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做好“用水”文章 助力新疆發(fā)展
董新光:第十二屆全國人大代表,第十一、十三屆全國政協(xié)常委,民建中央常委、新疆區(qū)委會主委,新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會副主任、農業(yè)與農村委員會主任委員,國務院政府特殊津貼專家。
作者:董新光
新疆是典型的干旱綠洲灌溉農業(yè)區(qū),建設節(jié)水型農業(yè)是農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵和基礎。作為一名曾長期在農業(yè)高校從事地下水利用、土壤鹽堿化、農田高效節(jié)水教學和研究的水利專家,我對于水利、農業(yè)高效節(jié)水和“三農”事業(yè)始終有著一種特殊的情感,因為我是新疆高效節(jié)水理論研究到實踐應用、行政管理和立法監(jiān)督的全過程參與者、經歷者。
由于工作專業(yè)的關系和對水利事業(yè)的情懷,我一直把水利發(fā)展、高效節(jié)水、“三農”工作作為政協(xié)履職和建言資政的重點,本屆以來提交10件提案、18篇書面大會發(fā)言,努力發(fā)揮參政議政、建言獻策、服務社會作用,助推新疆農業(yè)高效節(jié)水事業(yè)和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。
自2010年以來,新疆加大對農業(yè)高效節(jié)水灌溉工程建設的支持力度,全區(qū)高效節(jié)水灌溉面積達到6195萬畝。隨著建設規(guī)模擴大,農業(yè)高效節(jié)水進入由“快速增長”向“提質增效”轉變的新階段。南疆地區(qū)水資源短缺且分布不均,農業(yè)用水效率效益低,農田基礎水利建設嚴重滯后,在深入調研基礎上,我提交了關于南疆水利基礎設施建設的建議,通過民建中央上報國務院,中央領導同志作出重要指示。
為了探索南疆農業(yè)高效節(jié)水推動脫貧攻堅的路子,從2017年起,國家在沙雅縣渭干河灌區(qū)開展50萬畝農業(yè)高效節(jié)水增收試點。根據(jù)多年工作經驗,我深深感到沙雅縣試點項目不能僅僅簡單作為一項水利工程項目,這是促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的一次難得機遇,更是引領南疆現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的展示平臺。
歷經連續(xù)5年跟蹤調研,我形成《現(xiàn)代高效節(jié)水農業(yè)是推動南疆脫貧致富鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略舉措——沙雅縣實施50萬畝高效節(jié)水增收試點調查》《關于在沙雅縣建立高產高效優(yōu)質棉花種植標準化示范區(qū)的建議》等多篇建議,對試點項目提供了指導和幫助。
沙雅縣以土地整理、高效節(jié)水工程和機制建設為抓手,積極發(fā)展適度規(guī)模經營,加快推進了現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)、生產和經營體系建設。項目推動將原來1至5畝的“小塊地”平整成100至300畝的高標準“大條田”,培育一批農民合作社、家庭農場,推動了農業(yè)生產規(guī)模化,實現(xiàn)了節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)工,推動了灌溉水利用系數(shù)提高、水分生產率提高、灌溉水保證率提高,促進了農業(yè)增產、增效,帶動了農民多渠道增收,棉花平均畝產相比2017年提高了117公斤,畝均增收1000元以上。
目前,沙雅縣培育壯大棉花生產加工產業(yè),吸引一批棉紡、農機制造、節(jié)水設備等相關企業(yè)落地,促進農村富余勞動力轉移就業(yè)增收,產業(yè)聚集效應初顯,全縣紡錠規(guī)模達到139萬錠。已形成“沙雅模式”在全疆推廣。
“水資源利用效率有多高,新疆的發(fā)展空間就有多大!”聚焦“高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn),建立解決相對貧困長效機制”“建設更高水平的平安中國”“統(tǒng)籌推進綠色低碳高質量發(fā)展”等議政性常委會會議主題,我接續(xù)提交了《大力發(fā)展農業(yè)高效用水,實現(xiàn)水資源供需平衡》《促進水資源合理配置和高效利用推動新疆綠色高質量發(fā)展》等建議,為推動新疆農業(yè)高效節(jié)水向高效用水邁進建言獻策。
今后,我將繼續(xù)立足專業(yè)和崗位,做好新疆“水利用”文章,助力新疆高質量發(fā)展。
編輯:朱建華