3月7日下午，十四屆全國人大一次會議舉行第二場“部長通道”采訪活動。市場監(jiān)督管理總局局長羅文就持續(xù)優(yōu)化公平競爭市場環(huán)境、促進(jìn)個體工商戶發(fā)展等問題接受記者采訪。
當(dāng)前企業(yè)對公平競爭環(huán)境非常關(guān)注，市場普遍期待在保護(hù)和促進(jìn)公平競爭、激發(fā)各類經(jīng)營主體活力方面國家能采取一些措施。
對此，羅文表示，黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國公平競爭制度不斷完善，公平競爭秩序穩(wěn)步向好，公平競爭在完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、激發(fā)各類經(jīng)營主體活力中發(fā)揮著越來越重要的作用。當(dāng)前，我國已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，要實(shí)現(xiàn)從“有沒有”向“好不好”的轉(zhuǎn)變，對公平競爭的要求更加迫切。
據(jù)介紹，市場監(jiān)督管理總局今年將重點(diǎn)抓好筑牢公平競爭法治基礎(chǔ)、提升常態(tài)化監(jiān)管水平、破除地方保護(hù)和行政性壟斷、營造公平競爭良好氛圍等四個方面的工作，持續(xù)優(yōu)化公平競爭市場環(huán)境。
“目前，市場監(jiān)督管理總局正在推進(jìn)反不正當(dāng)競爭法的修改工作。”羅文介紹，同時也在完善經(jīng)營者集中申報標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)法規(guī)和指南，力求讓監(jiān)管規(guī)則更加明確、執(zhí)法程序更加清晰，讓各類企業(yè)在公平競爭的賽道上你追我趕、共同提高。
羅文表示，我們要完善公平競爭審查制度，重點(diǎn)清理妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定，堅決制止濫用行政權(quán)力排除和限制競爭行為，促進(jìn)商品要素在更大范圍內(nèi)暢通流動，為企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造更為廣闊的市場空間。同時，市場監(jiān)督管理總局將加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，充分發(fā)揮中國公平競爭政策宣傳周等平臺的作用，及時發(fā)布年度執(zhí)法報告，有針對性地組織開展專題培訓(xùn)，不斷提高經(jīng)營主體公平競爭意識。
個體工商戶在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促就業(yè)方面發(fā)揮著重要支撐作用，“一提到個體工商戶，大家往往想到的是‘人間煙火氣’。”
談到個體工商戶，羅文先后用了“人間煙火氣”“市場經(jīng)濟(jì)的毛細(xì)血管和神經(jīng)末梢”“老百姓就業(yè)創(chuàng)業(yè)的蓄水池”三個形容詞。羅文透露，各地工商戶從2012年底的4059萬增長到現(xiàn)在的1.15億戶，充分展現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力與韌性。
今年，市場監(jiān)管總局將大力促進(jìn)個體工商戶健康發(fā)展。包括分類分型開展幫扶工作，提高精準(zhǔn)幫扶水平。同時將會同有關(guān)部門在社保、稅費(fèi)等方面進(jìn)行政策研究，逐步加大支持力度。
其次要發(fā)揮個體工商戶公共服務(wù)平臺的作用，整合各方資源，積極提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、招聘用工、法律政策等信息服務(wù)。同時，加強(qiáng)調(diào)查研究和監(jiān)測分析工作，不斷找出新的發(fā)展機(jī)會和前景。
最后是在工商戶服務(wù)月活動的基礎(chǔ)上，充分利用和發(fā)揮促進(jìn)個體工商戶部級聯(lián)席會議機(jī)制的作用。羅文透露，去年舉辦這項活動期間，全國各級市場監(jiān)管部門實(shí)地走訪了300多萬家個體工商戶，協(xié)調(diào)解決了許多實(shí)際困難和問題。
“個體工商戶既是市場經(jīng)濟(jì)的‘毛細(xì)血管’和‘神經(jīng)末梢’，也是老百姓就業(yè)創(chuàng)業(yè)的‘蓄水池’?！绷_文表示，市場監(jiān)督管理總局要千方百計幫助廣大個體工商戶發(fā)揮優(yōu)勢、融入市場，讓個體工商戶這個“小塊頭”迸發(fā)出“大能量”。
本報記者 高楊
