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切實推進政協(xié)協(xié)商向基層延伸
習近平總書記指出,要按照協(xié)商于民、協(xié)商為民的要求,大力發(fā)展基層協(xié)商民主,重點在基層群眾中開展協(xié)商。寧波市奉化區(qū)政協(xié)深入貫徹落實習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,不斷推動政協(xié)履職重心下移、視角下沉、腳步向下,切實推進政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接。
積極回應百姓期盼,將協(xié)商民主向基層延伸列入年度重點工作,高起點謀劃,高站位推進。建好基層組織,在各鎮(zhèn)(街道)建立委員工作室,搭建“請你來協(xié)商平臺”。做好頂層設計,出臺《關于推進政協(xié)協(xié)商民主向基層延伸的實施方案》,在溪口、大堰和岳林3個鎮(zhèn)(街道)進行試點,隨后在奉化區(qū)全面推廣。定好工作流程,要求統(tǒng)一按照“調查研究、活動準備、協(xié)商建言、成果報送”四個步驟開展協(xié)商。
將選題作為協(xié)商的“第一道工序”,秉持“求精不求多、求深不求廣”的原則,每年選取一批黨政關心、委員關切、群眾關注的議題開展協(xié)商。注重時與勢的結合,以黨委政府的中心工作為“指南針”,以地方的實情實際為“風向標”,找準選題的結合點和切入點。注重遠與近的統(tǒng)籌,既聚焦當前突出問題,又關注長遠戰(zhàn)略問題,為黨委政府決策做參謀、當助手。注重大與小的均衡,選題既關注大事要事難事,也注重選擇與百姓息息相關的“關鍵小事”。
精細把好選人、選地、選形式三關,確保協(xié)商更加靈活、更有實效。協(xié)商主體多元化,將協(xié)商的主角交給與協(xié)商議題利益關系密切的群體。協(xié)商場地開放化,注重哪里有利于問題解決、就選擇在哪里協(xié)商。協(xié)商形式靈活化,靈活選擇會議協(xié)商、溝通協(xié)商、對話協(xié)商、書面協(xié)商等形式。探索開展網(wǎng)絡協(xié)商,促進線上線下互動。
建立三項機制,強化跟蹤督促,確保協(xié)商成果快落實、有成效。建立協(xié)商成果報送機制,要求活動組織者在協(xié)商結束10個工作日內,梳理匯總協(xié)商意見建議,經(jīng)各方確認后,以協(xié)商紀要、社情民意信息等形式向黨委政府及相關部門報送協(xié)商成果。建立協(xié)商辦理督查機制,對協(xié)商意見建議中的重點、難點問題,特別是黨政部門在協(xié)商過程中的承諾事項,適時組織開展專項視察、回頭看,及時跟蹤了解辦理情況。建立媒體監(jiān)督機制,通過電視、報刊、網(wǎng)絡,加強對協(xié)商過程、協(xié)商成果的宣傳報道。
在推進工作中,筆者有幾點心得體會:黨的領導是根本,確保協(xié)商活動始終在黨的領導下開展。政府支持是保障,政府部門既在人員、場所等方面提供支持,又認真解讀政策、回應關切、推動落實,為協(xié)商活動順利開展提供了有力保障。政協(xié)搭臺是關鍵,構建政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接的工作機制,彰顯了政協(xié)在基層治理中的獨特優(yōu)勢。服務群眾是目的,始終堅持協(xié)商于民、協(xié)商為民,使協(xié)商的過程成為發(fā)揚民主、集思廣益的過程,成為統(tǒng)一思想、凝聚共識的過程。
(作者系寧波市奉化區(qū)政協(xié)主席)
編輯:李敏杰
關鍵詞:協(xié)商 政協(xié) 基層