)商成果落實(shí)落地，做到既要協(xié)商“議得好”，更要成果“辦得好”。

三是積極推進(jìn)基層協(xié)商。我們在抓好全會(huì)協(xié)商、專題協(xié)商、界別協(xié)商的同時(shí)，建立了“家門口議事會(huì)”制度，街道設(shè)“家門口議事廳”、委員基層聯(lián)系點(diǎn)設(shè)“家門口議事室”，打通政協(xié)協(xié)商的“最后一公里”。

針對(duì)群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，采用“4+X”協(xié)商議事模式，就是區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、轄區(qū)各級(jí)政協(xié)委員、專家學(xué)者、基層群眾代表4類固定的議事主體，以及區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、部門、街道、社區(qū)、協(xié)商事項(xiàng)涉及的利益群體代表等不確定的議事主體，即時(shí)召開“家門口議事會(huì)”協(xié)商解決，切實(shí)推進(jìn)基層協(xié)商的廣泛、多層、制度化，實(shí)現(xiàn)了政協(xié)協(xié)商與基層社會(huì)治理的有效銜接。

總策劃：譚明悅

總監(jiān)制：李木元

統(tǒng)籌：宋寶剛 周佳佳

監(jiān)制：宋寶剛 康亮 韓月

主持：劉佳政

記者：劉乙潼

導(dǎo)播：宋寶剛 周通

攝像：滿達(dá)呼 賴仁杰

后期：李玉禎 信鑫

編輯：洪琳