人民政協(xié)網9月7日電 中華民族的母親河——黃河由青藏高原巴顏喀拉山脈一路向東，攜引無盡的磅礴由寧夏進入內蒙古，九曲回腸，蜿蜒奔騰7個盟市、800多公里，滋養(yǎng)著全區(qū)一半人口的生產、生活，為這片土地帶來無限生機和希望。內蒙古自治區(qū)十二屆政協(xié)以來，把沿黃地區(qū)生態(tài)保護和高質量發(fā)展作為履職重點，在國家大局中體現(xiàn)政協(xié)擔當。

積極行動

時針回到2018年，在全國政協(xié)推動下，沿黃九省區(qū)政協(xié)黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展協(xié)商研討第一次會議召開，內蒙古自治區(qū)政協(xié)作為沿黃省區(qū)之一，與其他省區(qū)政協(xié)反復溝通協(xié)商形成將黃河生態(tài)帶建設上升為國家戰(zhàn)略的聯(lián)名提案，并在2019年全國兩會期間向全國政協(xié)提交。提案引起國家高度重視，全國兩會后，國家11部委組織3個調研組分赴黃河流域九省區(qū)開展調研。

2019年，內蒙古自治區(qū)政協(xié)立足沿黃地區(qū)草原、沙漠、森林、湖泊等生態(tài)資源多樣，是自治區(qū)重要的生態(tài)保護和環(huán)境治理地區(qū)實際，聚焦“加強沿黃生態(tài)帶保護與建設”開展對口協(xié)商調研。內蒙古自治區(qū)政協(xié)副主席其其格率調研組深入包頭、呼和浩特、烏海市以及甘肅、陜西省部分地區(qū)深入開展調研，呼和浩特市政協(xié)、鄂爾多斯市政協(xié)就“呼包鄂沿黃生態(tài)廊道”建設提出具體建議，巴彥淖爾市政協(xié)結合烏梁素海保護與“天賦河套”區(qū)域品牌建設提出關于河套地區(qū)高質量發(fā)展的建議。協(xié)商調研報告得到了內蒙古自治區(qū)黨委和政府高度重視，主要領導對報告作出批示，并責成自治區(qū)相關部門和沿黃各盟市認真研究，推動自治區(qū)沿黃地區(qū)生態(tài)保護和建設工作。

2019年9月，國家黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展座談會在鄭州召開，習近平總書記發(fā)表重要講話，黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略。

浩浩蕩蕩，朝暉夕陰。中華民族母親河的保護與發(fā)展鋪展開新的篇章。

綿綿用力

2020年初，內蒙古西部地區(qū)正是乍暖還寒時候，新冠肺炎疫情防控雖已取得初步成效，但仍不容忽視。同時各地有序復工復產，國家和內蒙古自治區(qū)已經啟動“十四五”規(guī)劃和黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展規(guī)劃綱要編制工作。

“要趕在國家和自治區(qū)規(guī)劃編制完成前，把政協(xié)的意見建議反映上去。”內蒙古自治區(qū)政協(xié)黨組強調?！巴苿友攸S地區(qū)生態(tài)保護和高質量發(fā)展”專題議政性常委會協(xié)商調研活動緊鑼密鼓地啟動。調研組分赴沿黃7個盟市，青海、甘肅、寧夏，踏訪企業(yè)、水利樞紐工程、農田林地、污水處理廠……與黨政領導、學者、企業(yè)家、技術人員、普通市民、農牧民、個體私營業(yè)主擺實情、查問題、提建議。

內蒙古沿黃地區(qū)既是自治區(qū)重要的生態(tài)環(huán)境保護治理地區(qū)，也是自治區(qū)重要經濟帶和經濟主要增長極，還是人口主要集聚區(qū)、特色農業(yè)的種植區(qū)和工業(yè)的重點承載區(qū)。既要保護也要高質量發(fā)展，讓母親河成為造福人民的幸福河是委員們的共識。

“實施好各項保護和治理措施，對水土流失地區(qū)以小流域為單元綜合治理，維護和增強區(qū)域水土保持功能和水源涵養(yǎng)功能?！?/p>

“整合工業(yè)園區(qū)、調整結構、提升產業(yè)層次，以水定產，適當引進延鏈補鏈項目。”

“提升水利工程水平，加強蓄滯洪區(qū)建設，緩解黃河凌汛壓力，提高防洪抗險能力?！?/p>

政協(xié)委員、智庫專家、有關部門、相關盟市集思廣益，紛紛從黃河之“綠”、黃河之“興”、黃河之“安”等方方面面提出意見建議。調研報告形成之際，正值內蒙古自治區(qū)黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展規(guī)劃編制形成階段，政協(xié)履職更顯擔當作為。2021年內蒙古自治區(qū)政協(xié)以“西部沙區(qū)生態(tài)保護和產業(yè)發(fā)展”為專題協(xié)商議題，今年圍繞“水資源集約節(jié)約利用”為民主監(jiān)督性協(xié)商議題，內蒙古自治區(qū)政協(xié)三級聯(lián)動開展調研協(xié)商，連續(xù)聚焦沿黃流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展，一年接著一年，為內蒙古自治區(qū)沿黃地區(qū)生態(tài)保護和產業(yè)發(fā)展貢獻力量。

久久為功

“堅決扛起保護母親河歷史重任，推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展這一重大國家戰(zhàn)略在我區(qū)落地生根。”2019年內蒙古黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展座談會強調。落地生根不是一朝一夕之間可以完成的工作，呵護母親河，內蒙古自治區(qū)政協(xié)如何更好發(fā)揮作用？自2019年開始，內蒙古自治區(qū)政協(xié)將“黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展”作為中長期課題，精心制定工作方案，加強與中國林業(yè)科學研究院沙漠林業(yè)實驗中心等相關科研院所的溝通聯(lián)系，搭建數據庫，邀請區(qū)內外專家每年開展調查研究、視察考察、界別活動、走訪交流，持續(xù)深化研究，通過對沿黃流域各類資源、數據的分析，發(fā)現(xiàn)重點難點問題，先后形成《系統(tǒng)破解“缺水”難題 推動內蒙古沿黃地區(qū)高質量發(fā)展》《對內蒙古黃河流域生態(tài)脆弱區(qū)人工林建設思考建議》《關于提高沿黃地區(qū)農業(yè)用水效益的建議》《農業(yè)用水效率逐年提高的原因分析》等7份社情民意信息，為黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展貢獻政協(xié)力量。

金秋時節(jié)，行走黃河兩岸，牛羊肥壯，農田里一派金黃，豐收的喜悅洋溢在農牧民臉上；走進企業(yè)工廠，處處是繁忙的景象，在內蒙古自治區(qū)經濟高質量發(fā)展的版圖上，沿黃地區(qū)的發(fā)展功不可沒。黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展，國之大者，政協(xié)行動一如既往、未來可期。 （菅海霞）