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謀合力 重規(guī)矩
——江蘇徐州全市共同推進政協(xié)提案工作見聞
人民政協(xié)網(wǎng)徐州8月12日電(記者 江迪 通訊員 張旭)近日,江蘇省徐州市政協(xié)召開常委會會議。會議審議通過了修訂后的市政協(xié)提案工作條例,將徐州市黨政領(lǐng)導(dǎo)全員領(lǐng)銜督辦提案,市委、市政府、市政協(xié)聯(lián)合評價提案工作機制等用制度固定下來。
近年來,徐州全市共同努力推動政協(xié)提案工作進一步發(fā)展。
今年5月7日,徐州市委書記宋樂偉到任僅兩天,就主動提出要領(lǐng)銜督辦政協(xié)提案,并選定督辦《以數(shù)字化轉(zhuǎn)型助推淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市建設(shè)》重點提案。
5月23日,徐州市委、市政府、市政協(xié)聯(lián)合交辦提案后,6月15日,宋樂偉領(lǐng)銜督辦提案??疾炝巳齻€典型后,在督辦會上,宋樂偉專門用近1/4的時間強調(diào)政協(xié)提案工作,提出要提高政治站位,強化組織領(lǐng)導(dǎo);深化協(xié)同聯(lián)動,形成工作合力;加強跟蹤督辦,務(wù)求工作實效等要求。
7月13日,徐州市剛轉(zhuǎn)入全域常態(tài)化疫情防控,徐州市市長王劍鋒立即督辦培育“專精特新”企業(yè)系列提案。
“所有市黨政領(lǐng)導(dǎo)都有督辦提案?,F(xiàn)在不僅黨政部門經(jīng)常找到我們希望推薦重點提案,有的市領(lǐng)導(dǎo)也希望能夠多督辦提案。大家都看到了提案對相關(guān)工作的促進作用。”徐州市政協(xié)提案委員會主任劉正國說。
在黨委、政府、政協(xié)的帶動引領(lǐng)下,徐州全市各承辦單位普遍建立了領(lǐng)導(dǎo)班子成員領(lǐng)辦政協(xié)提案機制,所轄各縣(市)區(qū)全面開展黨政領(lǐng)導(dǎo)督辦提案工作。
領(lǐng)導(dǎo)督辦是示范,表彰優(yōu)秀有激勵。2021年12月31日,徐州市委發(fā)出了全年最后一個文件。這份編號為“徐委發(fā)〔2021〕55號”的文件,內(nèi)容是《中共徐州市委 徐州市人民政府 政協(xié)徐州市委員會關(guān)于表揚2021年度提案工作先進單位和先進工作者的通知》。27家提案工作先進單位和38名提案工作先進工作者獲表揚。
獲表揚者是依據(jù)徐州市委、市政府、市政協(xié)聯(lián)合建立的政協(xié)提案工作評價機制評選出的。此前,徐州市委辦公室印發(fā)了相關(guān)文件。
評價機制從提案履職、提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量三個層面全方位抓取33項指標(biāo)建立科學(xué)評價體系,采取提案者、承辦單位和市委辦、市政府辦、市政協(xié)提案委員會多方參與,綜合考評、專項自評、“背靠背”互評、第三方測評多種形式和現(xiàn)場評、網(wǎng)上評、碼上評多種手段相結(jié)合的評價方式。委員提案履職情況和提案質(zhì)量評價結(jié)果納入委員年度履職考核,提案辦理質(zhì)量評價結(jié)果納入市黨政綜合考核,實現(xiàn)了提案工作由常規(guī)定性評價到定性與定量評價相結(jié)合的轉(zhuǎn)變。
在考核中,有先進者,也有被扣分者。去年底,徐州市某部門負責(zé)人找到了市政協(xié)。該部門因一些原因,要在提案工作評價中扣去0.4分,這將直接讓該部門排名有較大下降。該負責(zé)人曾在政協(xié)工作,最終也沒有被網(wǎng)開一面。
“我們也很理解部門的感受。但評價是在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)里公開進行的,且是三辦聯(lián)合進行,我們也沒法徇私。”徐州市政協(xié)副主席李玉娟坦言。
不同部門之間,存在提案辦理數(shù)量不均衡的現(xiàn)實,有的部門甚至一年都沒有承辦提案??荚u怎么進行?三辦對各部門是否建立提案辦理相關(guān)機制、是否宣傳提案工作等也進行評價。
徐州市級機關(guān)工委2021年沒有承辦提案,但主動對往年承辦的提案進行“回頭看”,梳理成效、總結(jié)經(jīng)驗、指導(dǎo)下一步工作,并形成報告向市委報送,獲得市領(lǐng)導(dǎo)批示。最終,市級機關(guān)工委在考評中依然超過了90分。
通過考評,各部門進一步提升了對提案工作的重視。
“在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在市政府的大力支持下,市政協(xié)堅持‘維護核心、服務(wù)中心、凝聚民心、筑牢同心’的總體原則,不斷提高工作水平。提案是人民政協(xié)履行職能最重要、最直接、最有效的載體,是規(guī)范化、制度化、常態(tài)化的協(xié)商民主平臺,是一項具有全局意義的基礎(chǔ)性工作。”徐州市政協(xié)主席王強表示,將規(guī)范辦理程序、注重凝聚共識,形成工作合力,提升工作實效,為譜寫徐州現(xiàn)代化建設(shè)嶄新篇章作出新的貢獻。
編輯:賈元昌
關(guān)鍵詞:提案 工作 徐州市