人民政協(xié)網(wǎng)南寧1月13日電（記者 肖亮升 通訊員 李知仲）“建設(shè)平陸運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶、激發(fā)平陸運(yùn)河綜合開(kāi)發(fā)效能是發(fā)揮運(yùn)河功能作用的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)和突破口。”廣西壯族自治區(qū)政協(xié)十三屆一次會(huì)議期間，自治區(qū)政協(xié)委員、欽州市政協(xié)主席呂洪安等委員在《關(guān)于加大支持力度激活平陸運(yùn)河綜合開(kāi)發(fā)效能的提案》的開(kāi)頭這樣寫道。

平陸運(yùn)河始于廣西南寧橫州市西津庫(kù)區(qū)平塘江口，經(jīng)欽州市靈山縣陸屋鎮(zhèn)沿欽江進(jìn)入北部灣。建成通航后，將直接開(kāi)辟?gòu)V西內(nèi)陸及西南地區(qū)運(yùn)距最短、最經(jīng)濟(jì)、最便捷的水運(yùn)出海通道。

近年來(lái)，欽州市政協(xié)對(duì)平陸運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃非常關(guān)注。去年3月，欽州市政協(xié)組織開(kāi)展了平陸運(yùn)河建設(shè)專題調(diào)研暨“三級(jí)”委員聯(lián)動(dòng)履職活動(dòng)，調(diào)研組赴運(yùn)河沿線的南寧橫州市平塘江口、六景工業(yè)園區(qū)和靈山縣沙坪鎮(zhèn)、欽北區(qū)平吉鎮(zhèn)等地進(jìn)行了深度調(diào)研考察，并召開(kāi)調(diào)研座談會(huì)，聽(tīng)取中交水運(yùn)規(guī)劃設(shè)計(jì)院平陸運(yùn)河建設(shè)前期工作介紹和欽州市發(fā)展改革委等部門的意見(jiàn)建議。

運(yùn)河是路由，效益是目標(biāo)。如何依托頂層設(shè)計(jì)，盡快激活平陸運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶綜合開(kāi)發(fā)效能，充分發(fā)揮平陸運(yùn)河通江達(dá)海功能和綜合效益，是欽州市政協(xié)考慮得最多的問(wèn)題。

在醞釀今年的提案時(shí)，欽州市政協(xié)決定把盡快激活平陸運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶綜合開(kāi)發(fā)效能作為提案的主題。為此，欽州市政協(xié)組織委員研讀了《平陸運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶總體規(guī)劃》，并結(jié)合2022年3月調(diào)研第一手材料，分析和研判后認(rèn)為：目前平陸運(yùn)河沿線綜合開(kāi)發(fā)上，有一些問(wèn)題必須予以解決。比如，經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)空間條件受限、經(jīng)濟(jì)帶國(guó)土空間開(kāi)發(fā)強(qiáng)度和綜合利用水平不高、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適宜區(qū)和城鎮(zhèn)建設(shè)適宜區(qū)重疊面積較大，經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)系統(tǒng)整體完整性和穩(wěn)定性不高、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)渠道不暢、資源瓶頸和環(huán)境約束日益凸顯。另外，還存在經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展水平整體不高，產(chǎn)業(yè)布局不優(yōu)、結(jié)構(gòu)層次偏低、協(xié)作配套不強(qiáng)，科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、改革開(kāi)放等支撐高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能不足等問(wèn)題。

“盡快激活經(jīng)濟(jì)帶綜合開(kāi)發(fā)效能。采取系統(tǒng)、創(chuàng)新的綜合措施，科學(xué)謀劃運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)布局與建設(shè)，以此帶動(dòng)其他方面開(kāi)發(fā)，釋放綜合開(kāi)發(fā)效益?！眳魏榘舱J(rèn)為。

針對(duì)以上問(wèn)題，呂洪安等委員在提案中著重提出了加快建設(shè)運(yùn)河新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、支持平陸運(yùn)河用地用海要素保障、加大保障平陸運(yùn)河綜合開(kāi)發(fā)資金需求、加快提升與平陸運(yùn)河相銜接的航道等級(jí)等4方面共18條建議?！疤岚改哿巳懈骷?jí)政協(xié)委員以及各部門的智慧心血，更體現(xiàn)了400多萬(wàn)欽州人民的共同心愿?！眳魏榘脖硎?，下一步，欽州市政協(xié)將以不同方式持續(xù)關(guān)注平陸運(yùn)河建設(shè)，深入調(diào)研，廣泛收集和聽(tīng)取各方意見(jiàn)建議，持續(xù)高質(zhì)量建言資政，讓平陸運(yùn)河助力沿線地區(qū)實(shí)現(xiàn)共同富裕。